Leping

Koostöökokkulepe nr

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158 (edaspidi MKM), mida

esindab justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta,

ja

Statistikaamet, registrikood 70000332 (edaspidi STAT), mida esindab peadirektor Urmet Lee,

edaspidi nimetatud eraldi „pool“ ja koos „pooled“,

võttes arvesse, et:

- Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja

vastupidavusrahastu, artikli 20 lõike 1 alusel Euroopa Liidu Nõukogu 29.10.2021

rakendusotsusega heaks kiidetud Eesti taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi taastekava)

kohaselt viiakse ellu reform „Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja

väljaarendamine“;

- pooled lähtuvad koostööleppe täitmisel Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määrusest nr 108

„Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“

(edaspidi taastekava määrus), mis kehtestab nõuded taastekavas nimetatud reformide

elluviimiseks;

- pooled lähtuvad koostööleppe täitmisel ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 09.03.2022

käskkirja nr 45 „Taaste- ja vastupidavusrahastu komponendi 3 „Digiriik“, reformi 1.1.

„Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“ elluviimiseks

toetuse andmise tingimused“ lisast (edaspidi ministri käskkiri), millega sätestab reformi

elluviimiseks toetuse andmise ja kasutamise tingimused;

sõlmivad alljärgneva koostöökokkuleppe, mida mõistavad ministri käskkirja punkt 9.2.2

tähenduses lepinguna.

1. Koostöökokkuleppe objekt ja toetuse suurus

MKM maksab STAT-le 458 607 eurot (edaspidi toetus) vastavalt lisas 1 kokkulepitule.

2. Toetuse maksmine

2.1. MKM maksab STAT-le toetuse ühekordse maksena vastavalt ministri käskkirja punktile 9.7.

Seejuures loevad pooled ministri käskkirja punktis 9.6 nimetatud lepingus kokkulepitud tingimuste

täitmiseks ja tulemuste saavutamiseks käesoleva koostööleppe lisas 1 nimetatud tööde teostamist

vastavalt lisas 1 kokkulepitule.

2.2. Toetuse abikõlblikkuse periood on alates 01.01.2024 kuni 31.12.2024.

2

2.3. STAT võib toetuse kasutamiseks enne punkti 2.1 alusel toetuse saamist esitada Riigi Tugiteenuste

Keskusele rahandusministri 10.09.2014 määruse nr 30 „Kassalise teenindamise eeskiri“ § 29² lg 1

alusel eelarve avamise taotluse.

3. Aruannete ja selgituste esitamine

3.1. STAT esitab lepingu lisas 1 toodud tegevuste tulemuste kohta digitaalselt allkirjastatud aruande

lepingu lisas 2 toodud aruandevormil 30 kalendripäeva jooksul tegevuste lõpetamisest.

3.2. Lisaks aruandele esitab STAT MKM antud tähtajaks lisas 1 nimetatud tegevuste elluviimise kohta

suulisi ja kirjalikke selgitusi.

4. Kontrolli teostamine

4.1. STAT tagab vastavalt ministri käskkirja punktile 10.3.4 auditeerijale ja kontrollijale juurdepääsu

projekti elluviimisega seotud informatsioonile ja dokumentidele.

5. Dokumentide säilitamine

STAT säilitab ministri käskkirja punktis 10.1.1 nimetatud dokumente ja andmeid, mis on seotud

auditi, kohtuvaidluse, kohtuvälise nõude menetlemise ja võimaliku pettusest johtuva juurdlusega kuni

nimetatu lõppemiseni, kuid mitte vähem kui on nimetatud ministri käskkirja punktis 10.1.1.

6. Muud kohustused

6.1. STAT peab toetuse kohta projektipõhist kulude arvestust, tagamaks toetuse arvelt kantud

abikõlblike kulude eristamise asutuse muudest kuludest ja kuludokumentide säilimise. Lisaks

kohustub STAT pidama toetuse kasutamise kohta reformipõhist arvestust vastavalt rahandusministri

27.12.2021 määruse nr 50 „Eelarveklassifikaator“ §-le 9 loodud toetuse koodile.

6.2. STAT esitab MKM-le viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teavituse, kui

ilmneb asjaolusid, mis võivad takistada koostööleppega võetud kohustuste õigeaegset täitmist.

7. Toetuse tagastamine

7.1. Kui STAT jätab oma koostöökokkuleppest tulenevad kohustused täitmata, on MKM-l õigus jätta

STAT-le toetus välja maksmata.

7.2. STAT on kohustatud MKM-le tagastama toetuse summas, mille tagastamist nõuab MKM-lt Riigi

Tugiteenuste Keskus või Euroopa Komisjon, koos võimalike kõrvalnõuetega.

7.3. Punktis 7.2 nimetatud kohustus kehtib üksnes juhul, kui tagasinõue on seotud STAT-le makstud

toetusega ning kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega, mille tõttu on tagasinõue

esitatud.

