Dokumendiregister | Sotsiaalkindlustusamet |
Viit | 2-1/9464-1 |
Registreeritud | 02.04.2025 |
Sünkroonitud | 03.04.2025 |
Liik | Kiri SISSE |
Funktsioon | 2 Teabehaldus |
Sari | 2-1 Kirjavahetus ja pöördumised üld-ja administratiivsetes küsimustes |
Toimik | 2-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Eesti Puuetega Inimeste Koda |
Saabumis/saatmisviis | Eesti Puuetega Inimeste Koda |
Vastutaja | Leila Lahtvee (SKA, Erivajadustega inimeste heaolu osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Sotsiaalministeerium Meie: 28.03.2025 nr 24
Pöördumine seoses töötamise toetamise teenuse tulevikuga
Eesti Puuetega Inimeste Koja(EPIKoja) ja EPIKoja võrgustikuni, Erihoolekandeteenuste
Pakkujate Liiduni ja Eesti Tegevusjuhendate Liiduni on jõudnud murettekitavad teated seoses
töötamise toetamise teenuse tulevikuga. Mõistame, et riigil on vajadus ja kohustus leida
kärpekohti ning panustada rohkem kaitse- ja julgeolekukuludesse, kuid erihoolekandeteenuste
aastatepikkune alarahastatus (rahastus katab 64% teenuse hinnast - Sotsiaalministeeriumi
arvutused) ei võimalda enam teenustele täiendavaid kärpeid teha.
Toetatud teenuste disanimise protsessi kaudu on pöördumise autorid saanud signaali, et
esimesena võib saada löögi just töötamise toetamise teenus, mis väidetavalt juba sisaldub oma
olemuselt igapäevaelu toetamise teenuse tegevustes. Selle teenuse muutmine ja kaotamine tooks
kaasa suure kahju nii teenusesaajatele, teenusepakkujatele, tervishoiuteenustele, kohalikele
omavalitsustele kui ka Sotsiaalministeeriumile. Kõnealune valdkond on pikalt olnud tugeva
alarahastuse all: teenusepakkujate edasine toimimine on juba praegu keeruline ning
igasugune lisakoormus või täiendav rahastuse vähendamine võib viia teenuskohtade
sulgemiseni.
Toome esile 2024. aastal tehtud otsuse lõpetada pikaajalise kaitstud töötamise teenuse
rahastamine, mis võttis paljudelt inimestelt turvalise ja toetava töökeskkonna. See otsus oli
suur tagasilöök nii teenusekasutajate ühiskonda kaasamisel kui ka nende iseseisvumisel.
Projekti toel loodi üle Eesti erinevaid töökeskusi, kes pakkusid ja pakuvad tänaseni tööalast
toetust ja tegevust, kuid ebapiisava rahastuse tõttu on keskustel küsitav edaspidine teenuse
pakkumine.
Töötamise toetamise teenus, sh kaitstud töötamine töökeskustes, on paljudele erivajadustega
(puuetega) inimestele ainus võimalus ennast teostada, olla iseseisvam ning osaleda
ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel. Selle teenuse katkemine tähendab paratamatult seda,
et paljud inimesed jäävad taas koju, isoleerituks ja ilma päevasest tegevusest. Sellega kaasnevad
nii vaimse tervise raskuste sagenemine kui ka täiendav koormus meditsiini- ja sotsiaalsüsteemile.
Sotsiaalministeeriumi ja Sotsiaalkindlustusameti esindajad rõhutavad vajadust üles ehitada
inimesekeskse lähenemisega teenuseid. Selline kriteerium on kirja pandud ka teenuste
kvaliteedinõuetes. Psüühilise erivajadusega inimeste areng ei ole mõõdetav aastatega ning
sisaldab ka tagasilangusi. See on pikk ja pidev protsess, et inimene tunneks ennast enesekindlalt
Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629 [email protected] / www.epikoda.ee
ja teistega samaväärselt. Psüühilise erivajadusega inimest ei saa võrdsustada säilinud töövõimega
inimese eeldatava arengutempoga. Täna kehtiv töötamise toetamise teenus just seda eeldab, et
psüühilise erivajadusega inimene peab saama ühe aasta jooksul lepingulise töökohale.
Tagasisidest avatud tööturul tööd pakkuvatelt tööandjatelt saame selget tagasisidet erivajadusega
inimese ja tööandjate toetamise vajadusest ka siis, kui ta on juba tööle saanud. Töötamise
toetamise teenuse muutmine disainitava uue toetatud teenuse osaks, kus on plaanitud veelgi
vähendada töötamise toetamise osakaalu, peletab eemale ka need vähesed tööandjad, kes
võimaldavad erivajadustega inimestel avatud tööturul teenuse toel töötada.
Samuti rõhutavad pöördumise autorid, et intellektipuudega ja psüühikahäirega inimesed on
sihtgrupp, kellel on pikaajaline toetusvajadus ning kelle tööturule kaasamine eeldab järjepidevat
abi. Eesti on Euroopa Liidu toel loobunud suurtest institutsioonidest ning kolinud
intellektipuudega ja psüühikahäirega inimesed elama väiksematesse kodudesse tõmbekeskustes,
et võimaldada neile väärikamat, iseseisvamat elu. Ilma võimaluseta osaleda töötegevustes ning
tunda end ühiskonna osana, ei täida tehtud pingutused ja investeeringud oma eesmärki.
