Käskkiri

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

Raamlepingu tehniline kirjeldus

1. OLUKORRA ÜLEVAADE

Accelerate Estonia kui riikliku innovatsioonilabori strateegiline eesmärk on avada uusi

turusegmente, mis on parasjagu seadustega piiratud. See omakorda tähendab vastavate

seaduste muutmise algatamist, mis ei saa toimuda ilma läbipaistva mõjude hindamiseta.

Mõjude hindamine parandab valitsuse otsustusprotsesside kvaliteeti ja läbipaistvust ning loob

paremad eeldused, et need otsused avaldavad soovitud mõju ühiskonnaelu asjade korraldusele

ja positiivset mõju Eesti majandusele ning riigi eelarvele. Mõjude hindamine on oluline osa heast

õigusloomest. Hanke raames soovitakse läbi viia nii mõjude kui ka õigusruumi analüüsi, et leida

projektide raames õiguslikult parimad lahendused innovatiivsete ärimudelite võimaldamiseks.

Hea õigusloome põhimõtted ja pikaajalised arengusuunad on sätestatud Riigikogu otsuses

„Õigusloomepoliitika põhialused aastani 2030“.

2. HANKELEPINGU ESE

2.1. Mõju- ja õigusanalüüside läbiviimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis

(edaspidi Ministeerium) ja selle alamprojektides (nt. Accelerate Estonia)

poliitikakujundamise seisukohast olulistel teemadel.

2.2. Hankija täpsustab hankelepingu eset sh antud dokumendis toodud raamlepingu tehnilist

kirjeldust minikonkursside raames esitatud pakkumuse esitamise ettepanekus.

3. HANKE EESMÄRK

Hanke eesmärgiks on kindlustada ministeeriumile võimalus tellida mõju- ja õigusanalüüse,

andmaks Eesti riigile poliitika kujundamiseks vajalikku teavet vastavate mõjude ja nende ulatuse

kohta.

Mõju- ja õigusanalüüside läbiviimine:

● aitab kriitiliselt hinnata riigi sekkumise vajadust;

● suurendab poliitilise otsustusprotsessi usaldusväärsust ja läbipaistvust, sealhulgas nii

tulemuste, kulutuste kui ka kaasnevate kõrvalmõjude osas, ning aitab seeläbi vältida

soovimatuid tagajärgi;

● parandab poliitikaotsuste kvaliteeti, suurendades otsustajate teadlikkust erinevatest

probleemi lahendamise alternatiividest ning nende positiivsetest ja negatiivsetest

mõjudest, sealhulgas kuidas poliitikaotsus aitab kaasa riigi strateegiliste eesmärkide

saavutamisele;

● aitab kaasa andmepõhisele ja kaasavale poliitikakujundamisele;

● aitab leida seadusandlikke lahendusi regulatiivsete takistuste eemaldamiseks;

● võimaldab valitsusele nõuetekohase väljatöötamiskavatsuste ja eelnõude väljatöötamist;

● tagab programmi juriidiliselt korrektse toimimise.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

3.1. Mõjuanalüüsi ootused:

1. Pakutud lahenduse mõjud sektorile ja huvigruppidele (vastavalt hanke

fookusvaldkonnale);

2. Pakutud lahenduse majanduslikud mõjud riigieelarvele;

3. Pakutud lahenduse sotsiaalsed mõjud ühiskonnale;

4. Uue turusegmendi avamise majanduslik potentsiaal;

3.2. Õigusanalüüsi ja õigusalase nõustamisteenuse ootused:

1. Kehtiva seadusandliku raamistiku analüüs;

2. Potentsiaalsed seadusandlikud võimalused pakutud lahenduse juriidiliseks

võimaldamiseks;

3. Väljatöötamiskavatsuse ja seadusandliku eelnõu ettevalmistus;

4. Juriidilised riskid ja nende maandamise võimalused;

5. Üleüldine õigusalane nõustamine programmi ja programmi projektidega seonduvalt.

3.3. Potentsiaalsed valdkonnad, mida mõjuanalüüsid käsitlevad on järgnevad

(nimekiri ei ole lõplik):

1. Süvatehnoloogiad

2. Meditsiin ja tervishoid

3. Rahandus ja maksundus

4. Rohetehnoloogiad ja keskkond

5. Energeetika ja energialahendused

6. Teised mainimata valdkonnad, mis võivad raamlepingu perioodil tekkida ning millede

vajadus märgitakse ära minikonkursi hanketingimustes.

4. ANDMETÖÖTLUS

Mõju- ja õigusanalüüside läbiviimine toimub erinevaid meetodeid kasutades. Oluline erinevate

osapoolte ja huvigruppide kaasamine ning nende seisukohtadega arvestamine. Kasutatavad

metoodikad (kvalitatiivsed ja kvantitatiivsed uurimused) on näiteks järgmised:

a. intervjuud,

b. küsitlused (uuringu küsimustik töötatakse välja koostöös hankijaga enne

intervjuude läbiviimist),

c. olemasoleva statistika leidmine, läbitöötamine ja modelleerimine,

d. statistika ja muude andmete kogumine ning järelduse tegemine,

e. rahvusvahelised majanduslikud, sotsiaalsed, tehnoloogilised ja juriidilised näited

pakutud lahendusele sarnastest olukordadest.

f. dokumentatsiooni läbitöötamine, sh hankija poolt eeltööna kogutud

dokumentatsioon.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

5. AJAKAVA

Täpsemad tingimused ajakava osas tuuakse välja minikonkursside hankedokumentides, kuna

valdkonnad ja projektide ulatus, mida analüüsitakse, on erinevad.

6. PROJEKTIMEESKONNA KIRJELDUS JA ÜLESANDED

6.1. Pakkuja peab tagama projektimeeskonna komplekteerimise raamlepingu alusel

sõlmitavate hankelepingute täitmisel vastavalt allpool toodud projektimeeskonna

kirjeldusele.

6.1.1. Projektijuht vastutab uuringumeeskonna kui terviku, samuti kõigi tegevuste korralduse ja osapoolte koostöö eest. Sealhulgas osaleb ta tegevuste korraldust tagava isikuna vahekohtumistel ning vastutab kõigi väljundite korrektse vormistamise, sisulise õigsuse, keelelise korrektsuse ja tellijale õigeaegse üleandmise eest. Samuti on projektijuht tellija peamiseks kontaktisikuks lepingu täitmise osas, vajadusel kaasates tellija-töövõtja vahekohtumistele ka teisi meeskonnaliikmeid. Projektijuht peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust analüüside läbiviimise juhtimisel projektijuhina viimase 36 kuud jooksul alates riigihanke alustamisest RHRis. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui projektijuht on viimase kolme aasta jooksul omandanud kogemuse selliselt, et ta juhtis kahte projekti sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks on oluline, et projektijuht oleks olnud projektijuhi rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise perioodi jooksul, sest see tõendab tema piisavat kogemust

6.1.2. Uuringujuhi ülesandeks käesolevas projektis on küsitlustööde ehk

andmekogumise tehniline korraldamine, s.h valimi(te) ettevalmistamine ning muud uuringu(te) kvaliteetseks läbiviimiseks vajalikud tegevused. Vajadusel osaleb uuringujuht tellija ja eduka pakkuja töökohtumistel, samuti annab vajadusel sisendi/ülevaate küsitlustööde käigust kas eraldi küsitlustöö raportina või lõppraporti osana.

Uuringujuht peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust analüüside läbiviimisel

uuringujuhina viimase 36 kuud jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema

omandatud kattuvate perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide

raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei

loeta seda, kui uuringujuht on viimase kolme aasta jooksul omandanud kogemuse

selliselt, et ta juhtis kahte projekti sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks

on oluline, et uuringujuht oleks olnud uuringujuhi rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise

perioodi jooksul, sest see tõendab tema piisavat kogemust.

6.1.3. Uuringu analüütik omab terviklikku sisulist ülevaadet uuringu eesmärkidest, metoodikatest ja soovitud tulemustest. Valdab analüüsiks vajalikke statistilisi andmetöötluse ja uurimismeetodeid ning selleks vajalikku tarkvara. Analüütiku ülesandeks on teostada andmete puhastus ja korrastamine, koostada tulemuste

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

standardtabelid ja teostada tulemuste analüüs (koos kirjeldavate tabelite ja joonistega), samuti lõpparuande ja esitluse koostamine ning tulemuste esitlemine. Vajadusel osaleb uuringu analüütik tellija ja eduka pakkuja töökohtumistel. Uuringu analüütik peab omama vähemalt 12-kuulist kogemusest analüüside läbiviimisel uuringu analüütikuna viimase 36 kuud jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui uuringu analüütik on viimase kolme aasta jooksul omandanud kogemuse selliselt, et ta osales uuringu analüütikuna kahes projektis sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks on oluline, et uuringu analüütik oleks olnud uuringu analüütiku rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise perioodi jooksul, sest see ilmestab tema piisavat kogemust.

6.1.4. Vastutav jurist omab kompetentsi teostada õigusraamistiku analüüsi ning ettepanekuid seaduste muutmiseks, samuti toetab õigusalase nõustamisteenusega. Vastutav jurist kaasab vastavalt vajadusele valdkondlikke juriidilisi eksperte (nt maksundus, intellektuaalomandiõigus, äriõigus). Vastutava juristi üheks töö väljundiks on seaduseelnõu ja selle väljatöötamiskavatsuse ning seletuskirja koostamine. Vastutav jurist peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust õigusalaste analüüside läbiviimisel viimase 36 kuud jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui vastutav jurist on viimase kolme aasta jooksul omandanud kogemuse selliselt, et ta osales õigusalaste analüüside teostamisel kahes projektis sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks on oluline, et vastutav jurist oleks olnud vastutava juristi rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise perioodi jooksul, sest see tõendab tema piisavat kogemust.

6.2. Projektimeeskonnale esitatavad nõuded hankelepingute täitmisel

6.2.1. Hankija kaasab hankelepingute täitmisel projektimeeskonda käesoleva

dokumendis 6.1 nimetatud liikmed kas korraga või valikuliselt sõltuvalt

minikonkursi eripärast. Hankijal on õigus täpsustada projektimeeskonna liikmetele

esitatavad nõuded valdkondlike tingimustega, esitades need pakkumuse esitamise

ettepanekus minikonkursi korraldamisel.

6.2.2. Minikonkursil osaledes peab pakkuja esitama pakkumuse esitamise ettepanekus

määratud tingimuste kohaselt nimekirja meeskonnaliikmete projektidest, mis on

täidetud viimase kolme aasta jooksul enne pakkumuse esitamise ettepaneku

esitamise kuupäeva. Nimekirjas tuleb esitada iga projekti kohta: projekti nimetus,

tellija nimi ja kontaktandmed, projekti üldine kirjeldus ning vastutava

meeskonnaliikme roll projekti läbiviimisel.

6.2.3. Minikonkursi korraldamisel täpsustab hankija pakkumuse esitamise ettepanekus

meeskonnaliikmete kompetentsi kontrollimise tingimused, vajadusel täpsustades

allpool kirjeldatud nõudeid:

6.2.3.1. Hankija aktsepteerib projektimeeskonna mehitamist selliselt, et üks isik

täidab ühe kuni kahe nõude samaaegselt. See tähendab, et isik võib näiteks

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

olla olnud viimase kolme aasta jooksul nii projektijuhi kui ka uuringujuhi rollis.

Kolme nõude täitmiseks ühest isikust ei piisa kuna hankija arvates võib nii

sattuda ohtu hankelepingute kohane täitmine.

6.2.3.2. Lisaks eelnevalt nimetatud rollidele on pakkujal õigus meeskonda kaasata

täiendavates rollides isikuid (nt assistent vms), kuid nende isikute töö eest

vastutavad võtmerollides välja toodud isikud ja pakkuja. Nende meeskonna

liikmete osas nõutele vastavust ei kontrollita.

6.2.3.3. Pakkuja esitatud analüüsitiimi liikmete väljavahetamine hankelepingu

kehtivuse jooksul on lubatud üksnes hankija eelneval nõusolekul ja

tingimusel, et uus isik vastab kõigile sellele positsioonile esitatud nõuetele.

6.2.3.4. Kui tehakse ühispakkumus, siis projektimeeskonna kompetentsid peavad

tulema pakkujate peale kokku. Puuduolevad kompetentsid võib pakkuja ka

allhanke raames hankida.

6.2.3.5. Hankija ei aktsepteeri tingimuste täitmiseks „konfidentsiaalseid“ projekte,

mille osas pakkujal ei ole võimalik esitada projekti andmeid tingimuses nõutu

kohta ja mille osas ei ole võimalik kolmandal isikul tellijana anda kinnitust

projekti nõuetekohase täitmise kohta.

