Dokumendiregister | Riigiprokuratuur |
Viit | RP-6-15/25/4385 |
Registreeritud | 08.04.2025 |
Sünkroonitud | 08.04.2025 |
Liik | Oportuniteedimäärus |
Funktsioon | RP-6 Prokuratuuri põhitegevus |
Sari | RP-6-15 Oportuniteedimäärused |
Toimik | RP-6-15/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Margus Lellep (Majandus- ja korruptsioonikuritegude Ringkonnaprokuratuur, Esimene osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 21.01.2025, Tartu
Koostaja ametinimetus ja nimi: ringkonnaprokurör Margus Lellep
Ametiasutuse nimi: Majandus- ja Korruptsioonikuritegude
Ringkonnaprokuratuur
Kohtuasja number: 24770000054
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS §-d 209 lg 1
Kahtlustatava nimi (registrikood): XXX
Kahtlustatava volitatud esindaja: adv Artur Maljukov
I Asjaolud ja menetluskäik
Käesoleva kriminaalasja menetlus on alustatud 15.08.2024 koostatud eraldamise määruse
alusel, millega eraldati iseseisvaks menetluseks materjalid kriminaalasjast nr 21221000051.
Viimati nimetatud asjas alustas Politsei- ja Piirivalveameti Keskkriminaalpolitsei kriminaalasja
menetlust 15.11.2021 KarS § 201 lg 2 p 2 tunnustel selles, et XXX (registrikood XXX) nõukogu
ja juhatuse liikmed on pikema aja vältel omastanud ühistu vara.
Käesolevas asjas on alust kahtlustada XXX kahlustus KarS § 209 lg 1 järgi kvalifitseeritava
kuriteo toimepanemises.
II Lõpetamise põhjendus
Vastavalt KrMS §-le 202 lg 1, kui kriminaalmenetluse ese on teise astme kuritegu ja selles
kahtlustatava või süüdistatava isiku süü ei ole suur ning ta on heastanud või asunud heastama
kuriteoga tekitatud kahju ja tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud endale kohustuse
tasuda kriminaalmenetluse kulud ning kui kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik
menetlushuvi, võib prokuratuur kahtlustatava või süüdistatava nõusolekul taotleda, et kohus
kriminaalmenetluse lõpetaks.
Prokurör on seisukohal, et KrMS § 202 alusel oportuiniteedi kohaldamine eeldab kõikide
deliktistruktuuri elementide esinemist ning XXX tegevuse osas saab kogutud tõendite alusel
seda jaatada. Kui me asume hindama antud sündmuse osas süü suurust, siis selle
kindlakstegemisel tuleb lähtuda eeskätt kuriteo asjaoludest, ent tähelepanuta ei saa jätta ka teo
toimepanija isikut. Seega sõltub isiku süü suurus konkreetse juhtumi asjaoludest.
XXX suhtes on lõpetamine oportuiniteedi printsiibil põhjendatud sellega, et tema süü ei ole
suur. Arvestada tuleb siin ka kohtuliku uurimise käigus kogutud tõendeid ja selle pinnalt
esitatud kahtlustust.
KarS § 209 lg 1 järgi kvalifitseeritav kuritegu on teise astme kuritegu.
Ka antud asjas on tegemist ühe kuriteoepisoodiga ja nö ühe käitumisaktiga, kus kahjustatud
isikute ringi ei olnud suur, st piirdus ühe isikuga. XXX panus ja intensiivsuse aste selle kuriteo
toimepanemisel oli madal. Ka ei esinenud XXX käitumises raskendavaid asjaolusid.
