Ettekirjutus nr 5.1-3/6489-1 muutmine

MTÜ Libertas Kliinik [email protected]

Ettekirjutuse muutmine Sotsiaalkindlustusameti 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 muutmine

28.03.2025 nr 5.1-3/9136-1

MTÜ Libertas Kliinik (registrikood 80408005, aadress Koskla tn 16, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond) esitas 24.03.2025 Sotsiaalkindlustusametile taotluse 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 täitmise tähtaja muutmiseks ja sunnirahast loobumiseks. RESOLUTSIOON: Korrakaitseseaduse (KorS) 28 lõike 1, majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) § 68 lõike 1, haldusmenetluse seaduse § 64 lg 1 ning Sotsiaalkindlustusameti (SKA) peadirektori 27.02.2025 käskkirja nr 30 alusel, otsustas Sotsiaalkindlustusameti õiguse ja järelevalve osakonna järelevalve talituse peaspetsialist (tegevusload) Tiiu Pärnmäe:

1. rahuldada MTÜ Libertas Kliiniku taotlus osaliselt; 2. muuta Sotsiaalkindlustusameti 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 resolutsiooni punktis 1 märgitud ettekirjutuse täitmise tähtaega määrates ettekirjutuse uueks täitmise tähtajaks 30.06.2025; 3. muuta Sotsiaalkindlustusameti 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 resolutsiooni punktis 2 märgitud ettekirjutuse täitmise tähtaega määrates ettekirjutuse uueks täitmise tähtajaks 10.04.2025; 4. jätta muutmata Sotsiaalkindlustusameti 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 resolutsiooni punktides 1 ja 2 tehtud hoiatused ja kindlaksmääratud sunniraha.

Kui ettekirjutuse adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda Rahandusministeeriumi arvelduskontole SEB Pank EE891010220034796011 või Swedbank EE932200221023778606, maksekorralduse viitenumber on 2800048574 ja selgituses märkida sunniraha määranud asutuse nimi, ettekirjutuse number ja sõna „sunniraha“. Ettekirjutuse täitmisest või sunniraha tasumisest palume informeerida Sotsiaalkindlustusametit kirjalikult postiaadressil Paldiski mnt 80 Tallinn või digitaalselt allkirjastatud dokumendina elektronposti aadressil [email protected] või [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses määratud täitmise tähtajast. Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lõike 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku tähtaegse mittetasumise korral kohttäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

2

Vaidlustamiseviide Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Sotsiaalkindlustusameti põhjendused

SKA kontrollis MTRis 31.01.2025 MTÜ Libertas Kliinik (Kliinik) tegevuse vastavust majandustegevuse nõuetele ja tegevusloale nr SRT000224.

Kontrollimisel tuvastati, et:

1. Kliinikule on väljastatud tähtajatu tegevusluba SRT000224 tegevuskohaga Koskla tn 16, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond, kuid nimetatud aadressil rehabilitatsiooniteenust ei osutata. SKA-le teadaolevalt on alates märtsist 2024 Kliiniku tegelik tegevuskoht Tulika tn 19, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond.

2. MTRis märgitud Kliiniku rehabilitatsioonimeeskonna liikmete andmed ei ole vastavuses töötamise registri (TÖR) andmetega, mistõttu nende nõuetele vastavust ei ole võimalik kontrollida.

Sotsiaalkindlustusameti tegi MTÜle Libertas Kliinik 04.03.2025 ettekirjutuse nr 5.1-3/6489-1 järgmiste kohustustega: 1. Lõpetada rehabilitatsiooniteenuse osutamine aadressil Tulika tn 19, Kristiine linnaosa, Tallinn, asuva hoone (ehitisregistri kood 101027392) ruumides, mis ei ole märgitud tegutsemiseks lubatud tegevuskohana tegevusloal nr SRT000224. 2. Teatada Sotsiaalkindlustusametile kui majandustegevuse registri (MTR) pidajale tegevusloa kontrolliesemega seotud muutunud andmed MTRis. Ettekirjutuse täitmise tähtaeg oli 31.03.2025. Arvestades asjaolu, et MTÜ Libertas Kliinik on asunud ettekirjutust täitma määrab Sotsiaalkindlustusamet ettekirjutuse täitmiseks uued tähtajad. Ettekirjutuse resolutsiooni punkt 1 täitmise tähtaja määrab Sotsiaalkindlustusamet arvestades taotluses esitatud tähtaega. Ettekirjutuse resolutsiooni punkti 2 täitmise tähtaja määras Sotsiaalkindlustusamet arvestades registriandmete korrastamiseks kuluvat mõistlikku aega. Sunnirahast loobumise taotlemisega seoses märgime, et asendustäitmise ja sunniraha seaduse (ATSS) § 3 lõike 2 kohaselt ei ole sunniraha käsitatav karistusena. Sunnivahendit rakendatakse ennetava eesmärgiga, et sundida ettekirjutuse adressaati ettekirjutust viivitamata täitma ning puuduks vajadus adressaadi suhtes uuesti sama või mõnda muud sunnivahendit rakendada. Sunnivahendit kohaldatakse üksnes mahus, mis on ettekirjutuse täitmiseks minimaalselt vajalik ja sunnivahendit ei kohaldata, kui ettekirjutusega pandud kohustused on täidetud. ATSS § 3 lõike 3 kohaselt kasutatakse kohustuse täitmise tagamiseks leebeimat sunnivahendit ja -määra, mis eelduste kohaselt on tõhusaim. Haldusorgan peab valima sunnivahendi, mis isikut võimalikult vähe kahjustades sunnib teda täitma talle ettekirjutusega pandud kohustust.

Võttes arvesse, et MTÜ Libertas Kliinik osutab rehabilitatsiooniteenust hoones, millel puhul ei ole teada, kas seda on võimalik kasutada nõuete ja kasutusotstarbe kohaselt, samuti puuduvad kinnitused, et teenuse osutamise koht vastab tervisekaitse- ja tuleohutusnõuetele ning ei ole võimalik kontrollida kõikide rehabilitatsioonimeeskonna liikmete nõuetele vastavust, on ettekirjutuse ja sunniraha hoiatuse tegemine põhjendatud.

3

Arvestades, et Kliinik on pikaajaline rehabilitatsiooniteenuse osutaja ning ei ole vaatamata korduvatele teadetele senini esitanud taotlust tegevusloa muutmiseks, tervisekaitse- ja tuleohutusnõuetele vastavust kinnitavaid dokumente ega muutnud meeskonnaliikmete andmeid, siis tegi Sotsiaalkindlustusamet MTÜle Libertas Kliinik ettekirjutuse ja määras sunniraha 6000 eurot eesmärgiga sundida Kliinikut ettekirjutust viivitamata täitma. Ettekirjutuses määratud sunnirahast loobumine või ka sunniraha vähendamine seda eesmärki ei täida. Eeltoodust tulenevalt Sotsiaalkindlustusamet sunniraha suurust ei vähenda ja hoiatus jääb kehtima. Ettekirjutuse täitmiseks uue tähtaja määramisega annab Sotsiaalkindlustusamet MTÜle Libertas Kliinik täiendavalt juurde aega ettekirjutuse vabatahtlikuks täitmiseks. Seega on Kliinikul võimalik hoiduda oma hoolsuskohustuse ja ettekirjutuse vabatahtliku täitmisega sunniraha võimalikust kohaldamisest. (allkirjastatud digitaalselt) Tiiu Pärnmäe peaspetsialist (tegevusload)