Eelnõu

Vabariigi Valitsus

.03.2025 nr 1-1/15-607/1

Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan

Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Isamaa fraktsiooni k.a 27. märtsil algatatud maksurahu

kehtestamise seaduse eelnõu (607 SE).

Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: 1) eelnõu ühel lehel

2) seletuskiri kahel lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]

EELNÖU

Maksurahu kehtestamise seadus

§ l. Julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamme

Julgeolekumaksu seadus tunnistatakse kehtetuks.

§ 2. Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse muutmine

20. juunil 2023. aastal vastu vöetud Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse paragrahvi 2 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks.

Lauri Hussar Riigikogu esimees

Tallinn, 2025

Algatab Isamaa fraktsioon 27.03.2025

^^)- Helir-Valdor Seeder Isamaa fraktsiooni esimees

Kuupäev

Riigikogu Kantselei ^^P5.(^?^A"

vHt__/~-/y/<T-^^

Maksurahu kehtestamise seaduse eelnöu seletuskiri

l. Seaduse eesmärkja sissejuhatus

Käesoleva eelnöu eesmärk on osutada abikäsi valitsuskoalitsioonile, et läbi maksukoormuse alandamise päärata Eesti majandus uuesti kasvule. Selleks näeb eelnöu ette Reformierakonna valitsuse juhtimisel vastuvöetud rea maksutöusude kehtetuks tunnistamise, et seeläbi kasvatada Eesti ettevötete konkurentsivöimet ning suurendada elanikkonna majanduslikku kindlustunnet.

Eelnöuga tunnistatakse kehtetuks: käibemaksu töstmine 2-protsendipunkti vörra; fuilsilise isiku tulu maksustamise töstmine 2-protsendipunkti vörra;

• ettevötetele kasumimaksu kehtestamine; • maksuvaba tulu arvestamise uus susteem.

Kuigi nii käibemaksu ja ka ftiusilise isiku tulumaksu töstmine on kavandatud tähtajalistena, on peaminister Kristen Michal juba öelnud, et töenäoliselt jääb käibemaks körgemaks pusivalt. Michali parteikaaslane rahandusminister Jiirgen Ligi on aga öelnud, et körgem tulumaks peaks jäämä piisi vaks.

Isamaa sellega ei noustuja leiab, et nii käibemaksu kui ka fiiusilise isiku tulumaksu töus tuleb tuhistada. Riigieelarve vahendite vähenemise tasakaalustamiseks pakume väljä tunnistada samaaegselt kehtetuks ka Reformierakonna ulimalt kallis valimislubadus - tulumaksuvaba miinimumi laiendamine körgepalgalistele isikutele.

Kokkuvöttes meie ettepanek möjub positiivselt Eesti majandusele ning tagab maksupoliitilise stabiilsuse.

2. Eelnöu sisu

Käesoleva eelnöu paragrahviga l tunnistatakse kehtetuks Julgeolekumaksu seadus.

Käesoleva eelnöu paragrahviga 2 tunnistatakse kehtetuks 20. juunil 2023. aastal vastu vöetud Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse paragrahvi 2 punkt 9. Muudatuste sisuks on, et Tuliunaksuseaduse paragrahvi 23 löiked 2-5 jäävad kehtima senisel kujul.

3. Eelnou terminoloogia

Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.

4. Seaduse möjud

Käesoleva seaduse möjuks on Eesti elanike ja ettevötete jaoks kahjulike maksuotsuste kehtetuks tunnistamine, mille möjul paraneb elanike majanduslik kindlustatus ja ettevötete konkurentsivöime. Lisaks on käesoleva seaduse möjuks inflatsiooni pidurdamine.

5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud

Julgeolekumaksu seaduse kehtetuks tunnistamisega vähenevää riigieelarve laekumised 2025. aastal 113 miljonit eurot seoses käibemaksu töusu ärajätmisega, 2026. aastal tulude vähendamise puhui käibemaks moodustab umbes 235 miljonit, fiiusilise isiku tulumaks umbes 359 miljonit, äriuhingute tulude maks viimaste rahandusministeeriumi hinnangute kohaselt umbes 100 miljonit eiirot. Reformierakonna ja Eesti 200 valitsuskoalitsioon on lubanud kaotada ettevötete kasumimaksu ning fuusiliste isikute tulumaksuvaba miinimumi ulatuses täiendava köigi tulude 2 % maksu kuid pole väljä pakkunud sisulisi katteallikaid.

Käesoleva eelnöu teise paragrahvi - tulumaksuvaba miinimumi senise susteemi kehtima jäämise positiivne möju 2026. aastal riigieelarvele on umbes 550 miljonit eurot.

2025. aasta käibemaksu töusu katteallikana ning 2026. aastal puudujääva tulu katteallikana pakub Isamaa väljä valitsemiskulude sisulise, mitte deklaratiivse vähendamise. 2025. aasta kohta esitab Isamaa ka sellekohase Riigikogu otsuse eelnöu ettepanekuga valitsusele esitada Riigikogule negatiivne lisaeelarve valitsemiskulude vähendamiseks 300 miljoni eiiro ulatuses. 2025. aastal on paraku valitsuse valikute tottu valitsemiskulud mitte vahenenud, vaid hoopis kasvanud 155 miljoni euro vörra.

Käibemaksu töusu ja fiiusilise isiku tulumaksu töusu ärajätmisel ning ettevötete kasumimaksust loobumisel on majanduskasvule ilmselgelt tugev positiivne möju, mistöttu kokkuvöttes omab käesolev eelnöu ka tugevat positiivset möju riigieelarve laekumistele.

6. Seaduse koosköla Euroopa Liidä öigusega

Käesolev eelnöu ei ole vastuolus Euroopa Liidu öigusega.

7. Rakendusaktid

Käesoleva seaduse rakendamiseks ei ole vaja kehtestada täiendavaid öigusakte. 8. Seaduse joustumine

Seadus jöustub uldises korras.

Algatab Isamaa fraktsioon

/^,Q Helir-Valdor Seeder Isamaa fraktsiooni esimees

27.03.2025

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 28.03.2025 / 1-1/15-607; Riigikantselei / 28.03.2025 / 2-5/25-00562

Resolutsiooni teema: Maksurahu kehtestamise seaduse eelnõu (607 SE)

Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks.

Tähtaeg: 17.04.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 24.4.2025 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0323. Kontroll: Diana Mölder

Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <[email protected]>

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 28.03.2025 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655  

.