Märgukiri

Pikk tn 13a, Toila alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond

Projekti "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine" taotlus rahastamiseks

Taotleja

Taotleja andmed

Lehel saate sisestada projekti taotleja andmed ja kontaktisik(ud). Kõiki sisestatud andmeid saate enne taotluse lõplikku esitamist muuta, kontaktisikuid saate muuta kogu projekti eluaja vältel. Taotluse esitamiseks tuleb kõik andmed sisestada järgnevatesse väljadesse.

Taotlust saavad e-toetuse keskkonna kaudu näha, muuta, allkirjastada ja esitada üksnes kontaktisikuks lisatud isikud.

Taotleja nimi: Toila Vallavalitsus

Registrikood: 75001477

Juriidiline vorm: Kohaliku omavalitsuse asutus

Telefon: +372 3369845

E-post: toilavv@toila.ee

Riik: Eesti

Aadress:

Postiindeks: 41702

Pangakonto: EE272200001120230979

Konto omanik, millele rakendusüksus teostab toetuse makseid, on ka makse saajaks:

Jah

Makse saaja pangas: Toila Vallavalitsus

Ettevõtte suurus: Ei kohaldu

Projekti kulude käibemaks: Jääb kulu tegija kanda

Kaupade / teenuste ostmiseks, tööde tegemiseks tuleb läbi viia riigihange:

Jah

EMTAK põhitegevusala: 84114 (Valla- ja linnavalitsuste tegevus)

Kontaktisikud Nimi Ametikoht Roll Telefon E-post Isik soovib saada teavitusi e-postile

Eve East Vallavanem Kontaktisik +3723369845 toilavv@toila.ee Ei

Isikukood: 46212122268 Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse: Kontaktisiku täpsustus: Seadusandlik esindaja Lisadokumendid:

Mehis Luus Arendusnõunik Sisestaja, Projektijuht

5209403 mehis.luus@toila. ee

Jah

Isikukood: 38311252230 Objektid mille menetlemisest kasutajat teavitatakse:

Kirjavahetus

Projekt

Maksetaotlus

Aruanne

Kontaktisiku täpsustus: Lisadokumendid:

Üldandmed

Projekti üldandmed

Taotlusvoorust tulenevad andmed

Käesoleva projektiga seotud toetused

Lehel saate sisestada projekti üldandmed ja info selle kohta, kas olete saanud või taotlenud käesoleva projektiga sisuliselt seotud tegevuste elluviimiseks toetust teistest allikatest. Toetust ei saa taotleda kulule, mida on juba teisest meetmest või riigisisestest või muudest välisabi vahenditest rahastatud.

Projekti number: 2021-2027.6.01.23-0086

Projekti nimi: Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine

Projekti algus ja lõpp: 01.09.2023 - 31.12.2025

Meede: 2021-2027.6.1 (EK nr 8.1) Õiglane üleminek

Taotlusvoor: 6.1.101 ÕÜF Ida-Viru KOV investeeringud - 06.11.2023- 05.12.2023

Valdkond, millesse projekt panustab: 2021-2027.6.1.10 Regionaalareng - KOV investeeringud (Regionaal- ja Põllumajandusministeerium)

Kas taotleja on rakendanud või taotlenud vahendeid käesoleva projektiga sisuliselt seotud

(k.a jätkutegevused) tegevuste rahastamiseks?:

Ei

Partnerid ja makse saajad

Partnerid, makse saajad ja nende kontaktisikud Nimi Nimi pangas Registri-/isikukood Roll Telefon E-post

Toila Vallavalitsus Toila Vallavalitsus 75001477 Makse saaja

Pangakonto: EE272200001120230979

Kontaktisiku täpsustus: Seadusandlik esindaja Lisadokumendid:

Kontaktisiku täpsustus: Lisadokumendid:

Haustec OÜ Haustec OÜ 12901903 Töövõtja

Pangakonto: EE837700771006634440

OÜ Urban Mark OÜ Urban Mark 10111077 Töövõtja

Pangakonto: EE057700771001091033

Lehel saate sisestada projekti elluviimisesse kaasatud partnerid ja nende kontaktisikud. Kohustuslik on sisestada partnerid, kes panustavad projekti rahaliselt või kelle kulusid projektist hüvitatakse. Siin sisestatud andmetega eeltäidetakse rahastajate leht. Kõik taotluse juurde kontaktisikuks märgitud isikud näevad antud taotlust e-toetuse keskkonna kaudu ning saavad taotlust enne selle ametlikku esitamist muuta ja allkirjastada ning esitada.

