| Dokumendiregister | Terviseamet |
| Viit | 9.3-1/25/2190-1 |
| Registreeritud | 24.03.2025 |
| Sünkroonitud | 25.03.2025 |
| Liik | Sissetulev dokument |
| Funktsioon | 9.3 Teenuste terviseohutus |
| Sari | 9.3-1 Ehitusprojekti või detailplaneeringu terviseohutuse hinnangud või kooskõlastused |
| Toimik | 9.3-1/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kose Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Kose Vallavalitsus |
| Vastutaja | Raul Sarri (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Põhja regionaalosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
|
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. |
KOSE VALLAVALITSUS
___________________________________________________ Hariduse tn 1, 75101 Kose alevik Telefon + 372 54 620 123 E-post: [email protected]
Kose vald, Harjumaa Veebileht www.kosevald.ee
Registrikood 75011547 Konto EE872200001120132608
Asutused, valitsusvälised organisatsioonid ja ettevõtted
nimekirja alusel Meie /kuupäev digiallkirjas/ nr 7-1.2/436-2
Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise lõpetamise teade
Vastavalt planeerimisseaduse § 97 lõikele 2 teatame, et Kose Vallavolikogu lõpetas 20.02.2025
otsusega nr 343 kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise (edaspidi EP).
Planeering algatati Kose Vallavolikogu 23.02.2023 otsusega nr 158 eesmärgiga leida Kose valla
territooriumil tuulepargi ja sellega seotud taristu rajamiseks sobiv asukoht arvestades sotsiaalseid
aspekte (sh kohalikud huvid), keskkonnamõju, majanduslikke ning tehnilisi võimalusi.
Planeeringualaks oli kogu Kose valla territoorium.
Kose Vallavolikogu otsustas eriplaneeringu koostamise lõpetada tuginedes planeerimisseaduse §
97 lõike 1 punktile 1: „Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise korraldaja võib kohaliku
omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise lõpetada
eelkõige juhul, kui koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise
tulevikus.“.
EP koostamisele ei oldud asutud kuni 2024. aasta lõpuni, kuna:
1. planeeringu koostaja hange 2024. a jaanuaris nurjus pakkumiste puudumise tõttu; 2. planeeringust huvitatud isikud ei näidanud initsiatiivi üles uue hanke läbiviimiseks ja 3. Kose valla üldplaneeringus ei ole tuuleparke kavandatud ning vastavat keskkonnamõju
strateegilist hindamist läbi viidud, mistõttu vallapoolne initsiatiiv oleks olnud vastuolus üldplaneeringuga.
2024. a lõpus seoses uue huvitatud isiku lisandumisega asus Kose Vallavalitsus planeeringu
koostaja leidmiseks uut hanget korraldama ja EP koostamise protsessi läbi mõtlema ning viis
ennast kurssi asja- ja ajakohase infoga, sh riigiasutuste poolt tehtud uuringute ja materjalidega,
samuti EP-st huvitatud isikute maakasutusõigustega Kose vallas.
Nii riik kui ka EP-st huvitatud isikud on tuuleenergeetika arendamiseks valinud alad, mis asuvad
Kose valla üldplaneeringuga määratud rohevõrgustikus.
Olles seda infot analüüsinud jõuti Kose Vallavalitsuses ja Kose Vallavolikogus järeldusele, et
tuuleenergia arendamine riigi ja planeeringust huvitatud isikute valitud aladel rohevõrgustikus,
eriti Kose-Uuemõisa aleviku ja Ravila aleviku lähedal ning üleriigilise tähtsusega rohevõrgustiku
tuumaladel, arvestades ka Kose-Uuemõisa lähedale rohevõrgustikku kavandatavat Ahisilla
lubjakivikarjääri, põhjustab pöördumatuid negatiivseid muutusi loodusele ja inimese
elukeskkonnale, mis on ilmselgelt vastuolus Kose valla üldplaneeringuga.
