Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu arvamuse avaldamiseks esitamine_ Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade ...

Lisa 1

KINNITATUD haridus- ja teadusministri määrusega

„Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning

akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa

Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“

Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused

Akadeemilise kontakttunni maksumus ühe õppija kohta on:

Õppevaldkonnad Õppesuunad Õppekavarühmad

Akadeemilise

kontakttunni

maksumus

eurodes

Üldõppekavad

Põhiõppekavad Põhiõppekavad 13

Kirja- ja arvutusoskus Kirja- ja arvutusoskus 13

Isikuareng Isikuareng 13

Haridus Haridus

Aineõpetajate koolitus 13

Kasvatusteadus 13

Koolieelikute õpetajate koolitus 13

Klassiõpetaja koolitus 13

Humanitaaria ja

kunstid

Kunstid

Audiovisuaalsed tehnikad ja

meedia tootmine 13

Moe-, sise- ja tööstusdisain 13

Kujutav kunst ja kunstiteadus 13

Käsitöö 13

Muusika ja esituskunstid 13

Humanitaaria

Usundiõpetus ja usuteadus 13

Ajalugu ja arheoloogia 13

Filosoofia ja eetika 13

Keel Keeleõpe 8

Kirjandus ja lingvistika 13

Sotsiaalteadused,

ajakirjandus ja

infolevi

Sotsiaal- ja

käitumisteadused

Majandusteadus 13

Poliitikateadus ja

kodanikuõpetus 13

Psühholoogia 13

Sotsioloogia ja kulturoloogia 13

Ajakirjandus ja teave

Ajakirjandus 13

Raamatukogundus, teave,

arhiivindus 13

Ärindus, haldus ja

õigus Ärindus ja haldus

Majandusarvestus ja maksundus 14

Rahandus, pangandus ja

kindlustus 14

Juhtimine ja haldus 14

Turundus ja reklaam 14

Sekretäri- ja kontoritöö 14

Hulgi- ja jaekaubandus 14

Tööoskused 14

Õigus Õigus 14

Loodusteadused,

matemaatika ja

statistika

Bioloogia ja sellega seotud

teadused

Bioloogia 15

Biokeemia 15

Keskkond Keskkonnateadused 15

Looduskeskkond ja elusloodus 15

Füüsikalised

loodusteadused

Keemia 15

Maateadus 15

Füüsika 15

Matemaatika ja statistika Matemaatika 15

Statistika 15

Informatsiooni- ja

kommunikatsiooniteh

noloogiad

Informatsiooni- ja

kommunikatsioonitehnoloo

giad

Arvutikasutus 16

Andmebaaside ja võrgu disain

ning haldus 16

Tarkvara ja rakenduste arendus

ning analüüs 16

Tehnika, tootmine ja

ehitus

Tehnikaalad

Keemiatehnoloogia ja -

protsessid 16

Keskkonnakaitsetehnoloogia 16

Elektrienergia ja energeetika 16

Elektroonika ja automaatika 16

Mehaanika ja metallitöö 16

Mootorliikurid, laevandus ja

lennundustehnika 16

Tootmine ja töötlemine

Toiduainete töötlemine 16

Materjalide töötlemine (klaas,

paber, plast, puit) 16

Tekstiili, rõivaste, jalatsite

valmistamine ning naha

töötlemine 16

Kaevandamine ja rikastamine 16

Arhitektuur ja ehitus

Arhitektuur ja

linnaplaneerimine 16

Ehitus ja tsiviilrajatised 16

Põllumajandus,

metsandus, kalandus

ja veterinaaria

Põllumajandus Põllundus ja loomakasvatus 15

Aiandus 15

Metsandus Metsandus 15

Kalandus Kalandus 15

Veterinaaria Veterinaaria 15

Tervis ja heaolu Tervis Hambaravi 11

Meditsiin 11

Õendus ja ämmaemandus 11

Meditsiinidiagnostika- ja

ravitehnoloogia 11

Teraapia ja taastusravi 11

Farmaatsia 11

Traditsiooniline ja täiendav

meditsiin ning teraapia 11

Heaolu

Eakate ja puudega täiskasvanute

hooldamine 11

Lastehoid ja teenused noortele 11

Sotsiaaltöö ja nõustamine 11

Teenindus

Isikuteenindus

Koduteenindus 12

Juuksuritöö ja iluteenindus 12

Majutamine ja toitlustamine 12

Sport 12

Reisimine, turism ja vaba aja

veetmine 12

Hügieen ja töötervishoid Prügi ja heitvete käsitlemine 12

Töötervishoid ja -kaitse 12

Turvateenused Sõjandus ja riigikaitse 12

Vara- ja isikukaitse 12

Transporditeenused Transporditeenused 12

Lisa 2 KINNITATUD

haridus- ja teadusministri määrusega

„Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning

akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“

Ainepunkti maksumused

1. Mikrokvalifikatsiooniõppe ainepunkti maksumus ühe õppija kohta on:

Õppevaldkonnad Õppesuunad Õppekavarühmad

Mikro-

kvalifikatsiooni-

õppe ühe

ainepunkti

maksumus ühe

õppija kohta

eurodes

Üldõppekavad

Põhiõppekavad Põhiõppekavad

87 Kirja- ja arvutusoskus Kirja- ja arvutusoskus

Isikuareng Isikuareng

Haridus Haridus

Aineõpetajate koolitus

87

Kasvatusteadus

Koolieelikute õpetajate

koolitus

Klassiõpetaja koolitus

Humanitaaria ja

kunstid

Kunstid

Audiovisuaalsed tehnikad ja

meedia tootmine

87

Moe-, sise- ja tööstusdisain

Kujutav kunst ja kunstiteadus

Käsitöö

Muusika ja esituskunstid

Humanitaaria

Usundiõpetus ja usuteadus

Ajalugu ja arheoloogia

Filosoofia ja eetika

Keel Keeleõpe

Kirjandus ja lingvistika

Sotsiaalteadused,

ajakirjandus ja

infolevi

Sotsiaal- ja

käitumisteadused

Majandusteadus

87

Poliitikateadus ja

kodanikuõpetus

Psühholoogia

Sotsioloogia ja kulturoloogia

Ajakirjandus ja teave

Ajakirjandus

Raamatukogundus, teave,

arhiivindus

Ärindus, haldus ja

õigus

Ärindus ja haldus

Majandusarvestus ja

maksundus

106

Rahandus, pangandus ja

kindlustus

Juhtimine ja haldus

Turundus ja reklaam

Sekretäri- ja kontoritöö

Hulgi- ja jaekaubandus

Tööoskused

Õigus Õigus