Näitan: 10 Kokku: 3

Narva mnt 2, Voka alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond

Sisu

Projekti valdkonnad

Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10)

Projekti asukoht

Projekti kirjeldus

Lehel saate kirjeldada projekti, tuues välja projektile sõnastatud eesmärgi ja tulemuse, projekti tegevused koos väljunditega ning nende saavutamise mõõdikud. Samuti saate määratleda projekti seotuse valdkonnaga, millesse projekt panustab. Siin lehel sisestatud projekti väljundite kohta tuleb järgmistel lehtedel sisestada lisaandmeid.

Valdkond, millesse projekt panustab: Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10)

Projekti väljund: Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering

Projekti asukoha tüüp: Aadress

Aadress:

Olemasolev olukord ja ülevaade projekti vajalikkusest:

Kogukondlik tegevus ja avalike teenuste pakkumine toimub Voka alevikus Narva mnt 2 kinnistul asuvas kunagises Voka EPT olmehoones, mis oli mõeldud nii EPT kontorihooneks kui töötajate ja kogukonna kooskäimiseks - hoones asus saal ja baar. Esialgselt kavandas vald uue kogukonnakeskuse rajamist olemasoleva hoone baasil - vähendada ülalpeetavat netopinda 1/3 osas ning ülejäänud hooneosa oleks täielikult renoveeritud. Valmis eelprojekt, uus ruumiplaan ning võimalik ehituskulude hinnang, misjärel otsustati hoone täielikult lammutada ning rajada uus nüüdisaegne hoone, mida oleks võimalik rajada A-energiaklassi tingimustel ning mille ülalpidamiskulud oleksid võimalikult väikesed. Uus ruumilahendus võimaldas hoone netopinda veelgi vähendada, mille tulemusena on valminud arhitektuurne projekt brutopinnaga 800m2 (esialgne plaan 2/3 olemasolevast hoonest oleks tähendanud ca 1100m2 netopinda).

Ehk siis olemasoleva hoone rekonstrueerimine ka väiksemas mahus oleks ületanud valla võimalused seda finantseerida (isegi ÕÜF toetusvahendite kaasabil) ning hoone edasised halduskulud oleksid olnud endiselt suured, kuna ei oleks saavutatud A- energiaklassi. Suured energiakulud on sundinud valda talveperioodil osa hoone kütmisest loobuma, tagades vaid hädapärase ning pindadel, kus mingigi tegevus toimub. Üheks oluliseks avalikuks teenuseks hoones on raamatukogu, mille kütmiseks paigaldati hoonele paar õhksoojuspumpa. Hoone näeb õnnetu välja nii seest kui väljast, tihti pimeda ja mahajäetud hoone ilmega on see tegelikult

kogukonna südameks - asustustüübist lähtuvalt, kus on palju nõukogudeaegseid kortermajade tüüpprojektide järgi ehitatud maju. Elanikkond Vokas on nooruslik ning aktiivne.

2023. aastal alustas vald koos eraettevõtjast partneriga Voka alevikku üürimaja rajamist, mis oleks suunatud mobiilsele tööjõule. 2024-25 aastal valmib uus 38 korteriga kortermaja. Vokas üüriturg sisuliselt puudub ning kõik vabad korterid on hõivatud, müügitehinguid ei ole. Voka lasteaed on rekonstrueeritud ning Toila lasteaia sulgemisel kasutavad seda kahe aleviku elanikud. Vald on tegelenud avalike teenuste optimeerimisega ning jõudnud aleviku keskushooneni, mille kaasajastamine on Voka aleviku nö "käimatõmbamise" seisukohalt ülimalt oluline.