6.2.3.6. Hankija kontrollib esitatud andmeid pakkumuses esitatud ning hankijale

avalikes andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole

hankijale andmekogudes olevate avalike andmete põhjal tasuta

kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel vajadusel esitama

täiendavad selgitused, andmed või dokumendid/dokumentide koopia(d).

Hankijal on õigus andmete kontrollimiseks pöörduda kolmanda osapoole

poole.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

NÄIDISPAKKUMUSE TEHNILINE KIRJELDUS

Raamhankes osalejatelt küsitakse näidispakkumisena ühe teoreetilise projekti mõju- ja

õigusanalüüsi läbiviimiseks sisulist pakkumist, mille põhjal on võimalik hinnata pakkujate

kompetentse ja kvaliteeti. Näidispakkumist hinnatakse sama metoodika alusel, mille põhjal

hakkavad toimuma hanke minikonkurssidele laekunud pakkumuste hindamine.

1. Näidispakkumise sisend

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium soovib Accelerate Estonia programmis oleva

lokaliseeritud reovee taaskasutuse projekti tarbeks hankida mõju- ja õigusanalüüsi, millega

analüüsitakse kehtivaid Eesti seadusi autonoomsete veepuhastusrobotite kasutuselevõttu

võimaldamise aspektist. Analüüsi eesmärk on tuvastada tänase kehtiva õigusruumi puudujäägid

ja võimalikud lahendused nende ületamiseks ning sellega kaasnevad mõjud.

Accelerate Estonia eesmärk koostöös avaliku sektori asutustega on luua õigusraamistik, mis

vähendab veepuhastusseadmete turuletoomisel tõlgendusruumi ning soosib laialdasemat

lokaliseeritud vee ümbertöötlemisseadmete kasutuselevõttu. Eesmärk on mõõta lokaliseeritud

veepuhastus robotite sotsiaalmajanduslikku ja majanduslikku mõju ning eeliseid magevee

kättesaadavusele ning ökosüsteemile, nt potentsiaali suurendada infrastruktuuri energiatõhusust

ja kuluefektiivsust nii kohalikele elanikele kui ka omavalitsustele.

Mõju- ja õigusanalüüsi põhjal koostatakse potentsiaalselt veeseaduse muutmise eelnõu, mis

eelkirjeldatud lahendust võimaldaks. Analüüs on oluline eeltöö selleks, et kaalutletult riiklikku

poliitikat muuta.

2. Suunavad küsimused

2.1. Peamised põhjused, miks hetkel lokaalsed veepuhastusjaamad kasutusse ei jõua.

2.2. Kas ja millist rolli mängiks pakutud lahenduse rakendamine põhjavee puuduse ja

probleemi lahendamisel Eestis?

2.3. Kas ja millist rolli mängiks pakutud lahendus põhjavee kvaliteedi parandamisel?

2.4. Millised on pakutud lahenduse muud võimalikud sotsiaalsed mõjud?

2.5. Millised veepuhastuslahendused on täna hajaasutustes kasutuses ning mis on nende

eelised ja puudused võrreldes pakutud lahendusega?

2.6. Millised oleksid võimalikud õiguslikud võimalused lokaliseeritud reoveepuhastuse

efektiivsemale kasutuselevõtule?

2.7. Millised on teiste riikide võrreldavad praktikad ja seadusandlikud lahendused?

2.8. Milline on täna põhja- ja pinnavee kvaliteet ning kas ja kuidas võiks pakutav lahendus

seda mõjutada?

2.9. Kas ja kuidas mõjutab pakutud lahendus vee raiskamist ja keskkonnasäästlikust?

2.10. Kas ja kuidas mõjutab pakutud lahendus veesüsteemide energiatõhusust?

2.11. Kas ja kuidas mõjutab pakutud lahendus veeteenuste hinda nii tarbijale kui

infrastruktuuri rajale?

2.12. Kas ja kuidas mõjutab pakutud lahendus veesüsteemide rajamise lihtsust ja sellega

seonduvaid majanduslikke ja sotsiaalmajanduslikke mõjusid?

2.13. Kuidas seaduslikult lihtsustada reovee üleandmist kolmandale isikule ilma, et eraisikud

peaksid looma vee-ettevõtte selleks?

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

2.14. Mõjuanalüüs peaks kajastama:

2.15. Huvigruppide seisukohti ja hinnanguid, nende kvalitatiivset analüüsi.

2.16. Kvantitatiivset analüüsi pakutud lahenduse majanduslikest mõjudest tarbijale,

infrastuktuuri rajajale (KOV, vee ettevõte, kinnisvaraarendaja), riigieelarvele.

2.17. Statistilisi võrdlusi ja kvantitatiivset analüüsi potentsiaalsete lahenduste ja

rahvusvaheliste näidete põhjal.

3. Potentsiaalsed metoodikad

3.1. Intervjuud huvigruppidega avalikust ja erasektorist.

3.2. Küsitlused potentsiaalsete osapooltega pakutud lahenduses (tarbijad,

kinnisvaraarendajad, teenusepakkujad, kohalikud omavalitsused, riiklikud asutused).

3.3. Statistika koostamine ja analüüs.

3.4. Rahvusvaheliste näidete analüüs.

3.5. Avalikult kättesaadava dokumentatsiooni läbitöötamine.

4. Pakkumine peab sisaldama:

4.1. Ülevaadet pakkuja lähenemisest töö teostamisele, selle etappidest ja ajakava, s.h.

etappide töömaht, tegevuste kirjeldused ja kestvus ning plaanitud vahearuande sisu ja

tähtaega. Näidistöö teostamiseks peab pakkuja arvestama 3 kuud.

4.2. Kirjeldust kasutatavatest metoodikatest, s.h. majandusliku analüüsi andmeallikad, ulatus

ja metoodika.

4.3. Nägemust koostööst tellijaga ning ootusi tellijale.

4.4. Pakkuja arusaama mõju- ja õigusanalüüsi ülesande püstitusest ja eesmärgist.

4.5. Esmast ülevaadet huvigruppidest, kellega kavandatakse tegevusi.

4.6. Esmast ülevaadet analüüsitavatest potentsiaalsetest stsenaariumitest/alternatiivsetest

lahendustest.

4.7. Esmast ülevaadet kuidas ja millistele suunavatele küsimustele pakutud mõjuanalüüs

vastuse pakub.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

MINIMAALSED NÕUDED NÄIDISPAKKUMUSE PROJEKTIMEESKONNALE

1. Projektijuht

Projektijuht vastutab uuringumeeskonna kui terviku, samuti kõigi tegevuste korralduse ja osapoolte

koostöö eest. Sealhulgas osaleb ta tegevuste korraldust tagava isikuna vahekohtumistel ning vastutab

kõigi väljundite korrektse vormistamise, sisulise õigsuse, keelelise korrektsuse ja tellijale õigeaegse

üleandmise eest. Samuti on projektijuht tellija peamiseks kontaktisikuks lepingu täitmise osas,

vajadusel kaasates tellija-töövõtja vahekohtumistele ka teisi meeskonnaliikmeid.

Hankija peab hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks vajalikuks seda, et pakkuja kaasaks mõju- ,

ja/või õigus- ja/või teostatavus-tasuvusanalüüside (edaspidi „analüüside“) teostamisele projektijuhi,

kes vastab vähemalt järgmistele tingimusele:

1) Projektijuht peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust analüüside läbiviimise juhtimisel

projektijuhina viimase 36 kuud jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate

perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all

mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui projektijuht on viimase kolme

aasta jooksul omandanud kogemuse selliselt, et ta juhtis kahte projekti sama 6-kuulise perioodi

jooksul. Hankija jaoks on oluline, et projektijuht oleks olnud projektijuhi rollis vähemalt 12 kuud

36-kuulise perioodi jooksul, sest see ilmestab tema piisavat kogemust.

2) Pakkuja peab esitama nimekirja projektijuhi juhitud analüüside läbiviimise projektidest koos

projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning

projektijuhi rollist projekti läbiviimisel.

2. Uuringujuht

Uuringujuhi ülesandeks käesolevas projektis on küsitlustööde ehk andmekogumise tehniline

korraldamine, s.h valimi(te) ettevalmistamine ning muud uuringu(te) kvaliteetseks läbiviimiseks

vajalikud tegevused. Vajadusel osaleb uuringujuht tellija ja eduka pakkuja töökohtumistel, samuti

annab vajadusel sisendi/ülevaate küsitlustööde käigust kas eraldi küsitlustöö raportina või lõppraporti

osana.

Hankija peab hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks vajalikuks seda, et pakkuja kaasaks mõju-, ja/või

õigus- ja/või teostatavus-tasuvusanalüüside (edaspidi „analüüside“) teostamisele uuringujuhi, kes

vastab vähemalt järgmistele tingimusele:

1) Uuringujuht peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust analüüside läbiviimisel uuringujuhina

viimase 36 kuud jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate perioodideta

ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija

seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui uuringujuht on viimase kolme aasta jooksul

omandanud kogemuse selliselt, et ta juhtis kahte projekti sama 6-kuulise perioodi jooksul.

Hankija jaoks on oluline, et uuringujuht oleks olnud uuringujuhi rollis vähemalt 12 kuud 36-

kuulise perioodi jooksul, sest see ilmestab tema piisavat kogemust.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

2) Pakkuja peab esitama nimekirja uuringujuhi analüüside läbiviimise projektidest koos projekti

nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning uuringujuhi

rollist projekti läbiviimisel.

3. Uuringu analüütik

Uuringu analüütik omab terviklikku sisulist ülevaadet uuringu eesmärkidest, metoodikatest ja soovitud

tulemustest. Valdab analüüsiks vajalikke statistilisi andmetöötluse ja uurimismeetodeid ning selleks

vajalikku tarkvara. Analüütiku ülesandeks on teostada andmete puhastus ja korrastamine, koostada

tulemuste standardtabelid ja teostada tulemuste analüüs (koos kirjeldavate tabelite ja joonistega),

samuti lõpparuande ja esitluse koostamine ning tulemuste esitlemine. Vajadusel osaleb uuringu

analüütik tellija ja eduka pakkuja töökohtumistel.

Hankija peab hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks vajalikuks seda, et pakkuja kaasaks mõju- ja/või

õigus- ja/või teostatavus-tasuvusanalüüside (edaspidi „analüüside“) teostamisele uuringu analüütiku,

kes vastab vähemalt järgmistele tingimusele:

1) Uuringu analüütik peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust analüüside läbiviimisel uuringu

analüütikuna viimase 36 kuu jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate

perioodideta ja võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all

mõtleb hankija seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui uuringu analüütik on viimase

kolme aasta jooksul omandanud kogemuse selliselt, et ta osales uuringu analüütikuna kahes

projektis sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks on oluline, et uuringu analüütik oleks

olnud uuringu analüütiku rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise perioodi jooksul, sest see ilmestab

tema piisavat kogemust.

2) Pakkuja peab esitama nimekirja uuringu analüütiku projektidest viimase 36 kuu jooksul koos

projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning uuringu

analüütiku rollist projekti läbiviimisel.

4. Vastutav jurist

Vastutav jurist omab kompetentsi teostada õigusraamistiku analüüsi ning ettepanekuid seaduste

muutmiseks, samuti toetab õigusalase nõustamisteenusega. Vastutav jurist kaasab vastavalt vajadusele

valdkondlikke juriidilisi eksperte (nt maksundus, intellektuaalomandiõigus, äriõigus). Vastutava juristi

üheks töö väljundiks on seaduseelnõu ja selle väljatöötamiskavatsuse ning seletuskirja koostamine.

1) Vastutav jurist peab omama vähemalt 12-kuulist kogemust õigusalaste analüüside läbiviimisel

viimase 36 kuu jooksul. 12-kuuline kogemus peab olema omandatud kattuvate perioodideta ja

võib olla omandatud erinevate projektide raames. Kattuvate perioodide all mõtleb hankija

seda, et piisavaks kogemuseks ei loeta seda, kui vastutav jurist on viimase kolme aasta jooksul

omandanud kogemuse selliselt, et ta osales õigusalaste analüüside teostamisel kahes projektis

sama 6-kuulise perioodi jooksul. Hankija jaoks on oluline, et vastutav jurist oleks olnud

vastutava juristi rollis vähemalt 12 kuud 36-kuulise perioodi jooksul, sest see ilmestab tema

piisavat kogemust.