Loodusteadused,

matemaatika ja

statistika

Bioloogia ja sellega seotud

teadused

Bioloogia

106

Biokeemia

Keskkond Keskkonnateadused

Looduskeskkond ja elusloodus

Füüsikalised

loodusteadused

Keemia

Maateadus

Füüsika

Matemaatika ja statistika Matemaatika

Statistika

Informatsiooni- ja

kommunikatsiooniteh

noloogiad

Informatsiooni- ja

kommunikatsioonitehnoloo

giad

Arvutikasutus

106

Andmebaaside ja võrgu disain

ning haldus

Tarkvara ja rakenduste

arendus ning analüüs

Tehnika, tootmine ja

ehitus

Tehnikaalad

Keemiatehnoloogia ja -

protsessid

106

Keskkonnakaitsetehnoloogia

Elektrienergia ja energeetika

Elektroonika ja automaatika

Mehaanika ja metallitöö

Mootorliikurid, laevandus ja

lennundustehnika

Tootmine ja töötlemine

Toiduainete töötlemine

Materjalide töötlemine (klaas,

paber, plast, puit)

Tekstiili, rõivaste, jalatsite

valmistamine ning naha

töötlemine

Kaevandamine ja rikastamine

Arhitektuur ja ehitus

Arhitektuur ja

linnaplaneerimine

Ehitus ja tsiviilrajatised

Põllumajandus,

metsandus, kalandus

ja veterinaaria

Põllumajandus Põllundus ja loomakasvatus

106 Aiandus

Metsandus Metsandus

Kalandus Kalandus

Veterinaaria Veterinaaria

Tervis ja heaolu

Tervis

Hambaravi

87

Meditsiin

Õendus ja ämmaemandus

Meditsiinidiagnostika- ja

ravitehnoloogia

Teraapia ja taastusravi

Farmaatsia

Traditsiooniline ja täiendav

meditsiin ning teraapia

Heaolu

Eakate ja puudega

täiskasvanute hooldamine

Lastehoid ja teenused noortele

Sotsiaaltöö ja nõustamine

Teenindus

Isikuteenindus

Koduteenindus

87

Juuksuritöö ja iluteenindus

Majutamine ja toitlustamine

Sport

Reisimine, turism ja vaba aja

veetmine

Hügieen ja töötervishoid Prügi ja heitvete käsitlemine

Töötervishoid ja -kaitse

Turvateenused Sõjandus ja riigikaitse

Vara- ja isikukaitse

Transporditeenused Transporditeenused

2. Täies mahus e-õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse ainepunkti maksumus ühe

õppija kohta on 65 eurot sõltumata õppekavarühmast.

EELNÕU 28.03.2025

MÄÄRUS

[Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber]

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a

määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse

koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja

Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine

Määrus kehtestatakse täiskasvanute koolituse seaduse § 16 lõike 4 alusel. § 1. Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku

täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“

muutmine.

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruses nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade

kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ tehakse järgmised muudatused:

1) Määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Riikliku täienduskoolituse tellimuse

koostamise ja esitamise ning täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord

Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“;

2)  paragrahvi 1 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: ”(1) Määrusega kehtestatakse riikliku täienduskoolituse tellimuse (edaspidi RKT)

koostamise ja esitamise kord ning täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord ja akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM) valitsemisalas.“;

3)  paragrahvi 1 lõikes 2 asendatakse sõnad „täienduskoolitusasutuse pidajad“ sõnaga „täienduskoolitusasutused“;

4) paragrahv 5 sõnastatakse järgmiselt: ”§ 5. Akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus

(1) RKTna rahastatakse täienduskoolituskohtade arvu õppekavarühmade kaupa. RKT

maksumus sõltub akadeemiliste tundide või ainepunktide arvust. RKT maksumus saadakse täienduskoolituskohtade arvu korrutamisel akadeemiliste tundide arvu või ainepunktide arvu

ning selle maksumusega. (2) Ainepunkte arvestatakse täies mahus e-õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse maksumuse ja mikrokvalifikatsiooniõppe maksumuse määramisel. Akadeemilisi tunde

arvestatakse muu täienduskoolituse maksumuse määramisel.

(3) Akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus kehtestatakse ühe õppija kohta.

2

(4) Akadeemilise tunni ja ainepunkti maksumuse kehtestamisel arvestatakse täienduskoolituse õppekavarühmade õppe keerukusest tulenevate kulude erisustega, täienduskoolituse

läbiviimiseks vajalike materjalidega ning õppekeskkonna kuludega. (5) Akadeemilise tunni maksumus on välja arvestatud ühe kontakttunni maksumusena. Akadeemilise tunni maksumus kehtestatakse õppekavarühmade kaupa käesoleva määruse

lisas 1. (6) Üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle teadmiste ja oskuste omandamisel. Ainepunkti

maksumus kehtestatakse õppevaldkondade kaupa käesoleva määruse lisas 2. (7) RKT võib esitada lõpetanud õppijate kohta. Sellisel juhul sõltub RKT maksumus lõpetanud õppijate arvust.“;

5) Määruse lisa ”Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ asendatakse

käesoleva määruse lisaga 1 „Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ (lisatud);

6) Määrusele lisatakse lisa 2 „Ainepunkti maksumused“ (lisatud).