Oluline on ka keskenduda halduskulude vähendamisele ning pakkuda olemasoleva ressursiga paremaid teenuseid. Oluline on võimestada kogukonda isetegevustes ning pakkuda võimalusi eneseväljenduseks. Oluline on tuua kokku erinevad vanusgrupid ning integreerida muukeelsed Voka eestikeelsesse kogukonda (Ida-Virus siiski haruldus). Oluline on pakkuda Ida-Viru inimestele kaasaegseid arhitektuurilisi lahendusi avalike hoonete rajamisel, suurendades kohaidentiteedi ning minimeerida võimalusi väljarände hoogustumiseks.

​Ülevaade olemasolevast hoonest

Projekti eesmärk ja tulemused: Nüüdisaegse kogukonnakeskuse rajamise eesmärk on luua mitmekülgne ruum, mis edendab kogukonna sidusust, haridust, kultuurivahetust, tervist ja ettevõtlust, toetades samal ajal mitmekesisust ning vastates kogukonna vajadustele. Kvaliteetne ruum soodustab isetegevust ning pakub kaasaegseid avalikke teenuseid nüüdsaegses keskkonnas.

Projekti tulemuseks on kõiki kvaliteetse avaliku ruumi aluspõhimõtteid järgiv , mis arvestab:nüüdisaegne kogukonnakeskus

​ . Kaasatud on pädeva arhitekt, kes kavandab aja- ja Aja- ja asjakohasusega asjakohast ruumiloomet, suurendades kogukondlikku ruumihariduse ja - teadlikkuse kasvu. Otstarbekusega. Olemasolevast hoonest ca 4 korda väiksema ruumiprogrammiga lahenduse rajamine arvestab võimalikult suure ristkasutusega. Omavalitsuse soov oli jõuda ruumivajduse analüüsi tulemusena lahenduseni, mis on kogupinnalt ligi 800m2 ning kus kasutatavad ruumid oleksid hõivatud senisest aktiivsemalt. Kohandatavusega. Kavandatavad ruumid on igal võimalikul viisil kohandatavad ning funktsionaalsed. Ruumiprogrammis on järgitud küll tänaseid vajadusi nt käsitööruumidest tuleneva spetsiifikaga, kuid kõik seotud kommunikatsioonid rajatakse selliselt, et kui käsitööliste tegevus lõpeb, siis oleks võimalik vabanenud ruume mistahes sihtotstarbel taas kasutusele võtta. Valitud konstruktiivne lahendus võimaldab hoonet ka laiendada ilma, et kannataks üldine arhitektuurne lahendus. Säästlikkusega. Olemasoleva hoone vähendatud kujul kasutuselevõtt ei oleks võimaldanud halduskulusid kokku hoida, mistõttu otsustati rajada uus hoone, mis juba eos arvestab A-energiaklassi tingimustega, mida vana maja rekonstrueerimisel ei oleks saavutatud. Uus lahendus kasutab majanduslikke ressursse arukalt ja minimeerib ehitise elukaare kulusid ilma järeleandmiseta ruumikvaliteedis. Kliimakohasuse ja keskkonnasõbralikkusega. Kandvateks konstruktsioonideks saavad olema liimpuittalad, rõhutades Voka looduslähedust. Hoonele paigaldatakse päikesepaneelid, mis võimaldavad suveperioodil lisaks omatarbimisele ka energiat võrku müüa. Vihmaveesüsteemid selliselt, et katuselt kogutav vesi kandub avatud veepeenardesse, kasvab selleks sobiv taimestik jne. Energiatarve ja ülalpidamiskulud vähenevad.

Ligipääsetavusega. Hoone rajatakse 1-korruseline, mis võimaldab igakülgset ligipääsu ka liikumisraskustega inimestele, arvestatud on kõikide universaalse disaini põhimõtetega. Sotsiaalse sidususega. Kogukonna sidususe suurendamine, isetegevuse soodustamine ja kohaidentiteedi tugevdamine. Mitmekesisusega. Kasutatav erinevatel viisidel. Toob eri vanusegrupid kokku ning lisaks siseruumidele pakub tegevusi väliskeskkonnas. Tekib terviklik avalik ruum, mis koosneb nii sise- kui väliskekkonnast. Pärandisõbralikkusega. Olemasoleval rahvamajal on küll ajalooline väärtus, kuid sentimentaalne väärtus puudub. Esteetikaga. Nüüdisaegne kogukonnakeskus pakub oma ruumilahendusega valdavale osale kasutajatest ilu, inspiratsiooni, naudingut ja rahulolu.