2
Üldplaneeringus sõnastatud Kose valla ruumilise arengu vajadused lähtuvad kohalike väärtuste
säilitamise, looduslähedase elukeskkonna ja mitmekülgse ettevõtluskeskkonna loomise ning
jätkusuutliku edasiarendamise põhimõttest. Olulisemateks ruumilisteks vajadusteks on:
• säilitada ja jätkusuutlikult edasi arendada väljakujunenud asustusstruktuuri; • kujundada kvaliteetne ja looduslähedane elukeskkond; • kujundada mitmekülgne ettevõtluskeskkond kooskõlas elu- ja looduskeskkonnaga; • planeerida kvaliteetset avalikku ruumi.
Üldplaneeringus ei ole Kose valla territooriumile põhivõrguga ühendatavaid tööstuslikke
tuuleelektrijaamu kavandatud, kuna tuulikud võisid häirida riigikaitseliste ehitise töövõimet. Kui
leitakse kompensatsioonimeetmed radarite töövõime tagamiseks, võimaldab üldplaneering
arendussoovi tekkimisel elektrituulikute planeerimiseks algatada valla eriplaneeringu.
Seega, Kose valla üldplaneeringus, mis väljendab vallaelanike avalikku huvi, on rohevõrgustiku
toimimise, samuti looduslähedase elukeskkonna hoidmine oluliselt suurema kaaluga kui
tuuleenergeetika või tööstuse hüppeline arendamine.
Üldplaneeringus peetakse oluliseks, et järgnevalt koostatakse rohelist võrgustikku ja
pärandkultuuri käsitlev teemaplaneering. Teemaplaneeringu käigus tuleb läbi viia rohelise
võrgustiku ja pärandkultuuri inventuurid, täpsustada rohelise võrgustiku elemente ja nende
kasutustingimusi ning seada asjakohased tingimused pärandkultuuri säilimiseks. Lisaks on
Riigikohus 18.12.2024 kohtuasjas nr 3-21-1658 leidnud, et Kose valla üldplaneeringus ei ole
piisavalt analüüsitud ega otsustatud metsaraiete piiramist rohevõrgustiku toimimise tagamise
eesmärgil ning kohustanud Kose Vallavolikogu seda uuesti tegema.
Kose valla Nõrava küla 80 m kõrguse üksiktuuliku projekteerimistingimuste menetluses 2024.a
sügisel juhtisid kohalikud elanikud tähelepanu, et soovivad elada traditsioonilises hajaasustuse
maastikus põldude ja metsade vahel, kus on traditsiooniliste mahtudega ehitised. Inimesed on
tulnud Kose valda elama, et pääseda eemale linnakärast. Need seisukohad kattuvad Kose valla
üldplaneeringus sõnastatud ruumilise arengu vajadusega. Lisaks kardetakse tuuliku negatiivseid
mõjusid (sh infrahelist tulenevat) tervisele ja loodusele (sh mitte ainult kaitsealustele liikidele).
Tuulikuid peetakse sobivaks tööstuse kõrvale, kuid kuna Kose vallas on tootmispiirkondade
lähedal ka elamud, siis ei leia Kose vallas elamutest 1 km kaugusele tuuleparkidele kohta.
Nõrava üksiktuuliku menetluses, samuti 2024. a detsembris Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi korraldatud KOV tuuleenergeetika ümarlaual teiste valdade
kogemustest selgus, et veel ei suudeta objektiivselt hinnata tuulikute infraheli mõjusid
ökosüsteemi toimivusele ja inimese tervisele. Ka 2025. a märtsikuus Kliimaministeeriumi
korraldatud tuuleparkide keskkonnamõju hindamise juhendi tutvustusel ning
Sotsiaalministeeriumi infokirjast tuuleparkide tervisemõjudest jäi sama mulje.
Kokkuvõtteks, kuna rohevõrgustiku teemaplaneeringu koostamisele ei ole asutud ja kuna
madalsagedusliku heli, sh infraheli mõjusid ökosüsteemi toimivusele ja inimese tervisele ei
suudeta veel objektiivselt hinnata, siis ettevaatusprintsiibist lähtudes on õige praegu eriplaneeringu
koostamine lõpetada.
