Liiklusseaduse muutmise seaduse eelnöu
(kergliikurite ja pisimopeedide regulatsioon)
seletuskiri
Viimastel aastatel on Eestis märkimisväärselt kasvanud kergliikuriteja pisimopeedide kasutus,
eeskätt renditeenuste kaudu, mida pakuvad nii kohalikud kui rahvusvahelised ettevötted. Eriti
suur on nende populaarsus linnakeskkonnas, kus inimesed eelistavad kiiret j a paindlikku
liikumisviisi autode voi uhistranspordi asemel. Kuigi sellised teenused vöivad toetada
rohepööretja liikuvuse mitmekesistamist, on nende kiire levik toonud kaasa ka uusi probleeme
liiklusohutuses, eriti seoses alaealiste kasutajate, juhtimisöiguse kontrolli puudumise ning
turvavarustuse kasutamata jätmisega.
Tänased regulatsioonid ei voimalaa kohalikel omavalitsustel piisaval määral kergliikurite ja
pisimopeedide liiklust reguleerida ega kehtestada kohalikke piiranguid voi lisatingimusi
rendiettevötetele. Kehtiva seaduse järgi saavaa kohalikud omavalitsused reguleerida vaid
kiirust, asukohta ja parkimist. Seaduses puuduvad ranged nöuded kasutaja vanuse ja
juhtimisöiguse kontrollimiseks, mis on eriti problemaatiline alaealiste puhui. Tulemuseks on
sagenenud liiklusönnetused, mis pohjustavaa tervisekahjusid ja suurendavad Tervisekassa
koormust.
Käesolev eelnöu aitab vähendada neid riske, pakkudes selgeid seaduslikke aluseid kohalikele
omavalitsustele ja kohustusi teenusepakkujatele.
§ l. Liiklusseaduse muutmine
Täiendatakse § 1901 löiget l punktiga 5, mis annab kohalikele omavalitsustele öiguse
kehtestada oma territooriumil renditavate voi uuritavate kergliikurite, pisimopeedide ja
jalgrataste piirarv.
See muudatus vöimaldab kohalikel omavalitsustel reguleerida linna voi väliä mumi koormust
ja liiklusohutust, vähendades seadmete liigset kontsentreeritust tiheasustusega piirkondades
voi kitsastel könniteedel. Näiteks vöivad Tallinn voi Tartu piirata rendiseadmete arvu
vanaliima voi koolide umbruses.
Täiendatakse § 190' löiget 5 järgmiste kohustustega renditeenuse pakkujatele:
l. Vanuse kontroll: Ettevötja peab tagama, et alla seaduses sätestatud vanusepiiri isik ei
saa rendiseadet aktiveerida ega kasutada. Näiteks peab töendamine toimuma ID-kaardi,
Mobiil-ID voi muu digitaalse autentimissusteemi abil. Liiklusseaduse §148 Ig 2
kohaselt vöib pisimopeedi juhtida vähemalt 14-aastane isik.
2. Juhtimisöiguse kontroll: Pisimopeedi rendile voi uilrile andmisel tuleb kontrollida
alaealise isiku juhtimisöigust, et vältida seadusevastast söidukijuhtimist.
Teenusepakkuja peab kasutama andmebaasidega integreeritud susteeme, mis
vöimaldavad kindlaks teha, kas 14-15 aastasel pisimopeedi kasutajal on nöutav
jalgrattajuhiluba. Käesolev kohustus tuleneb Liiklusseaduse §148 Ig-st 2.
3. Kiivri pakkumise kohustus: Liiklusseaduse § 31 Ig 3 kohaselt teel jalgrattaga,
kergliikuriga ja pisimopeediga söites peab alla 16-aastane juht kandma kinnirihmatud
jalgratturikiivrit. Teenusepakkuja peab pakkiuna vöimalust kiivri laenutamiseks voi