8. Kontaktandmed

Koostöökokkuleppe täitmisel on poolte kontaktisikud järgmised:

3

8.1. Statistikaameti kontaktisik on Liina Osila, e-posti aadress: [email protected], tel: 625 9313;

8.2. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kontaktisik on Ott Velsberg, e-posti aadress

[email protected], tel 5661 4194.

9. Koostöökokkuleppe kehtivus

9.1. Koostöökokkulepe jõustub selle allkirjastamisest poolte poolt. Seda rakendatakse tagasiulatuvalt

alates 01.01.2024.

9.2. Koostöökokkulepe kehtib kuni poolte kõikide kohustuste täitmiseni.

Koostöökokkuleppele on allkirjastamise hetkel lisatud alljärgnevad lisad:

Lisa 1 – Koostöökokkuleppe alusel teostatavad tegevused;

Lisa 2 – Aruande vorm.

POOLTE ANDMED JA ALLKIRJAD:

Majandus- ja Kommunikatsiooni- Statistikaamet

ministeerium

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

__________________________ ________________________

Liisa-Ly Pakosta Urmet Lee

justiits- ja digiminister Statistikaameti peadirektor

Koostöökokkuleppe lisa 1

Koostöökokkuleppe alusel teostatavad tegevused

Tegevus Tulemus Vastutaja1 Tähtaeg

Digiühiskonna arengukava

(DYAK) uuendamine

Andmete valdkonda

puudutavad teemad

DYAKis on üle vaadatud ja

uuendatud ning kooskõlas

andmete ja tehisintellekti

valge raamatuga.

STAT panustab tegevusse

andmehaldust puudutavate

punktide ülevaatuse ja

konsulteerimisega.

MKM,

STAT

31.12.2024

Andmete valdkonna

hetkeseisu ülevaate

koostamine.

Ühtsel metoodikal põhinev

hetkeseisu kaardistus, mis

annab ülevaate asutuste,

haldusalade ja riigi kui

terviku hetkeseisust ja

tasemest andmete

valdkonnas, on läbi viidud

ja tulemused avalikustatud.

Kaardistuse raames on

olulisel kohal avaandmete

valdkonna hetkeseisu

kaardistamine tagamaks

OECD ja Euroopa Liidu

valdkondlikeks

aruandluseks sisend.

STAT panustab tegevusse

küsimustiku metoodika

koostamise, andmehaldust

puudutavate küsimuste

soovitamise ja küsimustiku

tehnilise juurutamise

konsultatsioonidega.

MKM,

STAT

30.06.2024,

31.03.2025 (sh

kaardistuse

küsimustik

loodud

31.12.2024)

Statistikaameti

avaandmete peegeldamine

andmete teabeväravas

Statistika andmebaasis

avaldatavate andmestike

andmete teabeväravas

RIA,

STAT

31.12.2024

1 Vastutaja on tabelis esitatud vastavalt andmevaldkonna tegevuskavale 2024 – 2025

(7df26f_9796c76b908e492785242d909674a9bf.pdf (kratid.ee). Esimesel kohal on toodud tegevuse peamine vastutaja,

teised vastutajana nimetatud asutused panustavad oluliselt tegevuse elluviimisse (kaasvastutajad). Juhul kui STAT on

tegevuses toodud kaasvastutajana, on „Tulemus“ lahtris selgitatud STATi täpsem roll.

5

Tegevus Tulemus Vastutaja1 Tähtaeg

peegeldamiseks vajalik

tehniline lahendus (API) on

realiseeritud, kasutades

OAI-PMH standardit.

STAT vastutab Statistika

andmebaasi poolse API

loomise ja töökindluse

tagamise osas.

Andmehalduse

teenuseportfelli

kokkupanek

Andmehalduse teenustena

käsitlevate tegevuste loetelu

on loodud ja varustatud

teenuse kirjeldusega

STAT,

MKM

30.09.2024

Andmehalduse erialase

sõnavara korrastamine

Andmehalduse erialase

sõnavara olulisemad

terminid eesti ja inglise

keeles on koondatud ja

üheselt kokku lepitud,

sõnavara haldamiseks ja

avalikustamiseks vajalik

keskkond on loodud

STAT,

MKM

30.06.2025 (sh

terminite

kokkulepe

31.12.2024)

RIHA andmekoosseisude

uuendamine

Asutuste toetamine RIHA

andmekoosseisude

uuendamisel, sh juba

loodud äri- ja

andmesõnastikega

ühtlustamine.

STAT 31.03.2025

Andmete elukaare

haldamise põhimõtete ja

tegevuste kindlaks

määramine

Andmete elukaare

haldamise põhimõtted on

korrastatud ja vajadused on

kaardistatud, jätkutegevused

on planeeritud.

STAT osaleb aktiivselt

töörühmas, osaleb

põhimõtete koostamisel ja

jätkutegevuste

planeerimisel.

MKM, RA,

STAT

31.12.2024

Andmehalduri

kompetentsiprofiili

koostamine

Andmehaldurile vajalike

baaskompetentside ja

oskuste kaardistus on läbi

viidud ja kompetentsiprofiil

koostatud.

