Arvamus

Saatja: <[email protected]>

Saadetud: 07.04.2025 14:08

Adressaat: <"[email protected]">

Teema: Vastus arvamuse küsimisele vangistusseaduse, karistusseadustiku ja

kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõule

Tere! Teile on saadetud Tartu Halduskohtu dokumendihaldussüsteemi Delta

kaudu dokument. Pealkiri: Vastus arvamuse küsimisele vangistusseaduse,

karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse

eelnõule Registreerimise kuupäev: 07.04.2025 Registreerimise number: 10-

3/25/43-1 Tartu Halduskohus

Veski 32, 50409 Tartu

Aadress: Veski 32, 50409, Tartu; registrikood: 74001957; telefon: 6200 100; e-post: [email protected].

Lisainfo: www.kohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium Teie 21.03.2025 nr 8-1/2775-1

[email protected] Meie 07.04.2025 nr 10-3/25/43-1

Vastus arvamuse küsimisele vangistusseaduse, karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse

seadustiku muutmise seaduse eelnõule

Olete andnud Tartu Halduskohtule võimaluse avaldada arvamust vangistusseaduse,

karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõule, millega

lisatakse nimetatud seadustesse vanglarendi välislepingu edukaks rakendamiseks vajalikud

sätted. Soovime esitada järgmised tähelepanekud.

Eelnõu seletuskirjas esitatud nn vanglarendi mõjude analüüs on väga napisõnaline, jättes

regulatsiooni põhiosas, seejuures ka Eesti vanglas karistuse täideviimisel tekkivate vaidluste

lahendamise üksikasjalikuma korralduse välislepingu objektiks. Isegi, kui välislepinguga

lepitakse kokku kohaldatav materiaalõigus ja vaidluste lahendamine välisriigi kohtus, pole

välistatud, et kokkulepe ei hõlma siiski kõiki võimalikke vaidlusküsimusi ammendavalt ja

vähemalt osaliselt tuleb tekkivaid vaidlusi lahendada Eesti kohtutes, sh halduskohtutes,

kohaldades välislepingus reguleerimata juhtudel ka Eesti õigust (näiteks kehtivaid

vangistusõiguse norme) ning õiguse üldpõhimõtteid.

Arvamuse avaldamiseks esitatud eelnõu ja seletuskiri ei võimalda kahjuks prognoosida Eesti

kohtutele tekkida võivat täiendavat koormust vanglarendi kavatsuse realiseerumisel. Arusaama

Eesti halduskohtute pädevusse kuuluvatest vangistuse täideviimisest võrsuvate vaidluste

iseloomust ja hulgast aitab siiski mõista senine märkimisväärne vaidluste hulk ja sisu

halduskohtutes.

Seega ei tohiks mingil juhul tähelepanuta jätta, et kohtute, seejuures juba aastaid

ülekoormusega töötanud halduskohtute, töökoormuse kasvu korral vajavad kohtud täiendavat

ressurssi nii kohtunikukohtade, ametnike töötasu kui ka tõlkekorralduse näol. Vastasel korral

seaks riigile ühelt poolt küll majanduslikult kasulik vanglarendi idee teisalt teravalt löögi alla

õigusemõistmise kui ühe riigi tuumikfunktsiooni korrakohase toimimise ning takistaks riigi

enda elanike ja ettevõtete juurdepääsu õigusemõistmisele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Sirje Kaljumäe

kohtu esimees