Projekti lühikokkuvõte avalikkusele: Toila vald kavandab Voka alevikku nüüdisaegset kogukonnakeskust, parandades oluliselt avaliku teenuse pakkumise kvaliteeti ning võimaldades aktiivsetel kogukonnaliikmetel isetegevust parimal võimalikul viisil. Paralleelselt uue keskushoone rajamise laiendatakse avaliku raamatukogu mõistest kogukonnakeskuse osana ning rajatakse ürituste korraldamiseks saal professionaalsemaks ürituskorralduseks. Väiksemad ülalpidamiskulud võimaldavad arendada sisutegevusi ning keskusena tugevdada kohaidentiteeti.

Projekti tulemuste jätkusuutlikkus: Voka nüüdisaegne kogukonnakeskus rajatakse mahus, mis arvestab elanikkonna võimaliku vähenemisega ning võimaldab ruume maksimaalsel määral ristkasutada. Hoone rajatakse kõiki kaasaegseid ehitusnorme järgides A-energiaklassi hoonena, mis oluliselt vähendab nii avalike teenuste kui kogukondliku tegevusega seotud halduskulusid.

Projekti kooskõla omavalitsuse arengukavaga: Toila valla arengukava aastateks 2023 - 2030 1. Toila valla arengueeldused 1.3 Kultuur, sport ja vaba aeg 1.3.1 Kultuur Valdkonna arengueeldused - Kultuuri- ja kogukonnamajade kaasajastamine, sh energiatõhususe suurendamine 1.3.3 Raamatukogud Valdkona arengueeldused - Et raamatukogu saaks toimida kui kasulik ja meeldiv ajaveetmise koht, kui elukestva õppimise koht ja kogukonna süda, kui aktiivne suhtlemiskeskus, kodukandi kultuuripärandi ja traditsioonide säilitaja, tuleb: - parandada ja täiustada raamatukogude varustatust tänapäevaste infovahenditega, mis võimaldavad pakkuda erinevaid lisateenuseid ja luua lisaväärtust; - Voka raamatukogu kaasajastamine paralleelselt Voka Rahvamaja muutmisega kogukonnamajaks.

2. Strateegia 2.1 Visioon aastaks 2030 Toila vald asub suuremate Ida-Virumaa linnade (Jõhvi, Kohtla-Järve, Sillamäe) läheduses, valla eripäraks on ligi 30 km pikkune merepiir, mitmed turismimajanduses tegutsevad mõisad ja spaad. Tulenevalt valla geograafilisest asukohast ningarengueeldustest on seega kõige olulisem panustada hea elukeskkonna loomisesse ning turismisektori arengusse. Kuna haldusreformijärgne Toila vald on moodustunud kolme erineva valla ühinemisel, mis ei moodusta geograafiliselt ühtset piirkonda, on eraldi oluline panustada vallasisese koostöö ja sidususe arendamisesse. Kõiki valdkondi läbivaks eesmärgiks on pikaajalise vaatega, avatud ja kaasava juhtimise arendamine. Toila valla visioon aastaks 2030: Toila on parima elukeskkonnaga vald Virumaal. Kõik peamised avalikud teenused on vallas inimestele lähedal, uuenduslikud ning heal tasemel. Vald on tuntud kui rahvusvaheline turismisihtkoht ja kuurort. Vald on ühtne ning aktiivse kogukonnaga ja koostööle avatud. Toila vald on aasta läbi avatud!