Tänaseid teadmisi ei olnud eriplaneeringu algatamisel.
Lugupidamisega
3
/allkirjastatud digitaalselt/
Raul Siem
vallavanem
Lisa: Kose Vallavolikogu 20.02.2025 otsus nr 343
Siiri Hunt, [email protected], tel 54700707
KOSE VALLAVALITSUS
___________________________________________________ Hariduse tn 1, 75101 Kose alevik Telefon + 372 54 620 123 E-post: [email protected]
Kose vald, Harjumaa Veebileht www.kosevald.ee
Registrikood 75011547 Konto EE872200001120132608
Asutused, valitsusvälised organisatsioonid ja ettevõtted
nimekirja alusel Meie /kuupäev digiallkirjas/ nr 7-1.2/436-2
Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise lõpetamise teade
Vastavalt planeerimisseaduse § 97 lõikele 2 teatame, et Kose Vallavolikogu lõpetas 20.02.2025
otsusega nr 343 kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise (edaspidi EP).
Planeering algatati Kose Vallavolikogu 23.02.2023 otsusega nr 158 eesmärgiga leida Kose valla
territooriumil tuulepargi ja sellega seotud taristu rajamiseks sobiv asukoht arvestades sotsiaalseid
aspekte (sh kohalikud huvid), keskkonnamõju, majanduslikke ning tehnilisi võimalusi.
Planeeringualaks oli kogu Kose valla territoorium.
Kose Vallavolikogu otsustas eriplaneeringu koostamise lõpetada tuginedes planeerimisseaduse §
97 lõike 1 punktile 1: „Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu koostamise korraldaja võib kohaliku
omavalitsuse eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise lõpetada
eelkõige juhul, kui koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise
tulevikus.“.
EP koostamisele ei oldud asutud kuni 2024. aasta lõpuni, kuna:
1. planeeringu koostaja hange 2024. a jaanuaris nurjus pakkumiste puudumise tõttu; 2. planeeringust huvitatud isikud ei näidanud initsiatiivi üles uue hanke läbiviimiseks ja 3. Kose valla üldplaneeringus ei ole tuuleparke kavandatud ning vastavat keskkonnamõju
strateegilist hindamist läbi viidud, mistõttu vallapoolne initsiatiiv oleks olnud vastuolus üldplaneeringuga.
2024. a lõpus seoses uue huvitatud isiku lisandumisega asus Kose Vallavalitsus planeeringu
koostaja leidmiseks uut hanget korraldama ja EP koostamise protsessi läbi mõtlema ning viis
ennast kurssi asja- ja ajakohase infoga, sh riigiasutuste poolt tehtud uuringute ja materjalidega,
samuti EP-st huvitatud isikute maakasutusõigustega Kose vallas.
Nii riik kui ka EP-st huvitatud isikud on tuuleenergeetika arendamiseks valinud alad, mis asuvad
Kose valla üldplaneeringuga määratud rohevõrgustikus.
Olles seda infot analüüsinud jõuti Kose Vallavalitsuses ja Kose Vallavolikogus järeldusele, et
tuuleenergia arendamine riigi ja planeeringust huvitatud isikute valitud aladel rohevõrgustikus,
eriti Kose-Uuemõisa aleviku ja Ravila aleviku lähedal ning üleriigilise tähtsusega rohevõrgustiku
tuumaladel, arvestades ka Kose-Uuemõisa lähedale rohevõrgustikku kavandatavat Ahisilla
lubjakivikarjääri, põhjustab pöördumatuid negatiivseid muutusi loodusele ja inimese
elukeskkonnale, mis on ilmselgelt vastuolus Kose valla üldplaneeringuga.
2
Üldplaneeringus sõnastatud Kose valla ruumilise arengu vajadused lähtuvad kohalike väärtuste
säilitamise, looduslähedase elukeskkonna ja mitmekülgse ettevõtluskeskkonna loomise ning
jätkusuutliku edasiarendamise põhimõttest. Olulisemateks ruumilisteks vajadusteks on:
• säilitada ja jätkusuutlikult edasi arendada väljakujunenud asustusstruktuuri; • kujundada kvaliteetne ja looduslähedane elukeskkond; • kujundada mitmekülgne ettevõtluskeskkond kooskõlas elu- ja looduskeskkonnaga; • planeerida kvaliteetset avalikku ruumi.