2) Pakkuja peab esitama nimekirja vastutava juristi projektidest viimase 36 kuu jooksul koos

projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning

vastutava juristi rollist projekti läbiviimisel.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

Märkused

- „Viimase 36 jooksul“ mõtleb hankija perioodi kolm aastat tagasiulatuvalt alates hanke teate

avaldamisest.

- Hankija aktsepteerib projektimeeskonna mehitamist selliselt, et üks isik täidab ühe kuni kahe

nõude samaaegselt. See tähendab, et isik võib näiteks olla olnud viimase kolme aasta jooksul

nii projektijuhi kui ka uuringujuhi rollis. Kolme nõude täitmiseks ühest isikust ei piisa kuna

hankija arvates võib nii sattuda ohtu hankelepingute kohane täitmine. Analüüside läbiviimine

on aeganõudev ja kõrget professionaalset taset nõudev ülesanne ning hankijal on kavas

raamlepingu alusel läbiviidavatel minikonkursitel sätestada täiendavaid valdkonnapõhiseid

nõudeid projektimeeskonnale seoses konkreetsete analüüsidega.

- Lisaks eelnevalt nimetatud rollidele on pakkujal õigus meeskonda kaasata täiendavates rollides

isikuid (nt assistent vms), kuid nende isikute töö eest vastutavad võtmerollides välja toodud

isikud ja pakkuja. Nende meeskonna liikmete osas nõutele vastavust ei kontrollita.

- Pakkuja esitatud analüüsitiimi liikmete väljavahetamine raamlepingu ja/või hankelepingu

kehtivuse jooksul on lubatud üksnes hankija eelneval nõusolekul ja tingimusel, et uus isik

vastab kõigile sellele positsioonile esitatud nõuetele

- Kui tehakse ühispakkumus, siis projektimeeskonna kompetentsid peavad tulema pakkujate

peale kokku. Puuduolevad kompetentsid võib pakkuja ka allhanke raames hankida.

- Hankija ei aktsepteeri tingimuste täitmiseks „konfidentsiaalseid“ projekte, mille osas pakkujal

ei ole võimalik esitada projekti andmeid tingimuses nõutu kohta ja mille osas ei ole võimalik

kolmandal isikul tellijana anda kinnitust projekti nõuetekohase täitmise kohta.

- Hankija kontrollib esitatud andmeid pakkumuses esitatud ning hankijale avalikes

andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole hankijale andmekogudes olevate

avalike andmete põhjal tasuta kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel vajadusel

esitama täiendavad selgitused, andmed või dokumendid/dokumentide koopia(d). Hankijal on

õigus andmete kontrollimiseks pöörduda kolmanda osapoole poole.

1 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

HANKEPASS

Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või ESPD teenuses.

I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE

Teave avaldamise kohta

Teate number ELTs:

-

ELT URL:

Riigi ametlik teataja:

287512

Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).

Hankija andmed

Ametlik nimi:

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158)

Riik:

Eesti

Hankija aadress:

Suur-Ameerika tn 1

Hankija veebiaadress:

http://www.mkm.ee

E-posti aadress:

[email protected]

2 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Teave hankemenetluse kohta

Hanke menetlusliik:

Avatud hankemenetlus

Pealkiri:

Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange

Lühikirjeldus:

Riigihanke eesmärgiks on leida raamlepingu partnerid, kes konkureeriksid üksteisega raamlepingu alusel läbiviidavatel minikonkursitel. Hanke esemeks on erinevates valdkondades mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside (edaspidi "analüüside") teostamine. Analüüse viiakse läbi poliitika kujundamise seisukohast olulistes valdkondades eesmärgiga avada uusi turusegmente, mis on parasjagu seadustega piiratud. Kuivõrd analüüside eesmärk on tuntaval määral seotud poliitika kujundamisega, peab analüüside tulemusi olema võimalik hõlpsasti kasutada õigusloome tarvis väljatöötamiskavatsuste koostamiseks.

Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on

asjakohane):

287512

Hanke liik:

Teenused

Hanke CPV-d:

73420000-2 Teostatavuse eeluuring ja tehnoloogilised demonstratsioonid

79100000-5 Õigusteenused

79300000-7 Turu- ja majandusuuringud, avaliku arvamuse uuringud ja statistika

79314000-8 Teostatavusuuring

3 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE

A: Teave ettevõtja kohta

Nimi:

Registrikood:

Riik:

Aadress:

Üldine veebileht:

Kontaktisikud:

Kontaktide e-posti aadressid:

Kontaktide telefoninumbrid:

Ettevõtte suurus:

Töötajate arv:

Käive:

Valuuta:

Finantsalase võimekuse kirjeldus:

Tehnilise võimekuse kirjeldus:

Teostatud tööde kirjeldus:

Ettevõtja tegevusvaldkond:

4 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT

Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal? 3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad? 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 5. URL 6. Kood 7. Väljaandja

ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU

NIMEKIRJA

Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber: 3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus nimekirjas omistatud klassifikatsioon: 4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume? 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD

Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?

Küsimused ettevõtjale: 1. Ettevõtja nimi 2. Ettevõtja ID 3. Ettevõtja roll 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 5. URL 6. Kood 7. Väljaandja

TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA

Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad (kui neid on)?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Ettevõtja nimi 3. Ettevõtja ID 4. Ettevõtja roll 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

5 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA

EI TUGINE

Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Ettevõtja nimi 3. Ettevõtja ID 4. Ettevõtja roll 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 6. URL 7. Kood 8. Väljaandja

HANKE OSAD

Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada

Küsimused ettevõtjale: 1. Hanke osa number 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 3. URL 4. Kood 5. Väljaandja

ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA

Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?

Küsimused ettevõtjale: 1. Mis on Teie vastus? 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? 3. URL 4. Kood 5. Väljaandja

B: Teave ettevõtja esindajate kohta

Eesnimi:

Perekonnanimi:

Sünniaeg:

Sünnikoht:

Aadress:

Linn/vald:

Postiindeks:

Riik:

E-post:

Telefon:

Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):

6 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED

A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega

OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud kuritegelikus ühenduses osalemise eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

KORRUPTSIOON

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija) või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud aususe kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

7 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

PETTUS

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud kelmuse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD

ÕIGUSRIKKUMISED

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele:

8 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud terroriakti toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo või sellele kihutamise, kaasaaitamise või selle katse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud rahapesualase süüteo või terrorismi rahastamise eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

9 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID

Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 3 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud laste tööjõu ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. URL (Url) 10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega

MAKSUDE TASUMINE

Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“

10 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Tingimuse kirjeldus:

Piirmäär: 0

Valuuta: EUR

Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul, kui maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide kohaselt.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood) 3. Asjaomane summa (Summa) 4. Valuuta (Vääring) 5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 13. URL (Url) 14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE

Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt

11 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Tingimuse kirjeldus:

Piirmäär: 0

Valuuta: EUR

Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide kohaselt.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood) 3. Asjaomane summa (Summa) 4. Valuuta (Vääring) 5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev) 9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood) 10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 13. URL (Url) 14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

C: Kõrvalejätmise alused seoses maksejõuetusega, huvide konfliktiga või ametialaste

käitumisreeglite rikkumisega

KESKKONNAÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA

JÄTMINE

Kas ettevõtja on enda teada rikkunud keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

12 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SOTSIAALÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA

JÄTMINE

Kas ettevõtja on enda teada rikkunud sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

TÖÖÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA

JÄTMINE

Kas ettevõtja on enda teada rikkunud tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

13 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

PANKROT

Kas ettevõtja on pankrotis?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

MAKSEJÕUETUS

Kas ettevõtja suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

14 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

KOKKULEPE VÕLAUSALDAJATEGA

Kas ettevõtja on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SISERIIKLIKU ÕIGUSE KOHANE SAMALAADNE OLUKORD, NÄITEKS PANKROT

Kas ettevõtja on siseriiklike õigusnormide alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu samalaadses olukorras?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt“, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

15 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

VARA HALDAB LIKVIDEERIJA

Kas ettevõtja vara haldab likvideerija või kohus?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus või kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

ÄRITEGEVUS ON PEATATUD

Kas ettevõtja äritegevus on peatatud?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 3 „kelle äritegevus on peatatud, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

16 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SÜÜDI AMETIALASTE KÄITUMISREEGLITE OLULISES RIKKUMISES

Kas ettevõtja on süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises? Vt siseriiklikud õigusaktid, asjaomane teade või hankedokumendid, kui see on asjakohane.

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 4 „kes on raskelt eksinud ametialaste käitumisreeglite vastu ja see muudab tema aususe küsitavaks“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

KONKURENTSI MOONUTAMISE EESMÄRGIL TEISTE ETTEVÕTJATEGA

SÕLMITUD KOKKULEPPED

Kas ettevõtja on teiste ettevõtjatega sõlminud kokkuleppeid, mille eesmärk on moonutada konkurentsi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 5 „konkurentsi kahjustava kokkuleppe, ettevõtjate ühenduse otsuse või kooskõlastatud tegevuse tõttu“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

17 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

HANKEMENETLUSES OSALEMISEGA KAASNEV HUVIDE KONFLIKT

Kas ettevõtja on teadlik hankemenetluses osalemisega kaasnevast mis tahes huvide konfliktist siseriikliku õiguse, asjakohase teatise või hankedokumentide kohaselt?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. URL (Url) 5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

OTSENE VÕI KAUDNE OSALEMINE KÄESOLEVA HANKEMENETLUSE

ETTEVALMISTAMISEL

Kas ettevõtja või temaga seotud ettevõtja on nõustanud avaliku sektori hankijat või võrgustiku sektori hankijat hankemenetluse ettevalmistamisel või olnud muul viisil seotud hankemenetluse ettevalmistamisega?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

18 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. URL (Url) 5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

ENNETÄHTAEGNE LÕPETAMINE, KAHJUTASU VÕI VÕRRELDAVAD

SANKTSIOONID

Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 8 „kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingu olulist tingimust või hankelepingute olulisi tingimusi nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud. Alates 1.09.2017 alustatud hangete tulemusena sõlmitud riigihankelepingute kohta leiab infot riigihangete registrist.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 6. URL (Url) 7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

SÜÜDI VALEANDMETE ESITAMISES, ON JÄTNUD TEAVET ESITAMATA, EI SUUDA

NÕUTUD DOKUMENTE ESITADA, HANKINUD KÄESOLEVA MENETLUSE KOHTA

KONFIDENTSIAALSET TEAVET

Kas ettevõtja on olnud ühes järgmistest olukordadest: a) ta on kõrvalejätmise aluste puudumise või valikukriteeriumide täitmise kontrollimiseks nõutava teabe esitamisel esitanud valeandmeid; b) ta on jätnud sellist teavet esitamata; c) ta ei ole esitanud viivitamata avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija nõutud täiendavad dokumendid, ja d) ta on tegutsenud eesmärgiga mõjutada lubamatul viisil avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija otsustusprotsessi, et saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle põhjendamatu eelise hankemenetluses, või hooletusest esitanud eksitavat teavet, mis võib oluliselt mõjutada kõrvalejätmise, valiku või lepingu hindamise kohta tehtavaid otsuseid?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või RHS §- des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta“;

19 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud andmed käesolevas paragrahvis sätestatud või käesoleva seaduse §-des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta esitamata“; RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud käesoleva seaduse § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud täiendavad dokumendid esitamata“; RHS § 95 lg 4 p 10 „kes on tegutsenud eesmärgiga mõjutada hankijat või esitanud hooletusest eksitavat teavet, mis on võinud mõjutada hankija otsuseid riigihankes, või on tegutsenud eesmärgiga saada konfidentsiaalset teavet, mis on võinud anda talle põhjendamatu eelise teiste riigihankes osalejate ees“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE

VÕIMALDAMISE EEST

Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on karistatud riigis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise või välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmise eest“. Kohustuslik kõrvaldamise alus. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT

Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?

20 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Viide seadusele: RHS § 95 lg 1 p 5. Kellega hankelepingu sõlmimine rikuks rahvusvahelist või Vabariigi Valitsuse sanktsiooni rahvusvahelise sanktsiooni seaduse tähenduses. Hankija kontrollib käesoleva seaduse § 95 lõike 1 punktis 5 sätestatud kõrvaldamise alust pakkuja või taotleja kinnituse alusel. Hankija võib põhjendatud kahtluse korral nõuda pakkujalt või taotlejalt täiendavate andmete või tõendite esitamist, mis võimaldavad kõrvaldamise alust kontrollida. (RHS § 96 lg 2.1).

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE

ALUSED: KARISTATUD MAKSUALASTE SÜÜTEGUDE EEST

Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 11 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?