XXX poolt tekitatud kahju summas 27 643,30 eurot vastab küll olulise kahju määratlusele, kuid
XXX on avaldanud soovi vabatahtlikult hüvitada kahju ja on seda juba ka osaliselt käesolevaks
ajaks teinud. Kahju suuruse puhul peab kindlasti hindama ka asjaolusid, kuidas ja mis
asjaoludel kahju on tekitatud. Kui olulise kahju suurusel vastav kahjusumma tekib paljude ja
järjepidevate kuriteoepisoodide toimepanemise tulemusena, mille eesmärgiks varalise kasu
saamine ja seega kahju tekitamine võimalikult suures määras, siis on see kindlasti vaadeldav
oluliselt raskema teona. Praegusel juhul ei olnud tegu ja tahtlus suunatud olulisele kahju
tekitamisele, vaid eeskätt vanemahüvitise saamisele suuremas määras, mille eesmärgiks oli
varalise kasu saamine. Olulise kahju tekitamine ei olnud eesmärgiks, vaid see tekkis alles
korduvate laekumiste tulemusena, mille puhul XXX ei sooritanud iseseisvaid pettuslike
tegevusi. Lisaks tuleb siin ka hinnata tähtsustomava asjaoluna seda, et antud tegevus ei olnud
toimepandud iseseisva teona, kus XXX oleks saanud ise oma tegevuse kaudu määrata hüvitise
suurust, vaid see on vaadeldav nö varasema kuriteo jätkuteona, milles XXX käesoleva asja
raames etteheidet pole tehtud. Need pettuslikud asjaolud (näilik töösuhe ja palgamäär) olid
loodud ja korraldatud suures osas teiste isikute poolt eraldiseisva kuriteo toimepanemise
tulemusena, mille muutmine ja mõjutamine Sotsiaalkindlustusametile andmete esitamise
käigus polnud enam XXX võimuses. Seega oli Sotsiaalkindlustusametile dokumente esitades,
milles mh sisaldusid ka õiged ja põhjendatud andmed, võimalik lähtuda üksnes olemasolevatest
andmetest ja XXX endal puudus võimalus mõjutada konkreetse teoga tekitatava kahju suurust.
Selline situatsioon on kindlasti käsitletav süü suurust vähendava asjaoluna.
Seega eeltoodud argumentidele tuginedes ei ole XXX süü hinnatav suurena.
Samuti leiab prokurör, et kriminaalmenetluse jätkamiseks kahtlustatava suhtes puudub avalik
menetlushuvi.
Prokurör, olles igakülgselt kaalunud XXX süükspandava teo asjaolusid, leiab, et nii üld- kui
eripreventiivseid eesmärke silmas pidades ei ole tema suhtes menetluse jätkamine vajalik ega
otstarbekas ning karistusõiguslikke eesmärke on võimalik saavutada ka KarS § 202 alusel
menetlust lõpetades. Kõnealuse kriminaalmenetlusele allutamise fakt iseenesest, samuti
kriminaalmenetluse lõpetamisel pandavad kohustused annavad avalikkusele selge signaali, et
taolistele rikkumistele järgneb riigi reaktsioon isikute põhivabadusi enim piiravate vahendite -
sh kriminaalmenetluse näol, mis on prokuröri hinnangul piisav üldpreventiivsete eesmärkide
saavutamiseks.
Tegu, mida XXX ette heidetakse, jääb ajavahemikku mille toimepanemisest on möödas ca 4
aastat. Prokurörile teadaolevalt ei ole XXX suhtes menetluses uusi kriminaalasju ja teda pole
ka varasemalt karistatud kriminaalkorras, sh samasuguste tegude eest. Seega asjas kogutud
tõendid näitavad, et antud isiku puhul oli tegemist ühekordse teoga, mistõttu ei saa teha ka
järeldust, et XXX käitumises on kalduvusi süstemaatilisele ja järjepidevale kuritegelikule
tegevusele pikema aja jooksul. Ehk teisisõnu, ta pole isikuks, kelle käitumise puhul oleks
vältimatult vajalik saavutada lahendus kriminaalkaristuse näol. Seega eripreventiivsetest
kaalutlustest lähtuvalt puudub hetkel vajadus tema mõjutamiseks kriminaalkaristuse näol.
Kohtueelse menetluse käigus kogutud tõendeid ja kahtlustatava suhtumist toimepandusse
hinnates on alust asuda seisukohale, et KarS § 56 lg -s 1 sätestatud üld-ja eripreventiivseid
eesmärke on käesolevas asjas võimalik saavutada ilma kahtlustatavat kriminaalkorras
karistamata.
Kahtlustuses märgitud tegu on küll käsitletav varavastase kuriteona, mis suunatud varalise kasu
saamisele ja seega kahju tekitamisele, kuid eelpooltoodud (süü hindamisel) põhjendustest
tulenevalt oli küll varalise kasu saamine XXX eesmärgiks, kuid tema juhtida ei olnud kahju
tekitamise määr ja seega ka asjaolu, et see ületas olulise kahjumäärale vastava summa. Samas
ei ole ka olulise kahju määr antud koosseisu (KarS § 209 lg 1) tunnuseks. Seetõttu saab asuda
seisukohale, et käesoleval ajal puudub avalik menetlushuvi ka sõltumata sellest, et tekitatud
kahju ületas olulise kahju määra.