§ 2. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. aprillil 2025.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt) minister Kristi Vinter-Nemvalts kantsler Lisa 1. „Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ Lisa 2 „Ainepunkti maksumused“

Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740

Kooskõlastamiseks:

Rahandusministeerium

31.03.2025 nr 8-2/25/1489

Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu esitamine

kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri määruse „Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse

tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja

seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee.

Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 5 tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristina Kallas minister

Lisad:

1. Eelnõu 2. Eelnõu lisa 1 3. Eelnõu lisa 2

4. Seletuskiri

Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus

Rektorite Nõukogu Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu

Eesti Kutseõppe Edendamise Ühing

Merle Rosman

735 4075 [email protected]

Seletuskiri haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku

täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“

muutmise eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade

kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ (edaspidi RKT määrus) muutmise eesmärk on viia RKT määrus vastavusse 1. aprillil 2025. a jõustuvate täiskasvanute koolituse seaduse (edaspidi TäKS) muudatustega ja kehtestada hinnad mikrokvalifikatsiooniõppele.

Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi

kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakonna täiskasvanuhariduse valdkonna programmi spetsialist Merle Rosman (tel 735 4075; [email protected]), täiskasvanuhariduse valdkonna juht Ena Drenkhan (tel 735 0110; [email protected]), programmijuht Kairi Lõuk

(tel 735 0209; [email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusloome valdkonna õigusnõunik Kristel Siimula-Saar (tel 735 0638; [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Esimese paragrahviga tehakse muudatused RKT määruses ning teise paragrahviga sätestatakse

muudatuste jõustumine. TäKSi jõustumisega võetakse kasutusele mikrokvalifikatsioonid ja luuakse selleks

regulatsioon. Selleks, et riikliku täienduskoolituse tellimuse (edaspidi RKT) raames oleks võimalik edaspidi tellida mikrokvalifikatsiooniõpet, on vaja eelnõuga kehtestada ainepunkti

hinnad. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse RKT määruse pealkirja sõnastust, viies selle vastavusse

TäKSi muutunud volitusnormiga. Pealkirjast jäetakse välja viide akadeemilise tunni maksumusele ja lisatakse, et määrusega kehtestatakse täienduskoolituse koha maksumuse

arvestuse kord. Samal põhjusel muudetakse RKT määruse paragrahvi 1 lõiget 1, mis reguleerib määruse reguleerimisala (eelnõu § 1 p 2). RKT määruse reguleerimisalasse lisatakse täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord ning akadeemilise tunni maksumuse kõrvale

ainepunkti maksumuse kehtestamine. Välja jäetakse viide täienduskoolituse õppekavarühmadele ja kursustele.

Eelnõu § 1 punktiga 3  asendatakse paragrahvi 1 lõikes 2 sõnad „täienduskoolitusasutuse pidajad“ sõnaga „täienduskoolitusasutused“. See muudatus tuleneb 1. aprillil 2025. a

jõustuvatest TäKSi muudatusest.

Eelnõu § 1 punktiga 4 muudetakse paragrahvi 5, milles reguleeritakse edaspidi RKT maksumuse arvutamine ning akadeemilise tunni ja ainepunkti maksumust puudutav. Kehtivas RKT määruses nähakse ette üksnes akadeemilise tunni maksumus, kuid kuna TäKSis nähakse

ette mikrokvalifikatsiooniõppe mahu arvestamine ainepunktides, siis täiendatakse §-i 5 ka ainepunkti maksumuse arvestamise korraga. RKT maksumuse arvutamise põhimõte jääb

samaks, kuid §-s 5 täpsustakse sõnastust (§ 5 lg 1). RKT maksumus saadakse täienduskoolituskohtade arvu korrutamisel akadeemiliste tundide arvu või ainepunktide arvu ning selle maksumusega.

RKT-d on 2014. aastast rahastatud standardiseeritud ühikuhindade alusel. Mikrokvalifikatsiooniõppe reguleerimise järel on RKT raames võimalik täiskasvanutele täiendavaid paindlikke õpivõimalusi pakkuda rahastades mikrokvalifikatsiooniõpet. TäKSi

kohaselt määratakse mikrokvalifikatsiooniõppe maht ainepunktides, täienduskoolituste puhul aga on mahu arvestus jätkuvalt akadeemilises tundides. Täienduskoolituste rahastamisel on

maksumused kehtestatud akadeemilistele kontakttundidele nagu loengud, seminarid, praktiline töö või juhendatud praktika. Ainepunkti puhul on arvestuse põhimõte erinev, seal rahastatakse õpet tervikuna, sh õppija iseseisvat tööd. Ainepunktipõhine hind kehtestatakse

mikrokvalifikatsioonidele.

Mikrokvalifikatsiooniõppe maksumuse kõrval arvestatakse ainepunktides ka täies mahus e- õppe vormis iseseisvalt läbitavat täienduskoolituse maksumust. Üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle teadmiste ja oskuste omandamisel. 26 astronoomilist tundi tööd on

arvestuslik keskmine, mis kulub õppijal ühe ainepunkti saamiseks vajalike õpiväljundite saavutamiseks.

Lisaks soovitakse eelnõuga suurendada paindlikkust RKT tellimuse rahastamisel. Seetõttu sätestatakse paragrahvi 5 lõigetes 2 ja 3, et RKT maksumus sõltub akadeemiliste tundide arvust

või ainepunktide arvust ühe õppija kohta. Selline korraldus võimaldab näiteks pikema õppe puhul, mille läbiviimine on kulukas ning mille puhul on kõrgem risk, et kõik õppijad

tunnistusega ei lõpeta, kasutada rahastuse alusena osalejate, mitte lõpetajate arvu. Säilib võimalus RKT esitamisel näha ette rahastamine õppe lõpetanute alusel.