Viide seadusele: RHS § 95 lg 4 p 11 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud seaduslikku esindajat on karistatud maksualaste süütegude eest“. Vabatahtlik kõrvaldamise alus. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 3. URL (Url) 4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

IV OSA: KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED

B: Majanduslik ja finantsseisund

ÜLDINE AASTAKÄIVE

Ettevõtja üldine aastakäive on asjaomases teates, hankedokumentides või hankepassis nõutud majandusaastate jooksul järgmine:

Viide seadusele: RHS § 100 lg 1 p 4 „andmed pakkuja või taotleja kogu majandustegevuse netokäibe kohta kuni viimase kolme riigihanke algamise ajaks lõppenud majandusaasta jooksul, sõltuvalt pakkuja või taotleja asutamise või äritegevuse alguse kuupäevast“

Tingimuse selgitus:

Pakkuja netokäive viimase kolme riigihanke algamise ajaks lõppenud majandusaasta jooksul

21 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

peab olema olnud vähemalt 300 000 (kolmsada tuhat) eurot (käibemaksuta) igal aastal.

Tingimuse kirjeldus:

Miinimumnõue: 900000

Valuuta: EUR

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Ajavahemik (Periood) 2. Käive (Summa) 3. Valuuta (Vääring) 4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 5. URL (Url) 6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus

TEENUSLEPINGUTE PUHUL: TÄPSUSTATUD LIIKI TEENUSTE OSUTAMINE

Ainult teenuste riigihankelepingute puhul: "nimekiri hankija kindlaksmääratud tunnustele vastavate teenuste osutamise lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta." Avaliku sektori hankijad võivad võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid kogemusi.

Viide seadusele: RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“ RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui 36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta“

Tingimuse selgitus: Pakkuja peab olema riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) vahetult eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt 3 lepingut, mille ese on samaväärne hankelepingu eseme objektiga (mõju- ja/või teostatavus- ja tasuvus- ja/või õigusanalüüs) ning mille maksumused kokku on vähemalt 30 000 eurot ilma km- ta.

22 / 22

Koostatud 07.01.2025 21:02:58

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Tingimuse kirjeldus:

Minimaalne teostatud tööde arv: 3

Kirjeldus: Pakkuja peab olema riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) vahetult eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt 3 lepingut, mille ese on samaväärne hankelepingu eseme objektiga (mõju- ja/või teostatavus- ja tasuvus- ja/ või õigusanalüüs) ning mille maksumused kokku on vähemalt 30 000 eurot ilma km- ta.

Ettevõtjalt oodatavad vastused:

1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 2. Kogusumma (Summa) 3. Valuuta (Vääring) 4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) 5. Summa (Summa) 6. Valuuta (Vääring) 7. Ajavahemik (Periood) 8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 9. Tellija nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 10. Kontaktisiku nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 11. E-mail (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 12. Telefon (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 14. URL (Url) 15. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki)) 16. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))

1 / 3

Koostatud 07.01.2025 21:22:08

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

VASTAVUSTINGIMUSED

Viitenumber: 287512

Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158)

Hange: Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange

ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI

Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.

Küsimused ettevõtjale:

1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

PAKKUMUSE ESITAMINE

Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist.

Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.

Küsimused ettevõtjale:

1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

PAKKUMUSE MAKSUMUS

Pakkumuse maksumus tuleb esitada töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" toodud struktuuri kohaselt.

Küsimused ettevõtjale:

1. Kas ettevõtja kinnitab, et täidab pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" lehel ette antud struktuuri kohaselt? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

KÕRVALDAMISE ALUSEGA ALLTÖÖVÕTJA MITTEKAASAMINE

Pakkuja kinnitab, et ei kaasa hankelepingu täitmisel alltöövõtjat, kes kuuluks RHS § 122 lõike 7 alusel asendamisele.

Pakkuja esitab pakkumuses kinnituse, et ta ei kaasa hankelepingu täitmisel alltöövõtjat, kes kuuluks RHS § 122 lõike 7 alusel asendamisele (RHS § 122 lg 11 p 2).

Küsimused ettevõtjale:

1. Pakkuja kinnitab, et ei kaasa hankelepingu täitmisel alltöövõtjat, kes kuuluks RHS § 122 lõike 7 alusel asendamisele. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

ÄRISALADUS

Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks.

Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise

kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste

hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 46 (1)).

2 / 3

Koostatud 07.01.2025 21:22:08

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Küsimused ettevõtjale:

1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))

EL NÕUKOGU SANKTSIOON. ALLTÖÖVÕTJAD JA TARNIJAD.

Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel tühine.

Küsimused ettevõtjale:

1. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")

NÄIDISPAKKUMUSE TEHNILINE LAHENDUS

Pakkuja peab näidispakkumisena esitama teoreetilise projekti mõju- ja õigusanalüüsi läbiviimiseks sisulise pakkumuse, mille põhjal on võimalik hinnata pakkujate kompetentse ja pakutud tehnilist lahendust. kvaliteeti.

Näidispakkumusena esitab pakkuja Accelerate Estonia programmis oleva lokaliseeritud reovee taaskasutuse projekti tarbeks hankida mõju- ja õigusanalüüsi, millega analüüsitakse kehtivaid Eesti seadusi autonoomsete veepuhastusrobotite kasutuselevõttu võimaldamise aspektist. Täpsed tingimused on toodud dokumendis "Näidispakkumuse tehniline kirjeldus".

Pakkuja peab pakkumuses esitama vabas vormis tehnilise lahenduse kirjelduse, kuidas pakkuja mõistab hanke eesmärke ja tulemeid ning hankega seotud ülesandeid. Tehnilise lahenduse kirjeldus peab sisaldama dokumendi "Näidispakkumuse tehniline kirjeldus" punktis 4 küsitud andmeid ning seda hinnatakse vastavalt dokumendis "Hindamismetoodika" toodud kirjeldusele. Minikonkurssidele laekunud minipakkumuste hindamine toimub sama metoodika alusel, mille põhjal hinnatakse näidispakkumust.

Küsimused ettevõtjale:

1. Pakkuja esitab vabas vormist tehnilise lahenduse kirjelduse, mis vastab hankes kehtestatud tingimustele. (Vabas vormis dokument)

NÕUDED NÄIDISPAKKUMUSES KIRJELDATUD ANALÜÜSI TEOSTAVALE

PROJEKTIMEESKONNALE

Pakkuja peab komplekteerima näidispakkumuse projektimeeskonda vastavalt dokumendis "Minimaalsed nõuded näidispakkumuse projektimeeskonnale" toodud nõuetele. Pakkuja peab hankijale esitama projektimeeskonna nõuetele vastavusele hindamiseks allpool küsitud andmed.

3 / 3

Koostatud 07.01.2025 21:22:08

https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8111804/general-info

Küsimused ettevõtjale:

1. Pakkuja esitab vabas vormis projektijuhi kompetentsi tõendavad andmed, s.t nimekirja projektijuhi juhitud analüüside läbiviimise projektidest koos projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning projektijuhi rollist projekti läbiviimisel. (Vabas vormis dokument)

2. Pakkuja esitab vabas vormis uuringujuhi kompetentsi tõendavad andmed, s.t nimekirja uuringujuhi analüüside läbiviimise projektidest koos projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning uuringujuhi rollist projekti läbiviimisel. (Vabas vormis dokument)

3. Pakkuja esitab vabas vormis uuringu analüütiku kompetentsi tõendavad andmed, s.t nimekirja uuringu analüütiku projektidest viimase kolme aasta jooksul koos projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning uuringu analüütiku rollist projekti läbiviimisel. (Vabas vormis dokument)

4. Pakkuja esitab vabas vormis vastutava juristi kompetentsi tõendavad andmed, s.t nimekirja vastutava juristi projektidest viimase kolme aasta jooksul koos projekti nimetusega, tellija nime ja kontaktandmetega, üldise kirjelduse projektist ning vastutava juristi rollist projekti läbiviimisel. (Vabas vormis dokument)

Koostatud 07.01.2025 22:11:49 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/

8111804/general-info 1 / 1

HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD

Viitenumber: 287512 Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158) Hange: Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange

Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta

Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega

Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei

Jrk

nr Nimetus Kirjeldus Tüüp /

hindamismeetod Osakaal Kogus Ühik Pakkuja

täidetav

1 Näidispakkumuse maksumus Pakkuja esitab näidispakkumuse maksumuse, mis sisaldab kõiki kulusid näidispakkumuses kirjeldatud tööde teostamiseks.

Maksumus - vähim on parim

50 EUR jah

2 Näidispakkumuse tehniline lahendus Kvaliteet - suurim on parim

50 jah

Kokku: 100

Hindamismetoodika kirjeldus

1. Näidispakkumuse maksumus

Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".

2. Näidispakkumuse tehniline lahendus

Hankija hindab näidispakkumuse tehnilist lahendust vastavalt dokumendis "Hindamismetoodika" toodud kirjeldusele.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

HINDAMISMETOODIKA

1. ÜLDINE KIRJELDUS

1.1. Hankija võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi hindamiskriteeriumide

alusel. Eduka pakkumuse valiku aluseks on majanduslik soodsus, mis selgitatakse välja

väärtuspunktide omistamise meetodil käesolevas dokumendis toodud

hindamiskriteeriumide ja - metoodika alusel.

1.2. Pakkumuste hindamiskriteeriumid 100 väärtuspunkti skaalal on järgnevad:

KRITEERIUM MAKSIMAALSED VÄÄRTUSPUNKTID

Pakkumuse maksumus 50

Tehniline lahendus 50

KOKKU 100

1.3. Pakkumusele antud väärtuspunktid summeeritakse. Väärtuspunkte omistatakse

täpsusega kaks kohta pärast koma.

1.4. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Võrdsete

väärtuspunktidega pakkumuste korral tunnistatakse edukaks pakkumus, millele on

omistatud tehnilise lahenduse eest suurim arv väärtuspunkte. Juhul, kui ka tehnilise

lahenduse eest antud punktid on samad, korraldab hankija eelnimetatud pakkujate vahel

liisuheitmise. Liisuheitmise kord, koht ja aeg teatatakse eelnevalt pakkujatele RHR

vahendusel ning nende volitatud esindajatel on õigus viibida liisuheitmise juures.

1.5. Hankija lähtub pakkumuste hindamisel käesolevas dokumendis esitatud

hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest.

2. PAKKUMUSE MAKSUMUSE HINDAMINE

Pakkumuste maksumuse hindamine toimub järgmiselt (teostatakse automaatselt

riigihangete registris) kasutades järgmist valemit:

„Madalaima maksumusega pakkumus saab maksimaalse arvu väärtuspunkte (50),

järgmised pakkumused saavad väärtuspunkte proportsionaalselt vähem. Teised

pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" -

madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".“

3. TEHNILISE LAHENDUSE HINDAMINE

Pakkumuse tehnilise lahenduse väärtuspunktid saadakse vastavalt allolevas tabelis kirjeldatud

hindamismetoodikale. Hinnatakse pakkuja arusaama sisulisest analüüsiprobleemist ja sellest

lähtuvalt püstitatud uurimisülesannetest, pakkuja nägemust analüüsikontseptsioonist -

maksimaalselt 50 punkti.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

KRITEERIUM SELGITUS VÄÄRTUS- PUNKTIDE ARV

SUUREPÄRANE Analüüsi eesmärk ja uurimisülesanded on pakkuja poolt põhjalikult kirjeldatud (seostatus uurimisülesannetega, eesmärkide, oodatavate tulemustega on selge, esitatud on konkreetsed ja asjakohased tegevused nende elluviimiseks, hõlmatud on kõik uurimisküsimused), esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja põhjendatud ning ületab hankija ootusi. Uurimisülesanne arvestab analüüsi sihtrühmast tulenevate eripäradega. Pakkuja nägemus analüüsikontseptsioonist ja rahvusvahelise võrdluse analüüsist on põhjalikult kirjeldatud. Pakkumusest nähtub, et juba pakkumuse faasis on analüüsi läbiviimine analüütiliselt läbi mõeldud. Välja on pakutud olulisi täiendusi analüüsi kontseptsiooni ja ülesehituse osas, mis on sisuliselt selgelt ja arusaadavalt põhjendatud ning mille vajalikkus on objektiivselt põhjendatud. Seeläbi ületab pakkumus hankija ootusi ja pakub lisaväärtust, mida hankija ei osanud algses ülesandepüstituses esitada. Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt ning kirjeldatu ületab hankija ootusi. Valimi suurus on ootusi ületav ja selle moodustamise alused on põhjendatud. Valitud andmeallikate ulatus, katvus ja asjakohasus vastab analüüsi metoodikale. Pakkumuses on selgitatud, kuidas valitud uurimismetoodika, andmeallikate ja valimiga on võimalik täita püstitatud eesmärk parimal viisil. Pakkuja on põhjalikult välja toonud ja põhjendanud peamisi analüüsi piiranguid ning pakkunud metoodilisi lahendusi, kuidas piirangutest olenemata täita püstitatud eesmärk parimal viisil. Lisaks hankedokumendis nõutule on koos sisuliste ja selgelt arusaadavate põhjendustega välja pakutud hankija poolt aktsepteerimist leidvaid lisalahendusi (nt täiendavate meetodite või lahenduste kasutamine), mis võimaldavad analüüsi eesmärke efektiivsemalt saavutada. Õigusanalüüsi puhul on teinud pakkuja eeltööd kehtivate õigusnormide ja seadusest tulenevate piirangute kohta ning esitanud vastava kaardistuse detailselt ja arusaadavalt. Pakkuja on lisanud asjakohaseid näiteid Euroopa Liidu ja muude riikide regulatsioonidest ja praktikatest ning põhjendanud nende näidete mõju kehtivale turuolukorrale, misläbi ületab pakkuja hankija ootusi, pakkudes olulist

50 punkti

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

lisandväärtust ülesandepüstitusele.

