Saue Vallavalitsus
Registrikood 77000430 ak EE021700017001821116 Luminor Bank
Kütise 8 / Saue linn / Saue vald / 76505 Harju maakond / EESTI ak EE097700771000592478 LHV Pank
tel +372 679 0180 / info@sauevald.ee / www.sauevald.ee ak EE532200001120155821 Swedbank
ak EE781010220028782015 SEB Pank
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
info@mkm.ee
Teie 10.03.2025 nr 2-2/1116-1
Meie 31.03.2025 nr 14-13/2362-1
Ettepanekud planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõule
Edastasite 10.03.2025 kirjaga nr 2-2/1116-1 Saue Vallavalitsusele kooskõlastamiseks ja
arvamuse avaldamiseks planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse
rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu. Saue Vallavalitsus esitab eelnõu osas järgmised
märkused ja ettepanekud.
1. Eelnõu § 1 punkti 6 kohaselt täiendatakse planeerimisseaduse §-i 9 lõikega 2³, mis sätestab
planeeringu koostamise korraldajale kohustuse avalikustada planeeringutega seotud teated
lisaks veebilehele täiendavalt ka sotsiaalmeedia kontol, kui see on olemas. Eelnõu seletuskirjas
on märgitud, et analoogselt veebilehel teadete avaldamata jätmisega on sotsiaalmeedias
avaldamise nõude eiramise puhul tegemist menetlusnõuete rikkumisega. Saue Vallavalitsus on
seisukohal, et planeeringute kohta sotsiaalmeedia kontodel teabe avaldamine peaks jääma
vabatahtlikuks. Kuivõrd kohaliku omavalitsuse üksusele sotsiaalmeedia kontode loomine on
vabatahtlik, ei oleks põhjendatud kohaliku omavalitsuse üksustele planeeringute koostamise
korraldamisega kaasnev erinev halduskoormus sõltuvalt sellest, kas sotsiaalmeedia kontosid on
loodud või mitte. Teate sotsiaalmeedias avaldamata jätmise kvalifitseerimine menetlusnõuete
rikkumiseks näib ebaproportsionaalne, samal ajal pole õigusaktides defineeritud sotsiaalmeedia
mõistet, samuti pole eelnõus ega seletuskirjas selgitatud, milliseid internetikeskkondi eelnõu
koostajad sotsiaalmeediana mõistavad, kas teated tuleb avaldada kõikidel olemasolevatel
kontodel ning millises vormis. Kuigi sätte eesmärk seletuskirja kohaselt on info senisest enam
sotsiaalmeedias avaldamine ja info jõudmine rohkemate inimesteni, siis niisugusel kujul
sätestatud kohustus võib viia pigem sotsiaalmeedia kontode sulgemiseni, et vältida liigset
halduskoormust ning võimalikke tahtmatuid menetlusnõuete rikkumisi.
2. Saue Vallavalitsus teeb ettepaneku eelnõuga muuta planeerimisseaduse § 125 lõiget 5 ja
asendada sõnad „olemasoleva hoonestuse vahele” sõnadega “tiheasustusega alale“ ning sõnad
„ja seda teenindavad rajatised“ sõnadega „ja abihooned ning neid teenindavad rajatised“. Saue
Vallavalitsuse hinnangul võiks halduskoormuse vähendamiseks asendada tiheasustusaladel
ühte kinnisasja hõlmavate detailplaneeringute menetlemine projekteerimistingimuste
andmisega, kui küsimuse all on kinnisasjale üksnes ühe hoone, abihoone(te) ja neid teenindavate
rajatiste püstitamine või laiendamine. Lisaks selgitame, et sätte hetkel kehtiva sõnastuse