Oluline on mõista, et riik ei saa oodata, et kaitstud töötamine muutub kasumlikuks
ettevõtmiseks. Enamus inimesed selles sihtgrupis vajavad puuduva või piiratud töövõime
tõttu püsivat toetust, et töötada jõukohases tempos. Riigi osalus töötamise toetamise teenuse
jätkusuutlikkuse tagamisel on hädavajalik. Paljuski tänu töötamise toetamise teenusele on
deinstitutsionaliseerimine edukalt käivitunud ning pakkunud paljudele inimestele reaalset
väljundit ühiskonnas osalemiseks.
Pöördumise autorite seisukoht on, et Sotsiaalministeerium peab poliitikate planeerimisel olema
järjepidev ja inimesekeskne. ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikkel 27 kohustab
riike tunnustama puuetega inimeste õigust tööle teistega võrdsetel alustel. Paraku ei ole kõik
puuetega inimesed võimelised töötama avatud tööturu tingimustes või vajavad selleks pikaajalist
tuge. Seega tuleb riigil tagada teenused, mis võimaldavad tööelus osalemist just neile, kes
töötamisel seda kõige enam vajavad.
Kokkuvõtvalt palume, et Sotsiaalministeerium:
1. Tagaks, et töötamise toetamise teenuse rahastuse puhul ei rakendataks kärpeid, mis viiksid
teenuskohtade sulgemiseni ja võtaksid puuetega inimestelt võimaluse osaleda töötegevustes.
2. Jätkaks ja arendaks töötamise toetamise teenust, mis on end tõestanud kui tõhus meede
inimeste iseseisvuse ja ühiskonda kaasatuse toetamisel.
3. Lõpetaks töötamise toetamise teenuse kaotamise või rahastuse kärpimise, mis mõjutab
deinstitutsionaliseerimise lõpptulemust väga negatiivselt. Inimesed jäävad ilma aktiivse
mõtestatud tegevuseta linnadesse/alevitesse, tekitades kogukondades ebasõbralikku või
vaenulikku suhtumist psüühilise erivajadusega inimestesse.
Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629 [email protected] / www.epikoda.ee
4. Jälgiks järjepidevalt ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioonist tulenevate kohustuste
täitmist, võimaldades puuetega inimestele tööelus osalemise õiguslikku ja praktilist tuge.
Jääme lootma, et meie pöördumist võetakse tõsiselt ning palume teil võimalike otsuste tegemisel
arvestada töötamise toetamise teenuse olulise rolliga inimeste elukvaliteedi, väärikuse ja
ühiskonna sidususe tagamisel. Omalt poolt oleme valmis osalema töötamise toetamise
teemalistel aruteludel, referentsgruppide töökoosolekutel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Sama: Sotsiaalkindlustusamet
Eesti Puuetega Inimeste Koda, [email protected]
Eesti Vaimupuudega Inimeste Tugiliit, [email protected]
Eesti Psüühikahäiretega Inimeste ja Lähedaste Huvikaitse Liit, [email protected]
Eesti Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit, [email protected]
Eesti Tegevusjuhendajate Liit, [email protected]
Maarja Krais-Leosk
Tegevjuht
Eesti Puuetega Inimeste Koda
Agne Raudmees
Juhatuse esimees
Eesti Vaimupuudega Inimeste Tugiliit
Helle Känd
Joris Geurden
Liina Lanno
Tatiana Panichkina
Triinu Õispuu
Indrek Linnuste
Juhatuse liikmed
Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liit
Lenne Lillepuu
Juhatuse esimees
Eesti Psüühikahäiretega Inimeste ja Lähedaste
Huvikaitse Liit
Piret Pent-Miiling
Evelyn Eichhorst
Joris Geurden
Juhatuse liikmed
Eesti Tegevusjuhendajate Liit
1
Karin Veske
Saatja: Eesti Puuetega Inimeste Koda <[email protected]> Saatmisaeg: esmaspäev, 31. märts 2025 16:41 Adressaat: [email protected] Koopia: SKA Info Teema: [POTENTIAL PHISHING] Ühispöördumine seoses töötamise toetamise teenuse
tulevikuga Manused: 24.Pöördumine seoses töötamise toetamise teenuse tulevikuga (1).asice
Järeltegevuse lipp: Järeltegevus Olekulipp: Valmis
Kategooriad: Karin
Tere Edastan Ees Puuetega Inimeste Koja, Erihoolekande Pakkujate Liidu ja Ees Tegevusjuhendajate Liidu ühispöördumise. Lugupidamisega
Lingitud pilti ei saa kuvada. Võimalik, et fail on teisaldatud, ümber nimetatud või kustutatud. Veenduge, et link v iitaks õigele failile või asukohale.
Kristi Kähär Toetuste- ja teenustealase huvikaitse nõunik | Eesti Puuetega Inimeste Koda
Policy officer of benefits and services | Estonian Chamber of People with Disabilities
[email protected] +372 5401 0462
Lingitud pilti ei saa kuvada. Võimalik, et fail on teisaldatud, ümber nimetatud või kustu tatud. Veenduge, et link v iitaks õigele failile või asukohale.
Lingitud pilti ei saa kuvada. Võimalik, et fail on teisaldatud, ümber nimetatud või kustutatud. Veenduge, et link v iitaks õigele failile või asukohale.
Liitu Eesti Puuetega Inimeste Koja uudiskirjaga!
Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.