Eelnõu § 1 punktiga 5 muudetakse senise määruse lisa, millest jäetakse välja täies mahus e- õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse hind. Edaspidi reguleeritakse see lisas 2,

milles kehtestatakse ainepunkti maksumused. Ülejäänud osas senine lisa ei muutu, ehk hinnad jäävad samaks. Senine lisa loetakse lisaks 1.

Eelnõu § 1 punktiga 6 lisatakse määrusele lisa 2 ainepunkti maksumustega. Ainepunkti maksumused kehtestatakse mikrokvalifikatsiooniõppele, lisaks tuuakse senisest lisast lisasse 2

täielikult e-õppe vormis iseseisvalt läbitava koolituse ainepunkti maksumus. Viimase maksumus ei muutu võrreldes kehtivaga, kuid loobutakse akadeemilise tunni maksumuse väljatoomisest.

Ainepunkti hindade puhul on võetud arvesse õppevaldkondade erinevatest kuludest tulenevaid

erisusi, kuna koolituskulud (kulud õppematerjalidele, koolitajate töötasudele, koolitusruumile jmt) on õppekavarühmade ja valdkondade lõikes mõnevõrra erinevad. Kehtivad akadeemilise kontakttunni hinnad arvestavad neid erisusi ning on vahemikus 11 – 16 eurot ühe õppija ühe

kontakttunni kohta. Õppevaldkondade grupeerimisel võeti aluseks hetkel kehtivad akadeemilise kontakttunni maksumused. Selle alusel liigitati õppevaldkonnad kahe erineva

maksumusega gruppi. Esimese grupi moodustavad õppevaldkonnad, mis on hindadega 11-13 eurot ühe akadeemilise

kontakttunni kohta ja teise grupi moodustavad valdkonnad, mis on maksumusega 14-16 eurot. Mõlemas grupis arvestati välja grupi keskmine hind. Madalama hinnaga grupis saadi

keskmiseks 12,5 eurot ja kõrgema hinnaga grupis 15,2 eurot. Kõrgema hinnaga grupi ainepunkti maksumuse hinnalaeks on kõrgkoolidele eraldatava

tegevustoetuse keskmine maksumus ühe ainepunkti kohta:

Aasta Tegevustoetuse

maht kokku

Üliõpilaste

arv kokku

Sh tasuta

õppekohtadel õppivad üliõpilased

Tegevustoetus

ühe tasuta õppiva üliõpilase kohta

aastas

Tegevustoetuse

ühe õppija ühe EAP maksumus (60

EAP-d aastas)

2024 232 257 700 € 41 245 36 418 6 378 € 106 €

Ainepunkti maksumuste arvutused:

Õppevaldkond

Akadeemilise

kontakttunni

maksumus

eurodes

Keskmine

hind

Osakaal

kallimast

maksumusest

Ainepunkti

maksumus

Üldõppekavad 13

12,5 82% 87

Tervis ja heaolu 11

Teenindus 12

Haridus 13

Humanitaaria ja kunstid 13

Sotsiaalteadused, ajakirjandus

ja infolevi 13

Ärindus, haldus ja õigus 14

15,2 100% 106

Loodusteadused, matemaatika ja statistika

15

Põllumajandus, metsandus, kalandus ja veterinaaria

15

Informatsiooni- ja kommunikatsioonitehnoloogiad

16

Tehnika, tootmine ja ehitus 16

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Eelnõuga kehtestatakse mikrokvalifikatsiooniõppe riikliku täienduskoolituse tellimuse maksumus, mis võimaldab tellida mikrokvalifikatsiooniõpet RKT-na, toob kaasa positiivse

mõju RKT pakkumise paindlikumaks muutmisele ning loob täiendavad võimalused täiskasvanud elanikkonna oskuste arendamiseks. Tellimuse esitamisel nähakse ette tellimuse

rahastamise allikad, kas kasutatakse välisvahendeid või riigieelarvelisi vahendeid.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Vahendid täienduskoolituse riikliku tellimuse rahastamiseks on planeeritud välisvahenditest , Perioodil 2021-2029 kasutatakse näiteks Euroopa Sotsiaalfondi tegevuse „Täiskasvanuhariduse arendamine ja mitteformaalsete õppimisvõimaluste pakkumine“, Õiglase ülemineku fondi

tegevuse „Ida-Viru täiendkoolituse mahu suurendamine ning uute tasemeõppe õppekavade arendamine ja käivitamine kutse- ja kõrghariduses“ ning kuni 2026 a I poolaastani Taaste- ja

vastupidavusrahastu investeeringute „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ ja „Digioskused ettevõtete digipöörde toetamiseks“ vahendeid. Riigieelarve vahenditest esitatakse riiklikku koolitustellimust täienduskoolitusele vaid juhul, kui selleks on eelarves

vahendid kavandatud. Mikrokvalifikatsiooniõppe rahastamine ei too kaasa täiendavat kulu riigieelarvele.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. aprillil 2025. 7. Eelnõu kooskõlastamine

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks

Riigi Tugiteenuste Keskusele, Rektorite Nõukogule, Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogule ning Eesti Kutseõppe Edendamise Ühingule.