XXX on valmis vabatahtlikult lühikese aja jooksul hüvitama tekitatud kahju. Seeläbi on
võimalik vältida nii riigi kui kannatanu jaoks ressursikulukat menetlust, mis on kindlasti avaliku
huvi puudumise hindamise seisukohast tähtsustomav argument. Ka kannatanu esindaja on
pidanud nimetatud viisil kriminaalasja lahendamist otstarbekaks ja põhjendatuks. Seega teenib
see lahendus selgelt nii kannatanu, kui laiemalt ka riigi huve. Kuigi tekitatud kahju näol oli
tegemist olulise kahjumäärale vastava summaga, siis kahju kiire ja vabatahtlik hüvitamine
kaalub avaliku menetlushuvi seisukohast lähtuvalt üles ressursimahuka menetluse jätkamise
vajaduse ja teenib samas ka kannatanu huve.
Tuginedes ülaltoodule leiab prokurör, et antud kuriteos menetluse jätkamiseks puudub avalik
menetlushuvi.
Seega arvestades asjaoluga, et XXX ei ole kriminaalkorras karistatud, tema suhtes ei viida
käesoleval hetkel läbi ühtegi teist kriminaalmenetlust, sündmusest on möödunud pikem aeg,
tema süü ei ole suur, asjas puudub menetluse jätkamiseks avalik menetlushuvi, ta on
vabatahtlikult nõus hüvitama kannatanule kahjud ja on seda pooles osas juba teinud (kahju
vabatahtlik hüvitamine kergendava asjaoluna) ning antud isiku edaspidise õiguskuulekuse
tagamiseks on võimalik rakendada KrMS § 202 tulenevaid mõjutusvahendeid, siis on
põhjendatud KrMS § 202 alusel lõpetada menetlus XXX suhtes.
XXX on ise nõus võtma kohustused tasuda riigituludesse kindel summa ja hüvitada kannatanule
kahjud tasumata osas kolme kuu jooksul. Kannatanu on esitanud 16.01.2025 täpsustatud
AVÕN nõude summas 22 113,30 eurot. XXX on hüvitanud käesolevaks ajaks 11 056,65 eurot.
Seega hüvitamata kahju kokku 11 056,65.
Juhindudes KrMS § 202 lg 7, ringkonnaprokurör määras:
1. Lõpetada kriminaalasja nr 24770000054 menetlus KarS § 209 lg 1 järgi
kvalifitseeritavas kuriteos XXX suhtes KrMS § 202 lg 1 alusel.
2. KrMS § 202 lg 2 p 1 alusel tuleb jätta XXX tekkinud kriminaalmenetluse kulud tema
enda kanda. Muud kriminaalmenetluse kulud puuduvad;
3. KrMS § 202 lg 2 p 1 hüvitada kannatanutele tekitatud kahju hüvitamata osas, s.o kokku
11 056,65 eurot. Nimetatud summa kanda Sotsiaalkindlustusameti arvelduskontodele
EE761010002033069006 (SEB pank) või EE742200001120057958 (Swedbank) ning
selgituseks märkida; „kriminaalasjas nr 24770000054 kahju hüvitamine XXX XXX poolt
(ik XXX), vanemahüvitis“.
4. KrMS § 202 lg 2 p 2 alusel määrata XXX kohustus tasuda riigituludesse 900
(üheksasada) eurot.
5. Kohustuste täitmise tähtajaks määrata KrMS § 202 lg 3 alusel kolm kuud, s.o
21.04.2025.a. Kui isik ei täida määratud tähtaja jooksul talle pandud kohustust, võib
prokuratuur kriminaalmenetluse määrusega uuendada.
6. Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia
viivitamata saata: kannatanule (Sotsiaalkindlustusamet), kahtlustatavale (XXX) ja tema
kaitsjale (adv Artur Maljukov);
7. Kannatanul on õigus vastavalt KrMS § 206 lõikele 3 tutvuda kriminaaltoimikuga
kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul
menetluse lõpetanud prokuratuuris. Kui füüsilisest isikust kannatanu ei valda eesti keelt,
võib ta kümne päeva jooksul taotleda kriminaalmenetluse lõpetamise määruse sisust
arusaamiseks selle teksti tõlkimist emakeelde või keelde, mida ta valdab.
8. Vastavalt KrMS § 207 lõigetele 2 ja 3 võib kannatanu põhistatud kriminaalmenetluse
lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul esitada kaebuse
Riigiprokuratuurile, mille asukoht on Wismari 7, Tallinn 15188.
Mina, XXX, olen nõus kriminaalmenetluse lõpetamisega KrMS § 202 alusel ja olen nõus
võetud kohustusega tasuda riigituludes 900 eurot ning hüvitama kuriteoga tekitatud
kahju hüvitamata osas, s.o summas 11 056,65 eurot 3 kuu jooksul pärast
kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koostamist, s.o hiljemalt 21.04.2025.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Margus Lellep Artur Maljukov XXX
ringkonnaprokurör kaitsja kahtlustatav