STAT osaleb

kompetentsiprofiili

MKM,

STAT

31.12.2024

6

Tegevus Tulemus Vastutaja1 Tähtaeg

töörühmas, sh

tagasisidestab loodud

kompetentsiprofiili

mustandeid.

Andmehalduse e-

koolituste loomine ja

regulaarne ülevaatus

Digiriigi Akadeemias on

avalikustatud kolm

andmehalduse e-koolitust

(andmehalduse

korraldamine,

andmekirjelduse

koostamine ja haldamine,

andmekvaliteedi haldamine)

ja RIHAKEse e-koolitus.

Koolitused vaadatakse iga-

aastaselt üle ja vajadusel

täiendatakse (Q4 2024, Q4

2025).

STAT viib iga-aastaselt läbi

andmehalduse e-koolituste

sisulise kvaliteedikontrolli

ning edastab

muudatusvajadused

MKMile.

MKM,

STAT

31.12.2024

31.12.2025

Andmekirjelduste

koostamise ja

andmekvaliteedi

haldamise praktilise toe

pakkumine

Andmete taaskasutamise

parendamiseks on Q2 2024

lõpuks tehtud 300 tööd ja

Q2 2025 lõpuks 430 tööd.

STAT Pidev

RIHAKESE kasutamisel ja

juurutamisel toe

pakkumine

Asutuste toetamine

RIHAKEses andmestike

kirjeldamisel ja sõnastike

loomisel.

STAT Pidev

Defineerida

andmekvaliteeti,

privaatsust ja

taaskasutatavust

iseloomustavad

tingimused

Tingimused, mille täitmine

on vajalik andmete

automaatseks

taaskasutamiseks riigi

otsustusprotsessides ning

teises kasutamises on

defineeritud.

STAT osaleb töörühma

tegevuses, sh panustab

andmehaldusesse puutuvate

tingimuste seadmisesse.

MKM,

STAT

31.12.2024

7

Tegevus Tulemus Vastutaja1 Tähtaeg

Andmehalduse

teadmusbaasi ja juhiste

ajakohasena hoidmine

Vastavalt vajadusele

uuendatakse ja

ajakohastatakse

andmehalduse juhiseid ja

muud teadmusbaasi. 2024.

a. teadaolev olulisim

tegevus on andmekirjelduse

standardi vastavusse

viimine DCAT-AP, HVD ja

DGA nõuetega (Q2 2024).

STAT,

MKM

31.12.2024

Automaatse

andmekirjelduse

töövahendi prototüübi

loomine

Asutustes andmekirjelduste

koostamist automatiseeriva

töövahendi metoodika

loomine ja prototüüpide

väljatöötamine.

STAT ülesandeks on

andmekirjelduse

automatiseerimise

võimaluste kaardistamine ja

prioriseerimine ning

arendusettepanekute

esitamine.

MKM,

RIA,

STAT

30.06.2025

(sh metoodika

loomine

31.12.2024)

8

Koostöökokkuleppe lisa 2

ARUANDE VORM

Taaste- ja vastupidavusrahastu komponent 3 „Digiriik“, reform

„Andmehalduse ja avaandmete oivakeskuse loomine ja väljaarendamine“

Toetuse kasutamise aruanne

Periood …. - …..

Aruande esitamise kuupäev

…….

Eesmärk:

1. STAT andmed (aruande aluseks olevast lepingust)

Organisatsioon:

Aadress:

Telefon, e-post:

MKM esindaja:

MKM kontaktisik:

Aruandluse periood:

2. Koostöökokkuleppe andmed

Koostöökokkuleppe number:

Koostöökokkuleppe sõlmimise aeg:

Koostöökokkuleppe periood:

9

3. Andmed koostöökokkuleppes kokkulepitud eesmärkide saavutamise kohta (tegevuste kirjeldus, mis on konkreetse perioodi jooksul

eesmärkide saavutamise nimel tehtud). Tegevus Tähtaeg Teostatud tegevused ja saavutatud tulemid Selgitus / partneri hinnang

Tegevus 1

Tegevus 2

Tegevus 3

Tegevus 4

Tegevus 5

Tegevus 6

4. Kulude ülevaade Tegevus Planeeritud eelarve Tegelik kulu

aruandeperioodil

Selgitus

Tegevus 1-6

10

5. Tulemite kirjeldus

6. Tekkinud märkimisväärsed probleemid, mis mõjutavad eesmärkide saavutamise

tähtaega või eelarvet.

a. …

b. …

c. …

7. Ühised näitajad

a. Uued kasutajad digiteenuses:

8. Toimunud koostöökokkuleppe (sh ajakava) muudatused või ettepanekud muudatusteks

a. Toimunud muudatused i. …

ii. … iii. …

b. Ettepanekud muudatusteks

i. …

ii. …

iii. …

9. Aruande koostaja ja MKM esindaja kinnitus andmete õigsuse kohta

Aruande koostaja:

Allkirjaõiguslik isik:

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

__________________________ ________________________

nimi nimi

ametikoht ametikoht