Kiri

Lp koostööpartner,

Suur tänu andmast tagasisidet Estonia ooperiteatri juurdeehituse pärandimõju hinnangule. Käesolevaga saadame Teile dokumendi lõpliku versiooni. Tänaseks on dokument Eesti alalise esinduse kaudu edastatud ka UNESCOle. UNESCOt nõustava organisatsiooni ICOMOS rahvusvaheline komitee on võtnud pärandimõju hinnangu menetlusse - tutvub sellega ning esitab oma hinnangu ja ettepanekud. Tõenäoliselt kulub sellele mitu kuud. UNESCO konventsiooni rakendusjuhised ja pärandimõju hindamise juhis näevad ette, et UNESCO analüüsi läbinud pärandimõju hinnangu tulemustega tuleb arvestada kogu planeerimise- ja otsustusprotsessis ning seetõttu tuleb see koostada ja esitada võimalikult varases staadiumis.
2024. aasta oktoobris valminud pärandimõju hinnangu esimesele versioonile andis tagasisidet 22 asjasse puutuvat asutust ja organisatsiooni. Kõigile küsimustele anti hinnangu lisana toodud tabelis tagasiside, asjakohaste paranduste puhul täiendati pärandimõju hinnangu teksti. Veebruaris 2025 saadeti dokument vastavalt Riigikogu kultuurikomisjoni ettepanekule veel kolmele muusikavaldkonna organisatsioonile arvamuse avaldamiseks ning ka nende tagasiside lisati tabelisse.
Pärandimõju hinnangut pole Eestis varem koostatud ning arusaadavalt tekitas see osapooltes palju küsimusi ning arvamusi. Saadud tagasiside puudutas väga laia teemaderingi, arupärimistest pikemad koosnesid rohkem kui 20 küsimusest ja kommentaarist. Käsitleti nii juriidilist kui ka sisulist poolt: milline on antud juhul avaliku huvi määratlus, kuidas sisustada eriplaneeringu mõistet, milline on UNESCO konventsiooni kui välislepingu koht meie õigusruumis jne. Korduv küsimus tõstatus Tallinna vanalinna muinsuskaitsealale ehitamise lubamise tingimuste kohta, samuti 2008. aastal vanalinna muinsuskaitseala (ja ühtlasi UNESCO maailmapärandi paiga) piiride laiendamise kohta. Küsimusi tekitas ka pärandimõju hinnangu koostamise nõue, sest mitmete teiste vanalinna uute ehitiste puhul seda ei ole koostatud, samuti osapoolte piisav kaasatus hinnangu koostamisel ning dokumendi koostamist konsulteerinud komisjoni meelsus juurdeehitise küsimuses. Korduvalt tuli tagasiside andmisel rõhutada põhilist – tegu on eelkõige muinsuskaitse aspektist koostatud dokumendiga, mille metoodika lähtub UNESCO juhistest ning see ei analüüsi kavandatava juurdeehituse mõju kohalikule muusikakultuurile või loomemajandusele, ega näiteks ka selle võimalikku süsiniku jalajälge. Kokkuvõttes jäi pärandimõju hinnangu koostaja hinnangus toodud seisukoha juurde, et ooperiteatri soovitud mahus juurdeehitus oleks antud asukohas suure negatiivse mõjuga enamikule Tallinna vanalinna kui erakordse ülemaailmse väärtuse tunnustele ning kaaluda tuleks väiksemamahulist ruumilist sekkumist või siiski teist asukohta. Kogu pärandimõju hinnangu koostamise protsess on möödunud teravdatud avalikkuse tähelepanu all, mis näitab kõigi osapoolte hoolt rahvuskultuuri ühe sümboli hea käekäigu eest.

Dokument on leitav siit: https://www.muinsuskaitseamet.ee/sites/default/files/documents/2025-03/Estonia%20ooperiteatri%20juurdeehituse%20p%C3%A4randim%C3%B5ju%20hinnang.pdf

Lugupidamisega
Muinsuskaitseamet