Margus Haidak kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakonna juhataja

Lisa 1

KINNITATUD haridus- ja teadusministri määrusega

„Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning

akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa

Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“

Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused

Akadeemilise kontakttunni maksumus ühe õppija kohta on:

Õppevaldkonnad Õppesuunad Õppekavarühmad

Akadeemilise

kontakttunni

maksumus

eurodes

Üldõppekavad

Põhiõppekavad Põhiõppekavad 13

Kirja- ja arvutusoskus Kirja- ja arvutusoskus 13

Isikuareng Isikuareng 13

Haridus Haridus

Aineõpetajate koolitus 13

Kasvatusteadus 13

Koolieelikute õpetajate koolitus 13

Klassiõpetaja koolitus 13

Humanitaaria ja

kunstid

Kunstid

Audiovisuaalsed tehnikad ja

meedia tootmine 13

Moe-, sise- ja tööstusdisain 13

Kujutav kunst ja kunstiteadus 13

Käsitöö 13

Muusika ja esituskunstid 13

Humanitaaria

Usundiõpetus ja usuteadus 13

Ajalugu ja arheoloogia 13

Filosoofia ja eetika 13

Keel Keeleõpe 8

Kirjandus ja lingvistika 13

Sotsiaalteadused,

ajakirjandus ja

infolevi

Sotsiaal- ja

käitumisteadused

Majandusteadus 13

Poliitikateadus ja

kodanikuõpetus 13

Psühholoogia 13

Sotsioloogia ja kulturoloogia 13

Ajakirjandus ja teave

Ajakirjandus 13

Raamatukogundus, teave,

arhiivindus 13

Ärindus, haldus ja

õigus Ärindus ja haldus

Majandusarvestus ja maksundus 14

Rahandus, pangandus ja

kindlustus 14

Juhtimine ja haldus 14

Turundus ja reklaam 14

Sekretäri- ja kontoritöö 14

Hulgi- ja jaekaubandus 14

Tööoskused 14

Õigus Õigus 14

Loodusteadused,

matemaatika ja

statistika

Bioloogia ja sellega seotud

teadused

Bioloogia 15

Biokeemia 15

Keskkond Keskkonnateadused 15

Looduskeskkond ja elusloodus 15

Füüsikalised

loodusteadused

Keemia 15

Maateadus 15

Füüsika 15

Matemaatika ja statistika Matemaatika 15

Statistika 15

Informatsiooni- ja

kommunikatsiooniteh

noloogiad

Informatsiooni- ja

kommunikatsioonitehnoloo

giad

Arvutikasutus 16

Andmebaaside ja võrgu disain

ning haldus 16

Tarkvara ja rakenduste arendus

ning analüüs 16

Tehnika, tootmine ja

ehitus

Tehnikaalad

Keemiatehnoloogia ja -

protsessid 16

Keskkonnakaitsetehnoloogia 16

Elektrienergia ja energeetika 16

Elektroonika ja automaatika 16

Mehaanika ja metallitöö 16

Mootorliikurid, laevandus ja

lennundustehnika 16

Tootmine ja töötlemine

Toiduainete töötlemine 16

Materjalide töötlemine (klaas,

paber, plast, puit) 16

Tekstiili, rõivaste, jalatsite

valmistamine ning naha

töötlemine 16

Kaevandamine ja rikastamine 16

Arhitektuur ja ehitus

Arhitektuur ja

linnaplaneerimine 16

Ehitus ja tsiviilrajatised 16

Põllumajandus,

metsandus, kalandus

ja veterinaaria

Põllumajandus Põllundus ja loomakasvatus 15

Aiandus 15

Metsandus Metsandus 15

Kalandus Kalandus 15

Veterinaaria Veterinaaria 15

Tervis ja heaolu Tervis Hambaravi 11

Meditsiin 11

Õendus ja ämmaemandus 11

Meditsiinidiagnostika- ja

ravitehnoloogia 11

Teraapia ja taastusravi 11

Farmaatsia 11

Traditsiooniline ja täiendav

meditsiin ning teraapia 11

Heaolu

Eakate ja puudega täiskasvanute

hooldamine 11

Lastehoid ja teenused noortele 11

Sotsiaaltöö ja nõustamine 11

Teenindus

Isikuteenindus

Koduteenindus 12

Juuksuritöö ja iluteenindus 12

Majutamine ja toitlustamine 12

Sport 12

Reisimine, turism ja vaba aja

veetmine 12

Hügieen ja töötervishoid Prügi ja heitvete käsitlemine 12

Töötervishoid ja -kaitse 12

Turvateenused Sõjandus ja riigikaitse 12

Vara- ja isikukaitse 12

Transporditeenused Transporditeenused 12

Lisa 2 KINNITATUD

haridus- ja teadusministri määrusega

„Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning

akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“

Ainepunkti maksumused

1. Mikrokvalifikatsiooniõppe ainepunkti maksumus ühe õppija kohta on:

Õppevaldkonnad Õppesuunad Õppekavarühmad

Mikro-

kvalifikatsiooni-

õppe ühe

ainepunkti

maksumus ühe

õppija kohta

eurodes

Üldõppekavad

Põhiõppekavad Põhiõppekavad

87 Kirja- ja arvutusoskus Kirja- ja arvutusoskus

Isikuareng Isikuareng

Haridus Haridus

Aineõpetajate koolitus

87

Kasvatusteadus

Koolieelikute õpetajate

koolitus

Klassiõpetaja koolitus

Humanitaaria ja

kunstid

Kunstid

Audiovisuaalsed tehnikad ja

meedia tootmine

87

Moe-, sise- ja tööstusdisain

Kujutav kunst ja kunstiteadus

Käsitöö

Muusika ja esituskunstid

Humanitaaria

Usundiõpetus ja usuteadus

Ajalugu ja arheoloogia

Filosoofia ja eetika

Keel Keeleõpe

Kirjandus ja lingvistika

Sotsiaalteadused,

ajakirjandus ja

infolevi

Sotsiaal- ja

käitumisteadused

Majandusteadus

87

Poliitikateadus ja

kodanikuõpetus

Psühholoogia

Sotsioloogia ja kulturoloogia

Ajakirjandus ja teave

Ajakirjandus

Raamatukogundus, teave,

arhiivindus

Ärindus, haldus ja

õigus

Ärindus ja haldus

Majandusarvestus ja

maksundus

106

Rahandus, pangandus ja

kindlustus

Juhtimine ja haldus

Turundus ja reklaam

Sekretäri- ja kontoritöö

Hulgi- ja jaekaubandus

Tööoskused

Õigus Õigus

Loodusteadused,