Toila valla arengukava 2023 - 2030 investeeringute kava 3. Kultuur, sport ja vaba aeg 3.3 Voka kogukonnakeskuse Narva mnt 2 Voka rekonstrueerimine

Projekti seos arengukavaga: Projektil on otsene seos valla arengukavas tooduga, ka konkreetsemalt investeeringute kava konkreetselt sisustatud punktina. Projektiga suurendatakse oluliselt avaliku teenuse kvaliteeti ning pakkudes kogukonnale aktiivsemaid koostegemise võimalusi kaasajastades nii füüsilist ruumi kui suurendades oluliselt ruumidega seonduvaid ülalpidamise kulusid.

Projekti eeltingimused: Projekti eeltingimuseks on:

Olemasoleva hoone lammutusprojekt (olemas);​ Arhitektuurne projekt (valmib 08.12.2023); Eelprojekt; Ehitusloa väljastamine; Projekteerimis- ja ehitustöö hanke väljakuulutamine, menetlemine ja edukaks tunnistatud pakkujaga töövõtulepingu sõlmimine; Põhiprojekti koostamine; Ehitamine; Kasutusloa väljastamine.

Peamiseks projekti elluviimise eeltingimuseks on toetusmeetmest toetuse saamine, ilma milleta nüüdisaegset kogukonnakeskust ei rajata.

Omafinantseerimise allikad: Toila vald kaasab omafinantseeringu ulatuses vahendeid 2024. ja 2025. aasta vallaeelarvest. Vajadusel on kasutada ka laenuvahendid. Kui kohalike omavalitsuste maksimaalne laenukohustuste määr on 60% valla- või linnaeelarve mahust, siis Toila vallal täna laenukohustused sisuliselt puuduvad (0%).

Projekti tegevuste valiku põhjendatus: Kui algselt nägi vald ette olemasoleva hoone (suletud netopind 3325,4 m2) osalist lammutust (1/3 osas) ning ülejäänud osa rekonstrueerimist, siis ehitusmaksumuste võrdlemisel sai selgeks, et rekonstrueerimisest oluliselt kuluefektiivsem oleks uue hoone rajamine. Uue hoone arhitektuurse eelprojekti koostamine lõpeb käesoleva aasta detsembris ning selle maht jääb suurusjärku 800m2, mis on mahult ca 4 korda väiksem.

Uue hoone rajamisega on võimalik saavutada A-energiaklass, kui vana hoone rekonstrueerimisega oleks jäädud C-energiklassi. Mida väiksemad on hoone ülalpidamisega seotud halduskulud ning suurem ruumide ristkasutus.

Vald on viinud läbi hankemenetluse arhitekti leidmiseks ning sõlminud lepingu bürooga Urban Mark, volitatud arhitekt-ekspert tase 8 ehk kõige kõrgemat kutsekvalifikatsiooni omava arhitektiga Ülar Mark`iga. Oles kaasanud kõiki võimalikke hoone tulevaseid kasutajaid ja viinud läbi avaliku kaasamisseminari, kus kogukonnale uut lahendust tutvustati, on jõutud lahenduseni, mis katab parimal võimalikul viisil tänase vajaduse ning pakub perspektiivi oluliselt suuremale kogukondlikule kaasatusele just hoone funktsionaalsusest lähtuvalt.

Peale arhitektuurse eelprojekti koostamist alustab vald eelprojekti koostamisega, mille valmimise järel antakse välja ehitusluba ning kuulutatakse välja projekteerimis- ja ehitustöö hange. Põhitaotlus soovitakse esitada juba koos konkreetsete hanketulemustega või kui see ei peaks ajaliselt olema võimalik, siis vähemasti kontrollhinnapakkumisega. Käesoleval hetkel arvestatakse ehitusmaksumuseks 2500 eurot / m2, mis katab ka uue hoone sisustamisega seoud kulud.

Omandisuhte kirjeldus: Narva mnt 2 kinnistu Voka alevikus kuulub 100% vallale, on munitsipaalomandis. Kinnistu sihtotstarbeks on 100% ühiskondlike ehitiste maa.