VÄGA HEA Analüüsi eesmärk ja uurimisülesanded on pakkuja poolt selgelt kirjeldatud, esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja põhjendatud, pakutav analüüsikontseptsioon ja rahvusvahelise võrdluse analüüsi ettepanek ning pakutavad tegevused vastavad eesmärkidele ja oodatavatele tulemustele ning arvestavad analüüsi sihtrühma eripäraga. Esitatud lähenemine vastab hankija vajadustele. Pakkuja nägemus analüüsikontseptsioonist ja rahvusvahelise võrdluse analüüsist on põhjalikult kirjeldatud. Pakkumusest nähtub, et juba pakkumuse faasis on analüüsi läbiviimine analüütiliselt läbi mõeldud. Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt ning kirjeldatu vastab hankija ootustele. Valimi suurus vastab ootustele ja selle moodustamise alused on põhjendatud. Pakkumuses on selgitatud, kuidas valitud uurimismetoodika, andmeallikate ja valimiga on võimalik täita püstitatud eesmärk parimal viisil. Õigusanalüüsi puhul on teinud pakkuja eeltööd kehtivate õigusnormide ja seadusest tulenevate piirangute kohta ning esitanud vastava kaardistuse detailselt ja arusaadavalt. Pakkuja on lisanud asjakohaseid näiteid Euroopa Liidu ja muude riikide regulatsioonidest ja praktikatest.

40 punkti

HEA Analüüsi eesmärk ja uurimisülesanded on pakkuja poolt lahti mõtestatud, esitatud lähenemine on teostatav, loogiline ja vastab valdavalt hankija vajadustele. Analüüsi kontseptsioon, rahvusvahelise võrdluse ettepanek, uurimisülesande püstitus on üldist laadi ega arvesta täielikult sihtrühma eripäraga. Hankijal tekkisid pakkumuses esitatu põhjal analüüsi eesmärgist ja ülesannetest arusaama kohta üksikud küsimused, kuid puudujäägid ja ebatäpsused pole põhimõttelised.

Kasutatav metoodika lähtub üldtunnustatud metodoloogilistest põhimõtetest. Meetodid ja nendest tulenevad tegevused on kirjeldatud detailselt ja arusaadavalt. Valimi suurus on piisav ja selle moodustamise alused on põhjendatud. Valitud andmeallikad vastavad analüüsi metoodikale. Väljapakutud metoodiliste lahenduste kasutamise otstarbekus ja valimi suurus ning moodustamine on põhjendatud, lahendused on analüüsi eesmärgiga seostatud. Pakkuja on välja toonud ja põhjendanud peamisi analüüsi piiranguid ning pakkunud metoodilisi lahendusi,

30 punkti

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

kuidas piirangutest olenemata täita püstitatud eesmärki olulises mahus.

Õigusanalüüsi puhul on pakkuja teinud eeltööd kehtivate õigusnormide ja seadusest tulenevate piirangute kohta ning esitanud vastava kaardistuse detailselt ja arusaadavalt. Pakkuja on lisanud vähemalt ühe asjakohase näite välisriikide praktikast (selle olemasolul).

RAHULDAV Analüüsikontseptsioon, rahvusvahelise võrdluse ettepanek, eesmärgi kirjeldus ja lähenemine uurimisülesandele vastab üldjoontes hankija vajadustele, kuid on kohati ebaselge ja/või vastuoluline ja/või tsiteerib liialt suurel määral vaid hanke alusdokumentides esitatut ja/või ei arvesta sihtrühma eripäraga. Hankijal tekkisid pakkumuses esitatu põhjal analüüsi eesmärgist ja ülesannetest arusaama kohta mõned põhimõttelised küsimused. Metoodika ja selle kirjeldus on üldises plaanis sobiv, kuid esineb probleeme, nt pakutud lahenduste põhjendatuse ja sobivuse ning nende kirjelduse täpsuse osas (nt panustamine analüüsi eesmärki) või valimi suuruse ja moodustamise aluste või kasutatavate andmeallikate osas. Hankijal tekkisid pakkumuses esitatud metoodika kirjelduse osas põhimõttelised küsimused, kas valitud metoodika ja valimiga on võimalik analüüsi eesmärke täielikult täita. Analüüsi piirangute analüüs on pinnapealne ning puuduvad metoodilised lahendused piirangute ületamiseks. Õigusanalüüsi puhul on teinud pakkuja eeltööd kehtivate õigusnormide ja seadusest tulenevate piirangute kohta, kuid pole kirjeldanud neid detailselt. Pakkuja on lisanud vähemalt ühe näite välisriikide praktikast (selle olemasolul), ent selle relevantsus on rahuldav.

10 punkti

VÄHENE Pakkuja poolses arusaamas analüüsikontseptsioonist, rahvusvahelise võrdluse ettepanekust, eesmärgist ja uurimisülesannetest esineb hulgaliselt olulisi puudujääke ja/või ebatäpsusi, nt pakkuja tõlgendab analüüsi eesmärki ja uurimisülesandeid hankija vajadustele mittevastavalt, kirjeldus pole piisavalt põhjalik ja/või võimaldab esitatu mitmest tõlgendamist. Hankijal tekkis pakkumuses esitatu põhjal analüüsi eesmärgist ja ülesannetest arusaama kohta hulgaliselt küsimusi. Metoodika kirjelduses esineb hulgaliselt olulisi puudujääke, nt ebasobivad lahendused, vähene arusaadavus pakutud metoodikast, olulise nõutava info mitteesitamine, valimi suurus ebapiisav/põhjendamatult suur, valimi

5 punkti

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

moodustamise alused ebaselged või põhjendamata, valitud andmeallikad ebapiisavad ja/või mitte-asjakohased. Analüüsi piirangute analüüs on puudulik, puuduvad metoodilised lahendused piirangute ületamiseks. Hankijal tekkis pakkumuses esitatud metoodika kirjelduse osas mitmeid küsimusi ja kahtlus, kas valitud metoodika ja valimiga on võimalik analüüsi eesmärke täita. Õigusanalüüsi puhul ei ole pakkuja teinud eeltööd kehtivate õigusnormide ja seadusest tulenevate piirangute kohta ja/või on tõlgendanud probleemipüstitust valesti. Põhjendused on puudulikud ja õigusliku analüüsi teostamise võimekus on küsitav. Pakkuja pole lisanud ühtegi rahvusvahelise õigusruumi ja praktika näidet või esitatu relevantsus on puudulik.

4. RAAMLEPINGUSSE KAASTAVATE PAKKUJATE ARV

Raamlepingusse kaasatakse maksimaalselt 5 pakkujat, kes saavad näidispakkumuse

hindamisel kõige rohkem väärtuspunkte. Näidispakkumust hinnatakse sama metoodika

alusel, mille põhjal hakkab toimuma hanke minikonkurssidele laekunud minipakkumuste

hindamine.

5. MINIKONKURSSSIDELE LAEKUINUD PAKKUMUSTE HINDAMINE

Hankija jätab endale õiguse täpsustada minikonkursside korraldamisel

hindamiskriteeriumide „Pakkumuse maksumus“/“Tehniline lahendus“ osakaalud

järgmiselt: pakkumuse maksumuse eest antavate väärtuspunktide vahemik on 30 kuni 70

punkti ning tehnilise lahenduse eest antavate väärtuspunktide vahemik 70 kuni 30 punkti.

Kokku on võimalik saada maksimaalselt 100 väärtuspunkti.

Sõltuvalt minikonkursil rakendatud hindamiskriteeriumide osakaaludest säilitatakse

tehnilise lahenduse eest antavate väärtuspunktide arv samas proportsioonis, mis on

näidispakkumuses.

Näiteks, kui näidispakkumuses on hindamiskriteeriumiteks 50 punkti maksumuse ja 50

punkti tehnilise lahenduse eest, siis antakse:

 suurepärase tehnilise lahenduse eest 50 väärtuspunkti,

 väga hea tehnilise lahenduse eest 40 väärtuspunkti,

 hea tehnilise lahenduse eest 30 väärtuspunkti,

 rahuldava tehnilise lahenduse eest 10 väärtuspunkti,

 vähese tehnilise lahenduse eest 5 väärtuspunkti,

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

Kui minikonkursil määratakse näiteks hindamiskriteeriumiteks 30 punkti maksumuse ja 70

punkti tehnilise lahenduse eest, arvutatakse uued tehnilise lahenduse eest antavad

väärtuspunktid samas proportsioonis näidispakkumusega järgmiselt:

 suurepärase tehnilise lahenduse eest 70 väärtuspunkti.

 väga hea tehnilise lahenduse eest 56 väärtuspunkti, mis on arvutatud valemiga:

70 × (40 / 50) = 70 × 0.8 = 56

Kus 80% (0.8) on saadud näidispakkumuse 40 punkti osakaalust tehnilise lahenduse 50

punkti suhtes.

 hea tehnilise lahenduse eest 42 punkti, mis on arvutatud valemiga:

70 × (30 / 50) = 70 × 0.6 = 42

Kus 60% (0.6) on saadud näidispakkumuse 30 punkti osakaalust tehnilise lahenduse 50

punkti suhtes.

 rahuldava tehnilise lahenduse eest 14 punkti, mis on arvutatud valemiga:

70 × (10 / 50) = 70 × 0.2 = 14

Kus 20% (0.2) on saadud näidispakkumuse 10 punkti osakaalust tehnilise lahenduse 50

punkti suhtes.

 Vähese tehnilise lahenduse eest 7 punkti, mis on arvutatud valemiga:

70 × (5 / 50) = 70 × 0.1 = 7

Kus 10% (0.1) on saadud näidispakkumuse 5 punkti osakaalust tehnilise lahenduse 50

punkti suhtes.

Kui minikonkursil muutuvad hindamiskriteeriumite osakaalud, arvutatakse tehnilise

lahenduse eest antavad punktid vastavalt näidispakkumuse proportsioonidele nagu

eespool kirjeldatud näidises, tagades hindamissüsteemi järjepidevuse.

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

1

RAAMLEPING

(sõlmitud digitaalse allkirjastamise kuupäeval)

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1,

10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel

[esindama volitatud isiku nimi ja ametinimetus] (edaspidi tellija),

ja

[äriühingu nimi], registrikood [äriühingu registrikood], asukoht [juriidilise isiku aadress], mida esindab

juhatuse liige/volituse alusel [esindama volitatud isiku nimi ja ametinimetus] (edaspidi töövõtja),

edaspidi tellija ja töövõtja eraldi nimetatud pool ning koos ja ühiselt nimetatud pooled sõlmisid käesoleva

raamlepingu (edaspidi raamleping) alljärgnevas:

1. Üldsätted

1.1. Lepingu sõlmimise aluseks ja lahutamatuteks osadeks on tellija poolt läbi viidud avatud

hankemenetlusega riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside

raamhange“ (edaspidi riigihange) alusdokumendid ja töövõtja esitatud pakkumus (edaspidi

pakkumus).

1.2. Lepingu esemeks on erinevates valdkondades mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside

läbiviimine vastavalt lepingus kehtestatud tingimustele, tellija vajadustele ning igakordsete

minikonkursside raames esitatud pakkumuse esitamise ettepanekus sätestatud tingimustele

(edaspidi töö). Töö täpsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1 “Raamlepingu tehniline kirjeldus“.

1.3. Töö peab reeglina olema koostatud viisil, mis võimaldab seda kasutada õigusloome protsessi

tarvis väljatöötamiskavatsuste koostamisel ning omama turundusliku ja sotsiaalmajandusliku

mõõdet.