matemaatika ja

statistika

Bioloogia ja sellega seotud

teadused

Bioloogia

106

Biokeemia

Keskkond Keskkonnateadused

Looduskeskkond ja elusloodus

Füüsikalised

loodusteadused

Keemia

Maateadus

Füüsika

Matemaatika ja statistika Matemaatika

Statistika

Informatsiooni- ja

kommunikatsiooniteh

noloogiad

Informatsiooni- ja

kommunikatsioonitehnoloo

giad

Arvutikasutus

106

Andmebaaside ja võrgu disain

ning haldus

Tarkvara ja rakenduste

arendus ning analüüs

Tehnika, tootmine ja

ehitus

Tehnikaalad

Keemiatehnoloogia ja -

protsessid

106

Keskkonnakaitsetehnoloogia

Elektrienergia ja energeetika

Elektroonika ja automaatika

Mehaanika ja metallitöö

Mootorliikurid, laevandus ja

lennundustehnika

Tootmine ja töötlemine

Toiduainete töötlemine

Materjalide töötlemine (klaas,

paber, plast, puit)

Tekstiili, rõivaste, jalatsite

valmistamine ning naha

töötlemine

Kaevandamine ja rikastamine

Arhitektuur ja ehitus

Arhitektuur ja

linnaplaneerimine

Ehitus ja tsiviilrajatised

Põllumajandus,

metsandus, kalandus

ja veterinaaria

Põllumajandus Põllundus ja loomakasvatus

106 Aiandus

Metsandus Metsandus

Kalandus Kalandus

Veterinaaria Veterinaaria

Tervis ja heaolu

Tervis

Hambaravi

87

Meditsiin

Õendus ja ämmaemandus

Meditsiinidiagnostika- ja

ravitehnoloogia

Teraapia ja taastusravi

Farmaatsia

Traditsiooniline ja täiendav

meditsiin ning teraapia

Heaolu

Eakate ja puudega

täiskasvanute hooldamine

Lastehoid ja teenused noortele

Sotsiaaltöö ja nõustamine

Teenindus

Isikuteenindus

Koduteenindus

87

Juuksuritöö ja iluteenindus

Majutamine ja toitlustamine

Sport

Reisimine, turism ja vaba aja

veetmine

Hügieen ja töötervishoid Prügi ja heitvete käsitlemine

Töötervishoid ja -kaitse

Turvateenused Sõjandus ja riigikaitse

Vara- ja isikukaitse

Transporditeenused Transporditeenused

2. Täies mahus e-õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse ainepunkti maksumus ühe

õppija kohta on 65 eurot sõltumata õppekavarühmast.

EELNÕU 28.03.2025

MÄÄRUS

[Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber]

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a

määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse

koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja

Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine

Määrus kehtestatakse täiskasvanute koolituse seaduse § 16 lõike 4 alusel. § 1. Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku

täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“

muutmine.

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruses nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade

kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ tehakse järgmised muudatused:

1) Määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Riikliku täienduskoolituse tellimuse

koostamise ja esitamise ning täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord

Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“;

2)  paragrahvi 1 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: ”(1) Määrusega kehtestatakse riikliku täienduskoolituse tellimuse (edaspidi RKT)

koostamise ja esitamise kord ning täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord ja akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi HTM) valitsemisalas.“;

3)  paragrahvi 1 lõikes 2 asendatakse sõnad „täienduskoolitusasutuse pidajad“ sõnaga „täienduskoolitusasutused“;

4) paragrahv 5 sõnastatakse järgmiselt: ”§ 5. Akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus

(1) RKTna rahastatakse täienduskoolituskohtade arvu õppekavarühmade kaupa. RKT

maksumus sõltub akadeemiliste tundide või ainepunktide arvust. RKT maksumus saadakse täienduskoolituskohtade arvu korrutamisel akadeemiliste tundide arvu või ainepunktide arvu

ning selle maksumusega. (2) Ainepunkte arvestatakse täies mahus e-õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse maksumuse ja mikrokvalifikatsiooniõppe maksumuse määramisel. Akadeemilisi tunde

arvestatakse muu täienduskoolituse maksumuse määramisel.

(3) Akadeemilise tunni või ainepunkti maksumus kehtestatakse ühe õppija kohta.

2

(4) Akadeemilise tunni ja ainepunkti maksumuse kehtestamisel arvestatakse täienduskoolituse õppekavarühmade õppe keerukusest tulenevate kulude erisustega, täienduskoolituse

läbiviimiseks vajalike materjalidega ning õppekeskkonna kuludega. (5) Akadeemilise tunni maksumus on välja arvestatud ühe kontakttunni maksumusena. Akadeemilise tunni maksumus kehtestatakse õppekavarühmade kaupa käesoleva määruse

lisas 1. (6) Üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle teadmiste ja oskuste omandamisel. Ainepunkti

maksumus kehtestatakse õppevaldkondade kaupa käesoleva määruse lisas 2. (7) RKT võib esitada lõpetanud õppijate kohta. Sellisel juhul sõltub RKT maksumus lõpetanud õppijate arvust.“;

5) Määruse lisa ”Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ asendatakse

käesoleva määruse lisaga 1 „Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ (lisatud);

6) Määrusele lisatakse lisa 2 „Ainepunkti maksumused“ (lisatud).