Projekti riskide kirjeldus: Projekti juhtimise, meeskonna ja koostööga (partnerid) seotud riskid

Tegemist on oma loomult võrdlemisi tavapärase investeeringuprojektiga, mille peamiseks tegevuseks on uue hoone rajamine, sh ka olemasoleva hoone lammutamine. Inimeste ja eriti inimeste omavahelise suhetega võib aga sellegipoolest probleeme tekkida. Kõige levinum ehitusprojekti juhtimisel esinev risk on . Partneriteks võib pidada nii ebapiisab kommunikatsioon partnerite vahel ehitusprojekti realiseerivat töövõtjat kui hoone kasutamisega seotud huvipooli, kogukonnna ja seltside esindajad. Riski aitab maandada töövõtulepingus omavahelise suhtluse täpne reguleerimine ning seotud osapoolte piisav kaasamine või seotud info igakülgne levitamine.

Projekti elluviimise protsessiga seotud riskid

Projekti elluviimisega seotudkõige suuremaks riskiks on ehituskulude , mille kujunemist maailmamajanduse turbulentsuses on prognoosimatu kasv

täna taotlusettepaneku esitamise hetkel keeruline ette näha. Hetkel on projektis arvestatud võimaliku m2 maksumusega 2500 eurot ning kalkulatsiooni aluseks arhitektuurne projekt koos brutopinnaga. Maksumuse sisse jääb nii ehitustehniline projekteerimine, olemasoleva hoone lammutamine kui uue keskushoone rajamine koos sisustamisega. Taotleja saab põhitaotluse esitamiseks valmis eelprojekti, annab välja ehitusloa ning seejärel on võimalik täpsemalt ka ehitusmaksumust hinnata. Kui ajaliselt jõuab, esitatakse põhitaotlus juba läbiviidud hankemenetluse tulemustega. Kui ei jõua, siis kontrollpakkumisega, mille alusel on võimalik määrata võimalik hanke eeldatav maksumus. Riski esinemise tõenäosus on keskmine ning seda on võimalik maandada läbi täiendava omavahendite lisamise.

Sõltumata hanke läbiviimisest võib esineda riske, kus sõltumata projekteerimis- ja ehitustöö töövõtulepingu sõlmimisest ja lepingu maksumuse fikseerimisestvõib tekkida materjalide kallinemise tõttu oht

, kuna ei suudeta lepinguga võetud töövõtulepingu lõpetamiseks töövõtja poolt kohustusi täita. Taotleja maandab riski läbi täiendava eelarvereservi planeerimisega mahus 5% ning hindab, et hankes osaleja peaks oskama turusituatsiooni selle 5% kõikumisega hinnata küll. Riski esinemise tõenäosus on pigem , kuna enamikel investeeringuobjektidel esineb kõrge ettenägematusi, millega töövõtja ei osanud või ei teadnudki arvestada ning sellistel puhkudel eelarvereserv planeeritaksegi.

Riigihanke läbiviimisega seonduvalt võib esineda risk, kushankija ei hinda ning kõik hanke eeldatavat maksumust hetkeses turusituatsioonis õigesti

hankes osalevate pakkujate pakkumused ületavad etteantud maksumust oluliselt. Riski esinemisega tuleb kõik hankesse esitatud pakkumused tagasi lükata ning saadetud teadmise (turuhinna) baasilt kuulutada välja uus riigihange. Riski esinemise tõenäosus on ning taotleja saab seda keskmine maandada läbi kontrollpakkumiste võtmise hanke ettevalmistusperioodil.

Projekti , kuna ka juhul, kui finantseerimisega seotud riske ei pea taotleja tõenäoseteks vallaeelarve omatuludest ei ole võimalik projekti suurenevat omafinantseeringut tagada, on tänane Toila valla laenukoormus sisuliselt 0% ning kaasatavate vahendite intressimäärad madalad. Tegemist on elukeskkonda oluliselt panustava projektiga ning vald on seadnud prioriteediks selle elluviimise kavandatud ulatuses.