1.4. Töövõtja poolt tehtavad tööd on määratletud lepingu, selle lisade ja minikonkursi dokumentidega.

Töövõtjale laieneb ka nende tööde ja toimingute teostamise ning teenuste osutamise kohustus,

mis ei ole lepingus otsesõnu sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad lepinguga

seotud tööde hulka. Viimati nimetatud tööde ja toimingute teostamine ning teenuste osutamine ei

kuulu teistsuguse kirjaliku kokkuleppe puudumisel eraldi tasustamisele ning töövõtja teostab

need tööd, toimingud ja teenused lepingu raames.

1.5. Lepingu dokumendid koosnevad lepingu tekstist, lepingu lisadest ning lepingu muudatustest,

milles võidakse kokku leppida pärast lepingu sõlmimist. Juhul, kui lepingu dokumentides on

vastuolu, prevaleerib lepingu tekst koos lisadega ning seejärel pakkumus. Hiljem sõlmitud

lepingu muudatuste osas kehtib põhimõte, et hilisem muudatus prevaleerib ajaliselt varasema

muudatuse ees.

1.6. Käesoleval lepingus kasutatud mõiste „leping“ all mõtlevad pooled nii käesolevat lepingut kui

selle alusel sõlmitavaid hankelepinguid v.a juhul, kui tegu on konkreetselt ühele lepingule viitava

sättega nagu näiteks lepingu p-s 3 toodud minikonkursside korraldamise tingimused.

2. Raamlepingu kehtivuse aeg ja maht

2.1. Raamleping jõustub selle allkirjastamisest ja kehtib 48 kuud või kuni raamlepingus kokku lepitud

maksimaalse kogumaksumuse täitumiseni.

2.2. Raamlepingu maksimaalne kogumaksumus on 400 000 eurot ilma käibemaksuta, mille

saavutamisel kaotab raamleping oma kehtivuse.

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

2

2.3. Tellijal on õigus pikendada lepingu punktis 2.1 sätestatud raamlepingu kehtivuse aega kuni 4

kuud juhul, kui raamlepingu lõppemise hetkeks ei ole sõlmitud korraldatava riigihanke

tulemusena uut lepingut riigihankele esitatud vaidlustuse tõttu või muul põhjusel sh hanke

ebaõnnestumise või hankemenetluse venimise tõttu. Sellisel juhul raamlepingu maksimaalset

maksumust ei tohi ületada.

2.4. Hankeleping kehtib hankelepingus märgitud tähtaja jooksul. Hankelepingu kehtivus ei ole

piiratud raamlepingu kehtivuse lõpptähtpäevaga.

2.5. Töövõtja on teadlik ja aktsepteerib, et tulenevalt raamlepingu eripärast ei ole tellijal kohustust

raamlepingu alusel töö tellimiseks. Tellija tellib töö tegemist vastavalt vajadusele ning ei võta

raamlepingu sõlmimisega endale mingeid kohustusi raamlepingu esemeks olevate tööde tegemise

arvu ega sageduste osas.

2.6. Hankijal on õigus sõlmida hankeleping raamlepingu pooleks oleva tema poolt vabalt valitud

töövõtjaga eeldusel, et nende hankelepingute kogumaksumus ei ületa 20 protsenti kogu

raamlepingu maksumusest, milleks on (400 000 eurot km-ta) ja iga sellise hankelepingu

maksumus on väiksem kui riigihanke piirmäär.

3. Minikonkursside korraldamise tingimused

3.1. Lepingu alusel hankelepingute sõlmimiseks korraldab tellija töövõtjate vahel minikonkursi.

Minikonkursse korraldab tellija oma vajaduste põhiselt lepingu kehtivuse perioodil erinevate

valdkondade spetsiifiliselt.

3.2. Raamlepingu tehnilises kirjelduses toodud loetelu tellijale ettenähtavatest potentsiaalsetest

valdkondadest milles tööd tuleb teostada, ei ole ammendav ning valdkond selgub igakordses

pakkumuse esitamise ettepanekus töövõtjatele. Sellest tulenevalt on töövõtjad kohustatud lepingu

sõlmimisel arvestama, et sõltuvalt tema spetsialiseerumise valdkonnast ning konkreetse

minikonkursi tingimustest ei pruugi kõik töövõtjad olla kõikidest minikonkursitest võimelised

osa võtma.

3.3. Raamlepingu alusel sõlmitavatele hankelepingutele kohalduvad kõik raamlepingu tingimused.

Raamlepingu ja hankelepingu vahelise vastuolu puhul on ülimuslikud hankelepingu tingimused.

3.4. Tellija korraldab raamlepingu alusel hankelepingu sõlmimiseks minikonkursse järgmistel

tingimustel:

3.4.1. Tellija esitab riigihangete registri (RHR) kaudu kõigile raamlepingu osapoolteks

olevatele töövõtjatele pakkumuse esitamise ettepaneku, mis sisaldab vähemalt järgmisi

andmeid:

3.4.1.1. minikonkursi tehniline kirjeldus, mis vajadusel täpsustab ja/või täiendab raamlepingu

lisas 1 toodud raamlepingu tehnilist kirjeldust, kusjuures vastuolude korral

raamlepingu ja minikonkursi tehnilise kirjelduse tingimuste vahel kehtivad

minikonkursi tehnilise kirjelduse tingimused;

3.4.1.2. täpsustatud projektimeeskonnale esitatavad nõuded;

3.4.1.3. hindamiskriteeriumide osakaalud ja raamlepingu lisa 2 „Hindamismetoodika“

täpsustatud hindamismetoodika;

3.4.1.4. minikonkursile pakkumuste esitamise tähtpäev, arvestades hankelepingu täitmisega

seotud asjaolusid ja pakkumuse keerukust;

3.4.1.5. minikonkursi tulemusena sõlmitava hankelepingu täitmise tähtpäev, arvestades

hankelepingu eseme keerukust, ja vajadusel töö teostamise etapid ning

maksetingimused;

3.4.1.6. muu tellija poolt oluliseks peetav info.

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

3

3.4.2. Töövõtjad esitavad RHRi kaudu pakkumuste esitamise tähtajaks pakkumused, mis

avatakse pakkumuse esitamise ettepanekus toodud pakkumuste avamise tähtajal.

3.4.3. Tellija kontrollib esitatud pakkumuste vastavust pakkumuste esitamise ettepanekus

toodud tingimustele, hindab ja võrdleb esitatud pakkumusi ning kuulutab edukaks ja

sõlmib hankelepingu majanduslikult soodsaima tingimustele vastava pakkumuse.

3.5. Tellijal on õigus jätta läbi vaatamata pakkumused või need tagasi lükata juhul, kui need on

esitatud mõne töövõtja poolt, kellega on varasemalt sõlmitud hankelepingust töövõtjast

tulenevatel põhjustel taganetud.

4. Lepingu täitmine

4.1. Lepingu allkirjastamisega kinnitab töövõtja, et on piisavalt tutvunud töö teostamise mahuga ja

muude lepingu tingimuste täitmiseks vajalike asjaoludega, tal ei ole pretensioone ega täiendusi

esitatud materjalide kohta ning need on piisavad töö lepingujärgseks teostamiseks ning ta ei ole

rikkunud ühtegi enda suhtes kehtiva õigusakti sätet.

4.2. Teostatava töö nõuded ja täpsem kirjeldus on toodud minikonkursi dokumentides sh tehnilises

kirjelduses.

4.3. Kui töövõtja kasutab töö teostamiseks alltöövõtjaid, kohustub ta nõudma oma alltöövõtjatelt

teostatava töö kvaliteedi vastavust lepingu tingimustele, samuti kokkulepitud tähtaegadest

kinnipidamist. Töövõtja vastutab töö teostamisel kasutatavate alltöövõtjate tegevuse eest nagu

enda tegevuse eest.

4.4. Kui töö teostamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab töövõtja selle

tellijaga kooskõlastama vähemalt 2 (kaks) nädalat enne meeskonnaliikme vahetumist.

Meeskonnaliikmete vahetumise korral peab olema tagatud, et teenust osutavad vähemalt

samaväärse kvalifikatsiooniga isikud, kes olid nimetatud töövõtja pakkumuses.

4.5. Juhul, kui töövõtja ei taga nõuetekohaseid meeskonnaliikmeid, on tegemist lepingu olulise

rikkumisega (p 7.7).

4.6. Töövõtja kohustub viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 2 tööpäeva jooksul alates vastavate

asjaolude ilmnemisest, kirjalikult teatama tellijale selliste asjaolude ilmnemisest, mis takistavad

lepingu alusel tööde kohast teostamist või lõpetamist, kvaliteeti, tähtaegu või maksumust.

Seejuures ei anna eelnimetatud juhtumeil informeerimiskohustuse täitmine töövõtjale ilma tellija

vastavasisulise nõusolekuta automaatselt õigust ületada tööde lepingu maksumust, teostamise

tähtaegu või mitte kinni pidada lepinguga tööde suhtes kehtestatud kvaliteedinõuetest.

4.7. Töövõtja teavitab töö valmimisest viivitamata tellijat.

4.8. Töö üleandmine ei ole käsitatav selle vastuvõtmisena tellija poolt.

4.9. Tellija kohustub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul töö üle vaatama ning vajadusel esitama töövõtjale

oma pretensioonid seoses töö mittevastavusega lepingule, andes tähtaja paranduste tegemiseks.

4.10. Töö vastuvõtmisel allkirjastavad pooled töö üleandmise-vastuvõtmise akti (edaspidi akt). Aktis

peab olema välja toodud lepingu number, teostatud tööd ja väljamaksmisele kuuluv summa koos

käibemaksuga. Lisada tuleb ka riigihanke viitenumber 287512.

4.11. Tellija võib tugineda töö või selle muudatuste nõuetele mittevastavusele ka mõistliku aja jooksul

pärast tööde vastuvõtmist ning seda ka juhul, kui tellija oleks võinud tööde mittevastavuse

avastada ka tööde teostamise käigus või üleandmisel ja vastuvõtmisel.

4.12. Töö on pärast selle vastuvõtmist tellija poolt avalik dokument ja muuhulgas võib töövõtja

kasutada tööd oma õppe-, teadus- ja arendustegevuses (sh avaldada seda riigihangete registris

riigihanke menetluses).

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

4

4.13. Lepingu lõppemise või lõpetamise korral või tellija nõudmisel on töövõtja kohustatud

viivitamatult tagastama tellijale kõik tema valduses olevad tellijalt saadud dokumendid, muud

infokandjad ja tehnilised vahendid. Tagastamine vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise aktis.

4.14. Töövõtja on teadlik, et tellijal on püsivalt kõrgendatud huvi lepingu tähtaegse täitmise vastu.

Juhul, kui tööd teostatakse sedavõrd aeglaselt, et lepingu tähtaegne täitmine seatakse ohtu, on

tellijal õigus lepingust, kohustuste täitmiseks täiendavat tähtaega andmata ja meeldetuletusi

tegemata, erakorraliselt lepingust taganeda.

5. Töövõtjale makstav tasu

5.1. Hankelepingute maksumused selguvad minikonkursside tulemusena ning need sisaldavad tasu

töö teostamise eest, kõiki töö teostamise kulusid, makse ja tasu autori varaliste autoriõiguste üle

minemise ning autori isiklike õiguste tähtajatu kasutamise eest (edaspidi tasu).

5.2. Tellija tasub punktis 5.1 nimetatud summa töövõtjale peale mõlemapoolset üleandmise-

vastuvõtmise akti allkirjastamist.

5.3. Töövõtja esitab arve pärast punktis 4.10 nimetatud üleandmise-vastuvõtmise akti mõlemapoolselt

allkirjastamist. Arve, mis on esitatud enne akti mõlemapoolset allkirjastamist loetakse

õigustamata arveks ning see ei kuulu tasumisele. Arvele tuleb märkida riigihanke viitenumber.

5.4. Arve tasumise tähtaeg on 20 päeva.

6. Intellektuaalne omand

6.1. Kõik intellektuaalse omandi õigused, mis luuakse lepingu täitmise käigus (edaspidi teos), loetakse

looduks töövõtja poolt ja tellijal on õigus neid automaatselt ilma täiendava tasuta kasutada

maksimaalses seadusega lubatud ulatuses.

6.2. Töövõtja annab tellijale üle kõik töö tegemise käigus loodud teoste varalised autoriõigused ning

ainulitsentsi kõikidele isiklikele õigustele, sh õigus autorlusele ja autorinimele, kogu autoriõiguse

kehtivuse ajaks territoriaalse piiranguteta autoriõiguse seaduse tähenduses.