Üldplaneeringus ei ole Kose valla territooriumile põhivõrguga ühendatavaid tööstuslikke
tuuleelektrijaamu kavandatud, kuna tuulikud võisid häirida riigikaitseliste ehitise töövõimet. Kui
leitakse kompensatsioonimeetmed radarite töövõime tagamiseks, võimaldab üldplaneering
arendussoovi tekkimisel elektrituulikute planeerimiseks algatada valla eriplaneeringu.
Seega, Kose valla üldplaneeringus, mis väljendab vallaelanike avalikku huvi, on rohevõrgustiku
toimimise, samuti looduslähedase elukeskkonna hoidmine oluliselt suurema kaaluga kui
tuuleenergeetika või tööstuse hüppeline arendamine.
Üldplaneeringus peetakse oluliseks, et järgnevalt koostatakse rohelist võrgustikku ja
pärandkultuuri käsitlev teemaplaneering. Teemaplaneeringu käigus tuleb läbi viia rohelise
võrgustiku ja pärandkultuuri inventuurid, täpsustada rohelise võrgustiku elemente ja nende
kasutustingimusi ning seada asjakohased tingimused pärandkultuuri säilimiseks. Lisaks on
Riigikohus 18.12.2024 kohtuasjas nr 3-21-1658 leidnud, et Kose valla üldplaneeringus ei ole
piisavalt analüüsitud ega otsustatud metsaraiete piiramist rohevõrgustiku toimimise tagamise
eesmärgil ning kohustanud Kose Vallavolikogu seda uuesti tegema.
Kose valla Nõrava küla 80 m kõrguse üksiktuuliku projekteerimistingimuste menetluses 2024.a
sügisel juhtisid kohalikud elanikud tähelepanu, et soovivad elada traditsioonilises hajaasustuse
maastikus põldude ja metsade vahel, kus on traditsiooniliste mahtudega ehitised. Inimesed on
tulnud Kose valda elama, et pääseda eemale linnakärast. Need seisukohad kattuvad Kose valla
üldplaneeringus sõnastatud ruumilise arengu vajadusega. Lisaks kardetakse tuuliku negatiivseid
mõjusid (sh infrahelist tulenevat) tervisele ja loodusele (sh mitte ainult kaitsealustele liikidele).
Tuulikuid peetakse sobivaks tööstuse kõrvale, kuid kuna Kose vallas on tootmispiirkondade
lähedal ka elamud, siis ei leia Kose vallas elamutest 1 km kaugusele tuuleparkidele kohta.
Nõrava üksiktuuliku menetluses, samuti 2024. a detsembris Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi korraldatud KOV tuuleenergeetika ümarlaual teiste valdade
kogemustest selgus, et veel ei suudeta objektiivselt hinnata tuulikute infraheli mõjusid
ökosüsteemi toimivusele ja inimese tervisele. Ka 2025. a märtsikuus Kliimaministeeriumi
korraldatud tuuleparkide keskkonnamõju hindamise juhendi tutvustusel ning
Sotsiaalministeeriumi infokirjast tuuleparkide tervisemõjudest jäi sama mulje.
Kokkuvõtteks, kuna rohevõrgustiku teemaplaneeringu koostamisele ei ole asutud ja kuna
madalsagedusliku heli, sh infraheli mõjusid ökosüsteemi toimivusele ja inimese tervisele ei
suudeta veel objektiivselt hinnata, siis ettevaatusprintsiibist lähtudes on õige praegu eriplaneeringu
koostamine lõpetada.
Tänaseid teadmisi ei olnud eriplaneeringu algatamisel.
Lugupidamisega
3
/allkirjastatud digitaalselt/
Raul Siem
vallavanem
Lisa: Kose Vallavolikogu 20.02.2025 otsus nr 343
Siiri Hunt, [email protected], tel 54700707