§ 2. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. aprillil 2025.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt) minister Kristi Vinter-Nemvalts kantsler Lisa 1. „Õppekavarühmade akadeemilise kontakttunni maksumused“ Lisa 2 „Ainepunkti maksumused“

Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740

Kooskõlastamiseks:

Rahandusministeerium

31.03.2025 nr 8-2/25/1489

Haridus- ja teadusministri määruse eelnõu esitamine

kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks

Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri määruse „Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse

tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja

seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee.

Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 5 tööpäeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristina Kallas minister

Lisad:

1. Eelnõu 2. Eelnõu lisa 1 3. Eelnõu lisa 2

4. Seletuskiri

Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus

Rektorite Nõukogu Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogu

Eesti Kutseõppe Edendamise Ühing

Merle Rosman

735 4075 [email protected]

Seletuskiri haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku

täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni

maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“

muutmise eelnõu juurde

1. Sissejuhatus

Haridus- ja teadusministri 2. oktoobri 2018. a määruse nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade

kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ (edaspidi RKT määrus) muutmise eesmärk on viia RKT määrus vastavusse 1. aprillil 2025. a jõustuvate täiskasvanute koolituse seaduse (edaspidi TäKS) muudatustega ja kehtestada hinnad mikrokvalifikatsiooniõppele.

Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi

kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakonna täiskasvanuhariduse valdkonna programmi spetsialist Merle Rosman (tel 735 4075; [email protected]), täiskasvanuhariduse valdkonna juht Ena Drenkhan (tel 735 0110; [email protected]), programmijuht Kairi Lõuk

(tel 735 0209; [email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusloome valdkonna õigusnõunik Kristel Siimula-Saar (tel 735 0638; [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Esimese paragrahviga tehakse muudatused RKT määruses ning teise paragrahviga sätestatakse

muudatuste jõustumine. TäKSi jõustumisega võetakse kasutusele mikrokvalifikatsioonid ja luuakse selleks

regulatsioon. Selleks, et riikliku täienduskoolituse tellimuse (edaspidi RKT) raames oleks võimalik edaspidi tellida mikrokvalifikatsiooniõpet, on vaja eelnõuga kehtestada ainepunkti

hinnad. Eelnõu § 1 punktiga 1 muudetakse RKT määruse pealkirja sõnastust, viies selle vastavusse

TäKSi muutunud volitusnormiga. Pealkirjast jäetakse välja viide akadeemilise tunni maksumusele ja lisatakse, et määrusega kehtestatakse täienduskoolituse koha maksumuse

arvestuse kord. Samal põhjusel muudetakse RKT määruse paragrahvi 1 lõiget 1, mis reguleerib määruse reguleerimisala (eelnõu § 1 p 2). RKT määruse reguleerimisalasse lisatakse täienduskoolituskoha maksumuse arvestamise kord ning akadeemilise tunni maksumuse kõrvale

ainepunkti maksumuse kehtestamine. Välja jäetakse viide täienduskoolituse õppekavarühmadele ja kursustele.

Eelnõu § 1 punktiga 3  asendatakse paragrahvi 1 lõikes 2 sõnad „täienduskoolitusasutuse pidajad“ sõnaga „täienduskoolitusasutused“. See muudatus tuleneb 1. aprillil 2025. a

jõustuvatest TäKSi muudatusest.

Eelnõu § 1 punktiga 4 muudetakse paragrahvi 5, milles reguleeritakse edaspidi RKT maksumuse arvutamine ning akadeemilise tunni ja ainepunkti maksumust puudutav. Kehtivas RKT määruses nähakse ette üksnes akadeemilise tunni maksumus, kuid kuna TäKSis nähakse

ette mikrokvalifikatsiooniõppe mahu arvestamine ainepunktides, siis täiendatakse §-i 5 ka ainepunkti maksumuse arvestamise korraga. RKT maksumuse arvutamise põhimõte jääb

samaks, kuid §-s 5 täpsustakse sõnastust (§ 5 lg 1). RKT maksumus saadakse täienduskoolituskohtade arvu korrutamisel akadeemiliste tundide arvu või ainepunktide arvu ning selle maksumusega.

RKT-d on 2014. aastast rahastatud standardiseeritud ühikuhindade alusel. Mikrokvalifikatsiooniõppe reguleerimise järel on RKT raames võimalik täiskasvanutele täiendavaid paindlikke õpivõimalusi pakkuda rahastades mikrokvalifikatsiooniõpet. TäKSi

kohaselt määratakse mikrokvalifikatsiooniõppe maht ainepunktides, täienduskoolituste puhul aga on mahu arvestus jätkuvalt akadeemilises tundides. Täienduskoolituste rahastamisel on

maksumused kehtestatud akadeemilistele kontakttundidele nagu loengud, seminarid, praktiline töö või juhendatud praktika. Ainepunkti puhul on arvestuse põhimõte erinev, seal rahastatakse õpet tervikuna, sh õppija iseseisvat tööd. Ainepunktipõhine hind kehtestatakse

mikrokvalifikatsioonidele.

Mikrokvalifikatsiooniõppe maksumuse kõrval arvestatakse ainepunktides ka täies mahus e- õppe vormis iseseisvalt läbitavat täienduskoolituse maksumust. Üks ainepunkt vastab 26 tunnile õppija tööle teadmiste ja oskuste omandamisel. 26 astronoomilist tundi tööd on

arvestuslik keskmine, mis kulub õppijal ühe ainepunkti saamiseks vajalike õpiväljundite saavutamiseks.