6.3. Töövõtja lubab tellijal teha teose pealkirjas või teoses muudatusi ja lisada teosele teiste autorite

teoseid.

6.4. Töö on pärast selle lõplikku vastuvõtmist tellija poolt avalik dokument ja muuhulgas võib

töövõtja kasutada tööd oma õppe-, teadus- ja arendustegevuses.

6.5. Töövõtja kohustub tagama, et tal on töö teostamise käigus loodud teoses kasutatud teiste

autorõigustega kaitstud teoste suhtes lepingu sõlmimiseks vajalikud õigused.

6.6. Töövõtja kinnitab ja avaldab, et ta ei ole enne lepingu sõlmimist lepingu punktis 6 nimetatud

õigusi ühelegi kolmandale isikule loovutanud ega nende õiguste teostamiseks ja kasutamiseks

ühelegi kolmandale isikule luba (litsentsi) andnud ning ta ei ole sõlminud ega sõlmi lepingu

kehtivuse ajal kolmandate isikutega kokkuleppeid tööde tegemise käigus loodud teose

kasutamiseks.

6.7. Töövõtja vastutab selle eest, et tema poolt üleantud töö ei ole vastuolus Eesti Vabariigis kehtivate

patendi- või autoriõigusega ja teiste immateriaalsete õigustega.

6.8. Käesolevas punktis töövõtja kohta sätestatu kehtib ka töövõtja kontserni äriühingute, sealhulgas

töövõtja kontsernist lahkuva tütarettevõtja suhtes.

7. Poolte vastutus

7.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele poolele

tekitatud otsese kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle kahju ulatuses.

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

5

7.2. Lepingus või selle lisades sätestatud kohustuste rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt

leppetrahvi 0,3% hankelepingu hinnast valmimata, üle andmata või puudusega töö maksumusest

päevas iga viivitatud päeva eest kuni kohustuste rikkumise kõrvaldamiseni.

7.3. Tellijal on õigus töö eest tasumisel vähendada lepingu tasu leppetrahvi summa võrra.

7.4. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on tellijal

õigus teha töövõtjale hoiatus ettepanekuga rikkumine tellija poolt määratud täiendava mõistliku

aja jooksul kõrvaldada.

7.5. Kui töövõtja talle antud täiendava mõistliku aja jooksul ei täida lepingust tulenevaid kohustusi

või ei teata rikkumise vabandavatest asjaoludest, on tellijal õigus lepingust taganeda.

7.6. Juhul, kui töövõtja ei teosta tööd nõuetekohaselt, on tellijal õigus alandada tasu osas, mille võrra

leping jäi täitmata.

7.7. Lepingu olulise rikkumise tuvastamise korral on tellijal õigus leping üles öelda ning nõuda sisse

leppetrahv ning tekitatud kahju.

7.8. Kui töövõtja ei täida lepinguga võetud kohustusi, ei paranda puudustega tööd või ei tee uut tööd

puudustega töö asemel ja töövõtja viivitust saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, tekkib

tellijal õigus tellida mittetäidetud või mittenõuetekohaselt täidetud mahus tööd kolmandatelt

isikutelt ning nõuda lisaks leppetrahvile kolmandatelt isikutelt tellitud töödele kulunud summa

ning lepingu hinna vahe hüvitamist töövõtja poolt, jätta lepingus ettenähtud tasu maksmata ja/või

leping erakorraliselt ühepoolselt lõpetada.

7.9. Töövõtja kohustub hüvitama kõik kulud ja kahjud, mis tekivad tellijale seoses töövõtja poolt töö

teostamisel esinevate defektide või puudustega.

7.10. Kui tellija viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisel, on töövõtjal õigus nõuda

tellijalt viivist 0,33% päevas tähtaegselt tasumata summalt.

7.11. Pooltel on õigus esitada leppetrahvi või viivise nõue teise poole vastu 60 päeva jooksul arvates

päevast, mil õigustatud pool sai teada leppetrahvi või viivise nõude tekkimisest.

7.12. Leppetrahvid on kokku lepitud kohustuste täitmisele sundimiseks ning leppetrahvi nõudmine ei

mõjuta tellija õigust nõuda töövõtjalt täiendavalt ka kahju hüvitamist. Kui sama rikkumise eest

on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada

erinevaid õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija.

7.13. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei loeta lepingu

rikkumiseks, kui selle põhjuseks olid asjaolud, mida pooled lepingu sõlmimisel ette ei näinud ega

võinud ette näha (vääramatu jõud).

7.14. Kui töövõtja on kasutanud lepingu täitmisel vastuolus õigusaktidega autoriõigustega kaitstud

teost, ei vastuta tellija sellise teose kasutamisega töövõtjale või kolmandatele isikutele tekitatud

kahju eest. Töövõtja kohustub hüvitama tellijale kõik nõude esitamisega kaasnevad kahjud täies

ulatuses viivitamatult peale vastava nõude saamist tellijalt.

8. Poolte esindajad ja teadete edastamine

8.1. Tellija esindaja on /……../, tel: /……../, e-posti aadress /……../.

8.2. Töövõtja esindaja on /……../, tel: /……../, e-posti aadress /……../.

8.3. Kõik teated seoses lepingu täitmisega esitatakse telefoni või e-posti teel lepingus nimetatud

aadressil või aadressil, mida üks pool on teisele teatanud. Nõue, mis esitatakse tulenevalt lepingu

rikkumisest, peab olema kirjalikus vormis.

8.4. Pooled on kohustatud kirjalikult teatama oma nime, juriidilise aadressi, kontaktnumbrite

(telefoni, e-posti aadressi), pangarekvisiitide, kontaktisiku või mõne muu olulise rekvisiidi

muutumisest 5 (viie) päeva jooksul muudatuste toimumisest arvates. Vastasel korral on õigus

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

6

eeldada, et kõik varem teada antud poolte rekvisiidid kehtivad ja nende kohaselt saadetud teated

on pooled kätte saanud.

9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine

9.1. Leping loetakse sõlmituks, kui viimane pooltest on allkirjastanud lepingu ja kehtib kuni kõigi

lepingus sätestatud kohustuste nõuetekohase täitmiseni.

9.2. Lepingut võib muuta või täiendada poolte kirjalikul kokkuleppel üksnes riigihangete seaduse

alusel.

9.3. Lepingu muudatused jõustuvad pärast allkirjastamist poolte poolt või poolte poolt kirjalikult

määratud tähtajal. Kirjaliku vormi mittejärgimisel on muudatused tühised.

9.4. Lepingu võib lõpetada igal ajal poolte kokkuleppel.

10. Lõppsätted

10.1. Töövõtja ei tegele seoses lepinguga avalike suhetega ega anna teateid pressile, elektroonilisele

meediale, üldsusele või teisele auditooriumile, välja arvatud tellija eelneval kirjalikul nõusolekul.

Kõik eelnimetatud kohustused kehtestab töövõtja ka kõigile kolmandatele isikutele, keda ta

kasutab oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel.

10.2. Leping ega lepingu täitmise käigus saadud teave ei kuulu avalikustamisele kolmandatele isikutele

ilma teise poole nõusolekuta va juhul, kui see on õigusaktide kohaselt poolele kohustuslik.

Erandina on poolel õigus avaldada informatsiooni kolmandatele isikutele kui see on vajalik

lepingu kohaseks ja efektiivseks täitmiseks ning pool paneb vastavatele isikutele samasuguse

avalikustamise keelu.

10.3. Töövõtja võib lepingust tulenevad kohustused anda üle kolmandale isikule üksnes tellija eelneval

kirjalikul nõusolekul. Eeltoodu kehtib ka siis, kui lepingu või selles kokkulepitud õiguste ning

kohustuste kolmandale isikule üleandmine toimub töövõtja poolt ettevõtte üleandmise

tulemusena.

10.4. Tellijal on õigus keelduda lepingu üleandmisest, kui lepingu omandajal puudub töövõtjaga

vähemalt samaväärne ettevalmistus ja kogemus, mis tagaks lepingu eesmärgi saavutamise ja

lepingu tingimuste vähemalt samaväärse täitmise.

10.5. Kui töövõtja annab ettevõtte või sellega seotud lepingu üle ilma tellija nõusolekuta, on tellijal

õigus leping ühepoolselt üles öelda ning töövõtja on kohustaud hüvitama tellijale tekkinud kahju.

10.6. Töövõtja vastutab kõigi isikute eest, keda ta kasutab oma lepingujärgsete kohustuste täitmisel.

Töövõtja peab tagama, et meeskonna ühelgi liikmel ei teki lepingu täitmise käigus huvide

konflikti. Juhul, kui üks pool saab teada võimalikust huvide konfliktist, on ta kohustatud

viivitamatult teatama sellest teisele poolele, tuues välja huvide konflikti ulatuse.

11. Vaidluste lahendamine

11.1. Kõik lepingu täitmisest, muutmisest, lõppemisest või vastutuse kohaldamisest tulenevad

vaidlusküsimused lahendatakse poolte vaheliste läbirääkimiste teel.

11.2. Juhul, kui läbirääkimiste teel ei õnnestu kokkulepet saavutada, lahendatakse vaidlused Eesti

Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras Harju Maakohtus.

11.3. Lepingu tõlgendamisel lähtutakse poolte ühisest tegelikust tahtest, isegi kui see erineb sõnade

tavapärasest tähendusest. Lepingu tõlgendamise aluseks ei või olla ebaõige tähistus ega

väljendusviis, mida pooled kasutasid eksimuse tõttu. Juhul kui poolte ühist tegelikku tahet ei

Riigihanke nr 287512

„Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

7

õnnestu kindlaks teha, tuleb lepingut tõlgendada nii, nagu teise poolega samasugune mõistlik isik

pidi lepingut samade asjaolude esinemise korral mõistma.

11.4. Lepingu tingimust tuleb tõlgendada koos teiste lepingu tingimustega, andes igaühele neist

tähenduse, mis lähtub lepingu kui terviku tähendusest. Lepingu tingimuste tõlgendamisel

eelistatakse tõlgendust, mis muudab lepingu tingimuse seaduslikuks või kehtivaks. Kahtluse

korral tuleb väljendeid, millel võib olla rohkem kui üks tähendus, mõista viisil, mis sobib kõige

rohkem lepingu olemuse ja eesmärgiga.

11.5. Lepingu kehtivust ei mõjuta asjaolu, et pooled ei ole teadlikud või tegelikult kokku leppinud

tingimustes, mis on nende õiguste ja kohustuste määramiseks oluline, kui võib eeldada, et leping

oleks sõlmitud ka ilma selles tingimuses kokku leppimata. Sellisel juhul kohaldatakse tingimust,

mis on antud asjaolu arvestades mõistlik, lähtudes poolte tahtest, lepingu olemusest, eesmärgist

ja heast usust.

11.6. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise õiguspärasuse ning

vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja teistes andmekaitse õigusaktides

sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid

konfidentsiaalsete andmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku

hävimise, tahtliku hävitamise, avalikustamise jms eest.

12. Raamlepingu lisad

Lisa 1 – riigihanke alusdokumendid sh raamlepingu tehniline kirjeldus ja hankelepingu kavand

(leitavad riigihangete registris)

Lisa 2 - Hindamismetoodika

Tellija Töövõtja

/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

HANKELEPING ANALÜÜSI TEOSTAMISEKS nr 6

(sõlmitud digitaalse allkirjastamise kuupäeval)

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht

Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

hankekorra alusel [esindama volitatud isiku nimi ja ametinimetus] (edaspidi tellija),

ja

[äriühingu nimi], registrikood [äriühingu registrikood], asukoht [juriidilise isiku aadress], mida esindab

juhatuse liige/volituse alusel [esindama volitatud isiku nimi ja ametinimetus] (edaspidi töövõtja),

keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmisid käesoleva hankelepingu

alljärgnevas:

1. Hankelepingu sõlmimise alus ja objekt 1.1 Hankeleping sõlmitakse riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-

tasuvusanalüüside raamhange“ tulemusena [kuupäev] sõlmitud raamlepingu alusel läbi viidud

minikonkursi nr [viitenumber] „[hanke nimetus]“ tingimuste ning töövõtja esitatud

pakkumuse alusel.

1.2 Hankelepingu täitmisel lähtuvad pooled hankelepingus ja raamlepingus (kaasa arvatud

raamlepingu ja hankelepingu lisades) esitatud tingimustest. Hankelepingu tingimused

loetakse eritingimusteks ning raamlepingu tingimused üldtingimusteks ning raamlepingu ja

käesoleva hankelepingu vastuolude korral kohaldatakse käesoleva hankelepingu tingimusi.

