Vastus: Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon palub andmeid

Saatja: SIM PRPO <[email protected]>

Saadetud: 26.03.2025 14:03

Adressaat: <[email protected]>

Koopia: SiM info <[email protected]>

Teema: RE: Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon palub andmeid

Manused: image002.gif; image003.gif; image004.gif; image005.gif; image006.gif; image007.png

Tere!

1. Kuidas täpsemalt jaguneb 2025 aasta sisserände piirarv?

2025. aasta sisserände piirarvuks on 1298. 2025. aastal piirarvu jaotust erinevate valdkondade lõikes ei ole

kehtestatud. Piirarv on vabalt jaotamiseks.

2. Kui palju on 2025. aastal (tänane seis) sisserände piirarvust elamislubasid välja antud?

Tänase seisuga (26.03) on piirarvu alt välja antud 307 elamisluba, jääk on 991.

3. Täpsem seletus, kuidas tööränne Eestisse tuleb (nt skeem vms ja mis kajastaks kõiki seadusest

tulenevaid tingimusi)

Tööränne VMS-is:

Lühiajaline Eestis töötamine

 Lühiajaline töötamine ilma elamisloata on üldjuhul lubatud kuni 365 päeva 455 järjestikuse

päeva jooksul. Pikemalt on lubatud töötada järgmistel juhtudel: töötamine õpetajana; teaduslik

tegevus või töötamine õppejõuna; töötamine tippspetsialistina; töötamine iduettevõttes.

Lühiajaline Eestis töötamine hooajatöötajana on lubatud kuni 270 päeva 365 järjestikuse päeva

jooksul.

 Lühiajalise töötamise korral ei kohaldu piirarv. Seega ka juhul, kui aastane piirarv on täitunud,

võib jätkuvalt välismaalase lühiajalise töötamise PPA juures registreerida. Samuti ei ole vajalik

Töötukassalt taotleda luba välismaalase tööle võtmiseks, kuna tegemist on ajutise tööjõuga.

 Küll aga kohaldub palgakriteerium – st. tööandja on kohustatud üldjuhul maksma

välismaalasele vähemalt Eesti keskmist brutokuutasu. Palgakriteeriumi nõudest on ette nähtud

erisused soodustatud kategooriatele välismaalastele: töötamine loomingulise töötajana, õpetajana,

õppejõuna, teadlasena, erialane tegevus sportlase, treeneri, spordikohtuniku või sporditöötajana,

töötamine praktika korras, töötamine noorteprojekti või –programmi raames, diplomaatilise

esinduse teenindamine, vaimulikuna, lähetatud töötaja, hooajatöötajana, töötamine iduettevõttes,

töötamine lapsehoidja-koduabilisena, töötamine teenuse osutamise eesmärgil. Kasvuettevõttes

töötamisel kohaldub palgakriteerium, mis on 80 protsenti Statistikaameti viimati avaldatud Eesti

aasta keskmisest brutokuupalgast.

Elamisluba töötamiseks

 Eestis pikemaks perioodiks töötamiseks tuleb välismaalasel taotleda elamisluba töötamiseks.

Tööturu kaitseks tuleb enne elamisloa taotlust tööandjal saada Eesti Töötukassalt luba

välismaalase tööle võtmiseks ning kohaldub palgakriteerium.

 Töötukassa loa nõudest ja palgakriteeriumist on vabastatud soodustatud kategooria

välismaalased: töötamine vaimulikuna, Välisministeeriumi akrediteeritud ajakirjanikuna,

loomingulise töötajana, õpetajana, õppejõuna, teadlane, erialane tegevus sportlase, treeneri,

spordikohtuniku või sporditöötajana, töötamine avalik-õigusliku jur. Isiku juhtimis- või

järelevalvefunktsiooni täitmise eesmärgil, töötamine lähetatud töötajana, kui välismaalane on

Eestis omandanud rakendus- või kõrghariduse, kui välismaalasel on teise EL liikmesriigi

pikaajalise elaniku elamisluba, kui välismaalane töötab iduettevõttes, töötamine lapsehoidja-

koduabilisena.

 Samuti on elamisloa alusel Eestisse tööle tulevate välismaalaste arv piiratud – st et nende

välismaalaste arv ei tohi ületada aastas 0,1 protsenti Eesti alalisest elanikkonnast. Piirarvu alt on

välja arvatud soodustatud kategooriad isikud (piirarvust on 22 erisust).

Lisaks

 Eesti tööturul saavad piirangutega osaleda ka järgmised välismaalased:

o EL kodanikud ja nende perekonnaliikmed, kes elavad Eestis elamisõiguse alusel

o kõik teised kolmanda riigi kodanikud, kes elavad Eestis muul kui töötamise eesmärgil

antud tähtajalise elamisloa alusel (nt õppimiseks, pererände eesmärgil, püsivalt Eestisse

elama asumiseks jne) või pikaajalise elaniku elamisloa alusel ning

o Ukraina sõjapõgenikud.

 Samuti on ukrainlastel välismaalaste seaduses viibimis- ja töötamisõiguse erisus. Sõjalise

konflikti tõttu Ukrainas on alates 2022. aasta 24. veebruarist seaduslik alus Eestisse saabumiseks

ja Eestis ajutiseks viibimiseks isikutel, kellel puudub muu seaduslik ajutine viibimisalus:

1) isik, kelle suhtes võib kohaldada ajutist kaitset kuni elamisloa saamiseni, ning 2) Ukraina

kodanik, kes viibis Eestis enne 2022. aasta 24. veebruari. Seaduslik alus Eestisse saabumiseks ja

Eestis ajutiseks viibimiseks kehtib kuni kohaldatakse ajutist kaitset. Nimetatud isikud ei pea

registreerima lühiajalist töötamist ning tööandja on kohustatud isikule maksma tasu, mille suurus

on vähemalt võrdne Statistikaameti viimati avaldatud selle tegevusala, kus tööle asutakse, Eesti

aasta keskmise brutokuupalga ja koefitsiendi 0,8 korrutisega.

4. Kui palju oli sisserände piirarvu täitumine 2024. aastal?

2024. aastal sisserände piirarv ei täitnud. 2024. aastal kehtestatud sisserände piirarv võimaldas anda 1303 tähtajalist elamisluba, millest kasutamata jäi 126.

Lugupidamisega

Siseministeerium

Pikk 61, 15065 Tallinn

[email protected]

From: Ly Oper <[email protected]> Sent: Wednesday, March 26, 2025 11:26 AM To: Janek Mägi <[email protected]>; SiM info <[email protected]> Subject: Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon palub andmeid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere, Tulenevalt Riigikogu kodu ja töökorra seaduse § 22 lõige 1 alusel palub Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon alljärgnevaid kirjalikke andmeid:

1. Kuidas täpsemalt jaguneb 2025 aasta sisserände piirarv?

2. Kui palju on 2025. aastal (tänane seis) sisserände piirarvust elamislubasid välja antud?

3. Täpsem seletus, kuidas tööränne Eestisse tuleb (nt skeem vms ja mis kajastaks kõiki seadusest

tulenevaid tingimusi)

4. Kui palju oli sisserände piirarvu täitumine 2024. aastal?

Tagasisidet ootaksime veel täna. Ette tänades

Ly Oper

Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjon

T: +372 631 6469

M: +372 5912 6469

Riigikogu. Lossi plats 1a, 15165 Tallinn.

www.riigikogu.ee