Soovitud tulemuse kvaliteediga seotud riskid:

Soovitud tulemuse saavutamise risk võib väljendudaprojekteerimis- ja , kus töövõtjal võib ehitustöö ühte hankesse ja töövõtulepingusse panemine

tekkida huvi ehitusprojekti koostamisel leida lahendusi, mis tagavad fikseeritud hankelepingu maksumuse kontekstis suurema kasumimarginaali. Tulemuseks võidakse hoida kokku tegevustest, mis võivad tegelikkuses

Ettepaneku etapis failide lisamine Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

2023-12-04 VOKA eskiis... Ehitusprojekt Ruumijaotus 05.12.2023 Mehis Luus 2.6 MB

Pildid_eskiislahenduse... Ehitusprojekt Visuaalid 05.12.2023 Mehis Luus 275.1 KB

osutuda olulisteks. Riski esinemise tõenäosus sedasorti töövõtulepingute puhul on enamjaolt . Taotleja maandab riski läbi põhjalikult keskmine ettevalmistatud lähteülesande koostamise, kuhu on kaasanud vajalike eksperte/spetsialiste, samuti kaasab taotleja neid hankedokumentide ettevalmistamisesse.

Projekti meeskond: Taotlja poolt kuulub projekti meeskonda 2 inimest - arendusnõunik Mehis Luus ning ehitusvaldkonna abivallavanem Hannes Lumiste.

Arendusnõunikul on erinevate arendusprojektide algatamise ja juhtimise kogemus juba ca 15 aastat. Lisaks tavapärasele projektijuhtimisele on nõunikul olemas riigihangete läbiviimise kogemus, mis võimaldab kõik projektiga seotud vormistustegevused hoida ühe inimese vastutusalas. Ehitusvaldkonna abivallavanem tegeleb ehitusosa projektijuhtimisega, kellele lisaks kaasatakse pädev ehitusjärelvalve. Arhitektuurse järelvalve teostajana kaasatakse arhitektuurse projekti koostajat volitatud arhitekt-ekspert tase 8 kutsekvalifikatiooni omavat Ülar Mark`i.

Vajadusel aitab hangete ja seotud lepingute sõlmimisega kaasa vallasekretär.

Arhitektuurse projekti väljatöötamisse on olnud kaasatud, sh olnud selle projektietapi meeskonnaks lisaks nimetatuile veel Toila valla Spordi- ja Kultuurikeskuse juht ja kultuurijuht, Toila vallaraamatukogu juht koos Voka raamatukogu töötajaga ning tänases hoones tegutsevate mittetulundusühingute esindajad.

Projektimeeskonnaga seotud võimalikud riskid on minimaalsed, kuna kaasatud isikutel on vajalikud pädevused ja omavahelise koostöö kogemused olemas.

Projekti kasusaajad: Toetuse saaja

Projekti kasusaajate asukoht: Piirkondlik

Kasusaajate maakond: Ida-Viru maakond

Kasusaajate linn/vald: Jõhvi vald, Toila vald

Projekti kasusaajate täpsustus: Kõige enam kuuluvad kasusaajate hulka Voka aleviku elanikud, aga ka Toila alevikus elavad inimesed, kes aktiivselt juba tänases hoones erinevaid kultuuriüritusi külastavad või raamatukoguteenuseid tarbivad. Või kogukondlikes tegevustes osalevad. Uus nüüdisaegne kogukonnakeskus soodustab selle kasutamist veelgi. Samuti kuuluvad kasusaajate hulka kõik Voka ja Toila aleviku ümberkaudsete külade elanikud.

Kasusaajate ringi on laiendatud kuni Jõhvini, kuna käesoleval hetkel toimuvad Jõhvi ja Toila valla vahel ühinemisläbirääkimised ning üheks oluliseks punktiks on kogukondade isetegevuste võimestamine ning kogukonnakeskuste rajamine. Jõhvi ja Toila vald on orgaaniliselt toimiv üksus, nö toimiv keskus-tagamaa mudel.

Taotluse etapis failide lisamine Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

2023_Voka_Kog ukonnamaj...

Ehitusprojekt Arhitektuurne projekt/eelprojekt, Arhitektuuribüroo Urban Mark OÜ, arhitekt Ülar Mark, Töö nr 2013-104

30.04.2024 Mehis Luus 5.1 MB

Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

Omandiõigus, Kinnistus...

Kasutusõigust kinnitav dokument

Omandiõigust tõendav kinnistusraamatu väljavõte

30.04.2024 Mehis Luus 28.1 KB

Kas projekt panustab näitajasse "ligipääsetavuse mõõdik"?