2. Hankelepingu maksumus ja maksmise kord

2.1 Hankelepingu maksumus on [summa] eurot, millele lisandub käibemaks õigusaktidega

sätestatud määras. Maksumuse kujunemine on sätestatud töövõtja poolt minikonkursil

esitatud pakkumuses.

2.2 Töö eest tasumise kord on sätestatud raamlepingus.

2.3 Arvele märgitakse lepingu 15-kohaline number riigihangete registrist ja lepingus nimetatud

tellija volitatud esindaja.

3. Hankelepingu ese ja tähtaeg

3.1 Lepingu esemeks on mõju-, ja/või õigus- ja/või teostatavus-tasuvusanalüüs (edaspidi töö),

mida töövõtja kohustub teostama vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud

tingimustele. Täpsemad töö teostamise tingimused on toodud lepingu lisas 1 „Tehniline

kirjeldus“.

3.2 Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle elektrooniliselt tellijale üle

hiljemalt [tähtaeg].

4. Poolte volitatud esindajad hankelepingu täitmisel

4.1 Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö

vastuvõtmisel on [isiku nimi ja ametinimetus] või teda asendav ametnik, telefon [telefoni

number], e-post [e-posti aadress]. või teda asendav isik.

4.2 Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö

üleandmisel on [isiku nimi ja ametinimetus], telefon [telefoni number]. e-post [e-posti

aadress].

5. Muud tingimused

5.1 Leping allkirjastatakse digitaalselt ning see jõustub mõlema poole allkirjastamisel.

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

5.2 Töövõtja on teadlik, et leping on avalik. Juhul, kui leping sisaldab ärisaladusega kaetud osasid

või lisasid (nt pakkumus), siis lisandub järgmine lauseosa: „välja arvatud osades, mis on

märgitud AvTS-st tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.“

6. Käesoleva lepingu allakirjutamise hetkel on lepingule lisatud:

6.1 Lisa 1 - Minikonkursi pakkumuse esitamise ettepanek, sh tehniline kirjeldus (leitavad

riigihangete registris);

6.2 Lisa 2 - Töövõtja pakkumus (leitav riigihangete registris);

6.3 Lisa 3 - Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm.

Tellija Töövõtja

/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/

Riigihanke nr 287512 „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“

juurde

Lepingu Lisa „Töö üleandmise-vastuvõtmise akt“ (vorm)

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

ja /……/ vahel sõlmitud

Lepingu nr XXX juurde

Töö üleandmise-vastuvõtmise akt

Käesolev Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud /……/ (edaspidi Töövõtja)

/……/ poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi /……/ (edaspidi Tellija),

tõendamaks, et Töövõtja andis üle Poolte vahel /……/ sõlmitud hankelepingu „……“ nr /……/ alusel

teostatud Töö alljärgnevalt:

1. /……/ (üleantava Töö nimetus, detailne kirjeldus, mida üleantav Töö hõlmab), ajavahemik,

maht, täidetud tingimused, vajadusel viited Lepingu punktidele vms).

2. Tellija on Töö teostamise tulemustega tutvunud ning kiidab Töö teostamise tulemused

heaks, millega ühtlasi loetakse Töövõitja poolt üle antud Töö vastuvõetuks.

Akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas Lepingu punktiga 2 arve esitamiseks summas /……/

(summa sõnades) eurot.

Akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale Poolele.

Töövõtja Tellija

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

1

Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi

kantsleri käskkirja „Riigihanke „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside raamhange“ korraldamine ja

hankekomisjoni nimetamine“ lisa

RIIGIHANKE „MÕJU-, ÕIGUS- JA TEOSTATAVUS-TASUVUSANALÜÜSIDE

RAAMHANGE“ (VIITENUMBER 287512) ALUSDOKUMENDID

1. RIIGIHANKE ALUSDOKUMENDID (edaspidi RHAD)

RHAD koosnevad hanketeatest, käesolevast alusdokumentide põhitekstist, elektroonilises

riigihangete registris (edaspidi RHR) hanke alusandmete rubriigis avaldatud kõikidest dokumentidest

sh järgmistest dokumentidest:

1.1 Raamlepingu eseme tehniline kirjeldus (vt RHR-is dokumenti „Raamlepingu tehniline kirjeldus“);

1.2 Näidispakkumuse tehniline kirjeldus (vt RHR-is dokumenti „Näidispakkumuse tehniline kirjeldus“);

1.3 Minimaalsed nõuded näidispakkumuse projektimeeskonnale (vt RHR-is dokumenti „Minimaalsed

nõuded näidispakkumuse projektimeeskonnale“);

1.4 Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused (vt RHR-is dokumenti „Hankepass täiendavate selgitustega“);

1.5 Vastavustingimused (vt RHR-is dokumenti „Vastavustingimused“);

1.6 Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad (vt RHR-is dokumenti „Hindamiskriteeriumid ja

hinnatavad näitajad“);

1.7 Hindamismetoodika kirjeldus (vt RHR-is dokumenti „Hindamismetoodika kirjeldus“);

1.8 Raamlepingu kavand (vt RHR-is dokumenti „Raamlepingu tingimused“);

1.9 Hankelepingu kavand (vt RHR-is dokumenti „Hankelepingu tingimused“).

2. ÜLDSÄTTED

2.1 Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS § 88 lõikes 2 nimetatud

alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega

„või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides RHS-i § 88

lõikes 6 viidatud ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või

tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.

2.2 Riigihankes saavad osaleda ainult pakkujad sh alltöövõtjad, kelle elu- või asukoht on RHS § 3 p-s 2

nimetatud riigis (Eesti, mõni muu Euroopa Liidu liikmesriik, muu Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriik või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riik).

2.3 Hankijal on õigus nõuda pakkujalt dokumentide esitamist, mis võimaldavad kontrollida RHS § 95

lg 1 p 5 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist. Kuna puudub andmebaas, kust oleks Eesti

hankijal võimalik kontrollida Vene Föderatsiooni kodanikke või seal asutatud ettevõtjaid nimeliselt

on hankijal õigus nõuda pakkujalt vähemalt järgmiste tõendite esitamist:

2.3.1 kui tegemist on füüsilise isikuga, isikut tõendava dokumendi koopia, millelt nähtub isiku

kodakondsus;

2.3.2 kui tegemist on juriidilise isikuga, väljavõte või tõend tema asukohamaa äriregistrist või muult pädevalt asutuselt.

3. PAKKUMUSE ESITAMINE

3.1 Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele, sisaldama nõutud

dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema

esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust riigihanke alusdokumentides

toodud tingimustele.

3.2 Pakkumuses esitatud kogumaksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulusid (sh kogumaksumust) vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning seal nimetamata kulusid, mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks. Negatiivse väärtusega kogumaksumusi ei ole lubatud kasutada ja sellised pakkumused loeb hankija mittevastavaks ning lükkab tagasi. Hankija ei hüvita lepingu täitmisel pakkujale mingeid täiendavaid kulusid ega tee täiendavaid makseid.

2

3.3 Juhul kui pakkuja soovib tõendada oma vastavust hankes kehtestatud nõuetele teise ettevõtja vahendite alusel, esitab pakkuja ja teine ettevõtja pakkumuses kinnituse, et nad vastutavad solidaarselt hankelepingu selle osa täitmise eest, mille suhtes teise ettevõtja vahenditele tugineti. Tuginemisel teise isiku vahenditele peab esitama hankepassi ka isiku osas, kelle vahenditele tuginetakse.

3.4 Hankija lükkab pakkumuse tagasi, mille alusel sõlmitav leping oleks rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS) § 7 lg 1 alusel tühine. 9. aprillil 2022 jõustus Euroopa Liidu Nõukogu sanktsioon (Euroopa Liidu Nõukogu määrus nr 2022/576), mille kohaselt on hankijal keelatud riigihankelepingute sõlmimine ja täitmine Vene Föderatsiooni kodanike või seal asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidilise isiku, asutuse või muu üksusega.

3.5 Pakkuja esitab hankija nõudmisel RHS § 95 lg 1-3 nõutud teabe (nimi, sünniaeg või isikukood) ka muude isikute kohta, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, kui andmed nende isikute kohta ei ole leitavad äriregistrist.

3.6 Edukal pakkujal tuleb esitada pärast hankelepingu sõlmimist lepingu töölehel „Alltöövõtjad“ kõigi lepingu täitmises osalevate alltöövõtjate kohta järgmine info: alltöövõtja nimi ja registrikood, alltöövõtulepingu nimetus, kuupäev, number ja lepingu summa.

4. KÕIKIDE PAKKUMUSTE TAGASILÜKKAMISE ALUSED JA HANKEMENETLUSE

KEHTETUKS TUNNISTAMINE

4.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne

hankelepingu sõlmimist lisaks RHS §-s 116 lg 1 punktis 1 sätestatule ka juhul, kui hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse.

4.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:

4.2.1 kui tekib vajadus lepingu eset olulisel määral muuta;

4.2.2 kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu osutub lepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;

4.2.3 kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;

4.2.4 kui esitatakse ainult üks pakkumus.

5. PAKKUMUSTE HINDAMINE JA EDUKAKS TUNNISTAMINE

5.1 Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis. Edukaks tunnistatakse kuni 5 majanduslikult soodsamat pakkumust, mis on hindamismetoodikas kirjeldatud kriteeriumide alusel saanud hindamisel kõige rohkem punkte.

6. Kui kaks või enam pakkumust on võrdsete väärtuspunktidega ja jäävad 5. kohale, tunnistab hankija

edukaks pakkumuse, millele on omistatud näidispakkumuse tehnilise lahenduse eest suurim arv

punkte. Juhul, kui ka tehnilise lahenduse eest antud punktid on samad, korraldab hankija eelnimetatud

pakkujate vahel liisuheitmise. Liisuheitmise kord, koht ja aeg teatatakse eelnevalt pakkujatele RHRi

vahendusel ning nende volitatud esindajatel on õigus viibida liisuheitmise juures.

7. RAAMLEPINGU SÕLMIMINE

7.1 Edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujad ja hankija sõlmivad korraldatud riigihanke

tulemusena raamlepingu, arvestades riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ja edukate pakkumusega, võttes aluseks riigihankes avaldatud raamlepingu kavandi.

7.2 Edukad pakkujad kohustuvad talle edastatud raamlepingu allkirjastama ning tagastama

allkirjastatud raamlepingu kolme tööpäeva jooksul raamlepingu edastamisest arvates. Juhul kui

pakkuja ei edasta allkirjastatud raamlepingut hankijale kolme tööpäeva jooksul, on hankijal õigus

jätkata hankemenetlust RHS § -is119 sätestatud korras.

8. HANKELEPINGUTE SÕLMIMINE

Hankelepingute sõlmimiseks korraldab hankija raamlepingu osapoolte vahel minikonkursse

vastavalt raamlepingus sätestatud korrale.

KÄSKKIRI

13.02.2025 nr 6

Riigihanke „Mõju-, õigus- ja teostatavus-

tasuvusanalüüside raamhange“ korraldamine,

komisjoni ja vastutava isiku nimetamine

Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 1 ja lõike 3 alusel ning kooskõlas majandus- ja

infotehnoloogiaministri 21.06.2024 käskkirjaga nr 50 kinnitatud „Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:

1. Korraldada avatud menetlusega riigihange „Mõju-, õigus- ja teostatavus-tasuvusanalüüside

raamhange“ CPV põhikoodiga 79300000-7 „Turu- ja majandusuuringud, avaliku arvamuse

uuringud ja statistika“.

2. Kinnitan käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud).

3. Määran käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna Accelerate Estonia

valdkonnajuht Olari Püvi.

4. Moodustan hankekomisjoni käskkirja punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks,

sealhulgas riigihanke alusdokumentide koostamiseks, pakkujate kvalifitseerimiseks, esitatud

pakkumuste vastavuse kontrollimiseks, pakkumuste hindamiseks ja eduka pakkumuse

väljaselgitamiseks järgmises koosseisus:

4.1. Komisjoni esimees: Olari Püvi – innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna Accelerate

Estonia valdkonnajuht;

4.2. Komisjoni liikmed:

4.2.1. Joosep Kään – innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna Accelerate Estonia haldus- ja

arendusjuht;

4.2.2. Greta Elva-Jõemaa – innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna Accelerate Estonia

programmi avaliku poliitika juht;

4.2.3. Oliver Rätsep – innovatsiooni ja tehnoloogia osakonna Accelerate Estonia

äriarenduse juht.

5. Käskkirja punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada vaidlustuse

Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete

seaduses sätestatud korras ja tähtajal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler