Keskkonnaameti Kärgula silla remondi ehitusloa ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu tingimuslik kooskõlastamine

Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee /

Registrikood 70008658

Kaarel Kaine

Transpordiamet

[email protected]

Teie 12.03.2025 nr 8-1/24-006/3981-1

Meie 02.04.2025 nr 6-2/25/6474-2

Kärgula silla remondi ehitusloa ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise

otsuse eelnõu tingimuslik kooskõlastamine

Esitasite1 Keskkonnaametile ehitusseadustiku § 42 lg 7 ja keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 11 lg 22 alusel kooskõlastamiseks või arvamuse

avaldamiseks riigitee 25183 Antsla–Kanepi km 19,861 asuva Kärgula silla remondi ehitusloa

eelnõu ning seisukoha võtmiseks keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamata jätmise eelnõu,

millele on lisatud ka KMH eelhinnang2.

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigiteel 25183 Antsla–Kanepi km 19,861 asuv Kärgula

sild paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 76701:001:0007) Võru maakonnas

Võru vallas Kärgula külas. Tee ehitustööd toimuvad 2025. aastal vastavalt Keskkonnaprojekt

OÜ tööle nr 3355 „RT 25183 Antsla-Kanepi km 19,861 Kärgula silla remont“.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 14 lg 1 p 8 kohaselt ei või kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas ja

kaitstava looduse üksikobjekti kaitsevööndis ilma kaitstava loodusobjekti valitseja nõusolekuta

anda ehitusluba. LKS § 21 lg 1 kohaselt on kaitseala valitsejaks Keskkonnaamet.

Eesti looduse infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmetel on projektiga seotud lõigul

Võhandu jõgi kaitse all Võhandu jõe hoiualana (KLO2000084) ja hoiuala kantud Natura 2000

võrgustiku alade nimekirja Võhandu jõe loodusalana (RAH0000013; EE0080236). Nii

Võhandu jõe hoiuala kui loodusala kaitse-eesmärk on EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas

nimetatud elupaigatüübi – jõgede ja ojade (3260) ning II lisas nimetatud liikide – hariliku hingi

(Cobitis taenia), hariliku võldase (Cottus gobio), hariliku vingerja (Misgurnus fossilis), rohe-

vesihobu (Ophiogomphus cecilia) ja paksukojalise jõekarbi (Unio crassus) elupaikade kaitse.

Kärgula silla piirkonnas on EELISe andmetel registreeritud võldase, rohe-vesihobu ja

paksukojalise jõekarbi esinemine.

Lisaks jääb tööde piirkond Võhandu jõe lõigul lõheliste kudemis- ja elupaiga nimistusse

keskkonnaministri 15.06.2004 määrus nr 73 „Lõhe, jõeforelli, meriforelli ja harjuse kudemis ja

elupaikade nimistu“ § 2 p 119 alusel.

1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.03.2025 nr 6-2/24/23000-2 all. 2 OÜ Hendrikson & Ko töö nr: 24004914 „Riigitee nr 25183 Antsla-Kanepi km 19,861 asuva Kärgula silla remondi

põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang“.

2 (3)

Lähtudes kavandatavast tegevusest, selle asukohast ning teadaolevast informatsioonist,

on Keskkonnaamet seisukohal, et kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju ning keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamine Kärgula silla

rekonstrueerimise ehitusloa taotluse menetluses ei ole eeldatavalt vajalik, kui

arvestatakse alljärgnevalt esitatud tingimustega.

Keskkonnaamet kooskõlastab LKS § 14 lg 1 p 8 ja KeHJS § 11 lg 10 alusel3 riigitee 25183

Antsla–Kanepi km 19,861 asuva Kärgula silla remondi ehitusloa andmise ja KMH

algatamata jätmise otsuse eelnõu tingimusel, et veesisesed tööd on lubatud üksnes suvisel

madalveeperioodil ehk ajavahemikul 15.06-15.09 ning ehitusloa eelnõu ja KMH

eelhinnangut täpsustakse käesolevas kirjas toodud märkuste alusel.

Nimelt andis Keskkonnaamet 14.04.2023 kirjaga nr 6-2/23/6781-2 looduskaitseseaduse § 14 lg

1 p 7 alusel nõusoleku Kärgula silla ehitusprojekti projekteerimistingimuste andmiseks ning

11.11.2024 kirjaga nr 6-2/24/23000 esitas arvamuse Kärgula silla remondi põhiprojekti ja

keskkonnamõju eelhinnangu kohta.

Keskkonnaameti hinnangul ei ole esitatud ehitusloa eelnõus ja KMH eelhinnangus arvestatud

Keskkonnaameti 11.11.2024 kirjas esitatud arvamusega. Nimelt tõi Keskkonnaamet oma kirjas

välja, et vee-elustikku mõjutada võivate tööde (postide tugevdamine) läbiviimine tuleb ette

näha üksnes suvisel madalveeperioodil juunist-septembri lõpuni ning palus

projektdokumentatsiooni vastavasisulise punktiga täiendada. Selle tingimusega tuleb lisaks

projekti täiendamisele arvestada ka ehitusloa väljastamisel.

Juhime tähelepanu, et KMH eelhinnangus on korduvalt nimetatud, et ehitustöid teostatakse

suvise-sügisese-talvise (juuni-veebruar) madalvee perioodil, nt peatükis 4.2.1. „Natura

eelhindamine“ lk 13 ja tabelis 4-2. „Mõju prognoosimine Võhandu jõe loodusala kaitse-

eesmärkidele“ lk 16. Tee ehitusloa eelnõu punktis 3 on märgitud, et ehitustöid teostada suvise

sügisese talvise (juuni-veebruar) madalvee perioodil. Märgime, et Eesti tingimustes ei ole

sügistalv madalveeperiood ning sel ajal sammaste tugevdamist/valamist ette võtta ei saa.

Arvestades, et tegemist on lõhejõgede nimekirjas oleva veekoguga on veesisesed tööd

lubatud üksnes suvisel madalveeperioodil ehk 15.06-15.09. Ka talvist perioodi ei saa tööde

teostamiseks lubada, sest sel ajal koeb jõeforell ning veetase võib jões olla kõrge.

Keskkonnaamet juhtis oma 11.11.2024 kirjas tähelepanu ka sellele, et KMH eelhinnangu

alapeatükis 4.2.1 „Natura eelhindamine“ on välistatud ebasoodne mõju Natura 2000 Võhandu

jõe loodusala kaitse-eesmärkidele, samas on toodud meetmed ebasoodsa mõju vältimiseks

peatükis 5. Tee ehitusloa andmise korralduse eelnõule lisatud KMH eelhinnangus ei ole sisse

viidud täiendavaid sõnastuse parandusi, mistõttu võib peatükis 5 esitatud info olla segadust

tekitav. Eelhinnangu peatükki 5. „Järeldused, keskkonnameetmed“ tuleb täpsustada nii, et oleks

üheselt arusaadav, et tegemist ei ole leevendusmeetmetega, millega välditakse ebasoodsat

mõjuga Natura ala kaitse-eesmärkidele.

3 Sisaldab ka KeHJS § 11 lg 22 kohast seisukohta.

3 (3)

Selguse huvides mainime, et Keskkonnaamet on arvamusel, et projektis kavandatud viisil ei too

tegevus kaasa ebasoodsat mõju Natura 2000 alale.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ester Pindmaa

peaspetsialist juhataja ülesannetes

keskkonnakorralduse büroo

Kadri Tamm 5307 8913 (keskkonnakorraldus)

[email protected]

Märt Kesküla 523 4410 (vee-elustik) [email protected]