Lisaks soovitakse eelnõuga suurendada paindlikkust RKT tellimuse rahastamisel. Seetõttu sätestatakse paragrahvi 5 lõigetes 2 ja 3, et RKT maksumus sõltub akadeemiliste tundide arvust

või ainepunktide arvust ühe õppija kohta. Selline korraldus võimaldab näiteks pikema õppe puhul, mille läbiviimine on kulukas ning mille puhul on kõrgem risk, et kõik õppijad

tunnistusega ei lõpeta, kasutada rahastuse alusena osalejate, mitte lõpetajate arvu. Säilib võimalus RKT esitamisel näha ette rahastamine õppe lõpetanute alusel.

Eelnõu § 1 punktiga 5 muudetakse senise määruse lisa, millest jäetakse välja täies mahus e- õppe vormis iseseisvalt läbitava täienduskoolituse hind. Edaspidi reguleeritakse see lisas 2,

milles kehtestatakse ainepunkti maksumused. Ülejäänud osas senine lisa ei muutu, ehk hinnad jäävad samaks. Senine lisa loetakse lisaks 1.

Eelnõu § 1 punktiga 6 lisatakse määrusele lisa 2 ainepunkti maksumustega. Ainepunkti maksumused kehtestatakse mikrokvalifikatsiooniõppele, lisaks tuuakse senisest lisast lisasse 2

täielikult e-õppe vormis iseseisvalt läbitava koolituse ainepunkti maksumus. Viimase maksumus ei muutu võrreldes kehtivaga, kuid loobutakse akadeemilise tunni maksumuse väljatoomisest.

Ainepunkti hindade puhul on võetud arvesse õppevaldkondade erinevatest kuludest tulenevaid

erisusi, kuna koolituskulud (kulud õppematerjalidele, koolitajate töötasudele, koolitusruumile jmt) on õppekavarühmade ja valdkondade lõikes mõnevõrra erinevad. Kehtivad akadeemilise kontakttunni hinnad arvestavad neid erisusi ning on vahemikus 11 – 16 eurot ühe õppija ühe

kontakttunni kohta. Õppevaldkondade grupeerimisel võeti aluseks hetkel kehtivad akadeemilise kontakttunni maksumused. Selle alusel liigitati õppevaldkonnad kahe erineva

maksumusega gruppi. Esimese grupi moodustavad õppevaldkonnad, mis on hindadega 11-13 eurot ühe akadeemilise

kontakttunni kohta ja teise grupi moodustavad valdkonnad, mis on maksumusega 14-16 eurot. Mõlemas grupis arvestati välja grupi keskmine hind. Madalama hinnaga grupis saadi

keskmiseks 12,5 eurot ja kõrgema hinnaga grupis 15,2 eurot. Kõrgema hinnaga grupi ainepunkti maksumuse hinnalaeks on kõrgkoolidele eraldatava

tegevustoetuse keskmine maksumus ühe ainepunkti kohta:

Aasta Tegevustoetuse

maht kokku

Üliõpilaste

arv kokku

Sh tasuta

õppekohtadel õppivad üliõpilased

Tegevustoetus

ühe tasuta õppiva üliõpilase kohta

aastas

Tegevustoetuse

ühe õppija ühe EAP maksumus (60

EAP-d aastas)

2024 232 257 700 € 41 245 36 418 6 378 € 106 €

Ainepunkti maksumuste arvutused:

Õppevaldkond

Akadeemilise

kontakttunni

maksumus

eurodes

Keskmine

hind

Osakaal

kallimast

maksumusest

Ainepunkti

maksumus

Üldõppekavad 13

12,5 82% 87

Tervis ja heaolu 11

Teenindus 12

Haridus 13

Humanitaaria ja kunstid 13

Sotsiaalteadused, ajakirjandus

ja infolevi 13

Ärindus, haldus ja õigus 14

15,2 100% 106

Loodusteadused, matemaatika ja statistika

15

Põllumajandus, metsandus, kalandus ja veterinaaria

15

Informatsiooni- ja kommunikatsioonitehnoloogiad

16

Tehnika, tootmine ja ehitus 16

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Eelnõuga kehtestatakse mikrokvalifikatsiooniõppe riikliku täienduskoolituse tellimuse maksumus, mis võimaldab tellida mikrokvalifikatsiooniõpet RKT-na, toob kaasa positiivse

mõju RKT pakkumise paindlikumaks muutmisele ning loob täiendavad võimalused täiskasvanud elanikkonna oskuste arendamiseks. Tellimuse esitamisel nähakse ette tellimuse

rahastamise allikad, kas kasutatakse välisvahendeid või riigieelarvelisi vahendeid.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Vahendid täienduskoolituse riikliku tellimuse rahastamiseks on planeeritud välisvahenditest , Perioodil 2021-2029 kasutatakse näiteks Euroopa Sotsiaalfondi tegevuse „Täiskasvanuhariduse arendamine ja mitteformaalsete õppimisvõimaluste pakkumine“, Õiglase ülemineku fondi

tegevuse „Ida-Viru täiendkoolituse mahu suurendamine ning uute tasemeõppe õppekavade arendamine ja käivitamine kutse- ja kõrghariduses“ ning kuni 2026 a I poolaastani Taaste- ja

vastupidavusrahastu investeeringute „Roheoskused ettevõtete rohepöörde toetamiseks“ ja „Digioskused ettevõtete digipöörde toetamiseks“ vahendeid. Riigieelarve vahenditest esitatakse riiklikku koolitustellimust täienduskoolitusele vaid juhul, kui selleks on eelarves

vahendid kavandatud. Mikrokvalifikatsiooniõppe rahastamine ei too kaasa täiendavat kulu riigieelarvele.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. aprillil 2025. 7. Eelnõu kooskõlastamine

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks

Riigi Tugiteenuste Keskusele, Rektorite Nõukogule, Rakenduskõrgkoolide Rektorite Nõukogule ning Eesti Kutseõppe Edendamise Ühingule.

Margus Haidak kõrghariduspoliitika ja elukestva õppe osakonna juhataja