Kas projekt panustab näitajasse "rahulolu KOV-i teenustega"?

Kas projekt panustab näitajasse "soolise võrdõiguslikkuse indeks"?

Kas projekt panustab näitajasse "elamute ja mitteelamute energiatarve"?

Kas projekt panustab näitajasse "hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik"?

Paranenud kvaliteediga avalike teenuste arv

Omavalitsuste investeeringute maht

Näitajad

Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10) Näitaja nimetus Mõõtühik Algväärtus Sihtväärtus

Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering

Euro 0,00 2 062 200,00

Meetme tegevuse ülesed näitajad

Teenuste arv 0,00 2,00

Jah

Jah

Ei

Jah

Jah

Ettepaneku etapis lisatav info

Lehel saate sisestada info selle kohta, milliseid näitajaid kasutate kavandatud muutuste ning väljundite loomise mõõtmiseks. Samuti tuleb iga näitaja juures tuua välja muutust mõõtev kogus (numbriliselt), mida projekti elluviimisel kavandatakse saavutada. Projektis saavutatava muutuse tulemuse näitaja on lehel automaatselt olemas ning sellele tuleb lisada projektipõhised väärtused.

Ligipääsetavuse lahendused: Arvestatakse kõikide universaalse disaini põhimõtetega. Ka ligipääsetavusest lähtuvalt on arhitektuurse projekti lähteülesandes toodud, et võimalusel peaks hoone olema kavandatud 1-korruselisena.

Projekti panus soolise võrdõiguslikkuse näitajasse:

Ei kohaldu.

Projekti panus hoolivuse ja koostöömeelsuse näitajasse:

Voka kogukonnakeskus pakub igaühele võimaluse eneseteostuseks terve elukaare ulatuses. Võimalus panustada ühiskondlikesse ja kultuurilistesse tegevustesse, sõltumata inimese east. Paraneb Vokas elavate inimeste heaolu.

Projekti panus elamute ja mitteelamute energiatarbe näitajasse:

Väheneb oluliselt avaliku hoone köetava pinna maht. Kui olemasolev Voka Rahvamaja suletud netopind on 3325 m2, siis uue nüüdisaegse kogukonnakeskuse netopind jääb suurusjärku 800m2, sisuliselt mahutatakse tegevused 4 x väiksemale pinnale. Selline vähendamine on võimalik vaid ruumide ristkasutamise tingimustes, muutes hoone 24/7 kütmise otstarbekamaks.

Taotluse etapis lisatav info

Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

Lisa 1.2 Kliimaohtude ...

Kliimariskide hindamise aruanne

Kliimaohtude mõju hindamine

30.04.2024 Mehis Luus 23.2 KB

Projekti ruumimõju ja keskkonnaeesmärkidesse panustavad lahendused:

Projekt arvestab kõikide kvaliteetse ruumi aluspõhimõtetega. Kirjeldatud täpsemalt sisu lehe eesmärkide ja tulemuste lahtris. Köetava pinna olulise vähendamise ja energiasäästlikkusega antakse oluline panus keskkonnaeesmärkide täitmisele - avalike hoonete energiatõhusus.

Kas taristuinvesteeringu puhul on vajalik läbi viia CO2 jalajälje hindamine:

Ei

Põhjendus, miks CO2 jalajälje hindamine ei ole vajalik:

Kliimakindluse hindamise juhendi punktis 3 tuuakse näiteid projektidest, mille puhul ei ole üldjuhul vajalik CO2 jalajälge hinnata. Selliseks projektiks on ka kinnisvaraarendused nt koolid ja haridusasutused, sotsiaalmajad, haiglad jms. Voka kogukonnakeskuse nüüdisajastamine on oma loomult kinnisvaraarendus, mida juhend välja toob.

Kas projekt on seotud fossiilkütuste otsese kasutusega?:

Ei

Kas on läbi viidud kliimamuutustega kohanemise ja kliimaohtude mõju hindamine?:

Ei

Projekti mõju kliimaeesmärkidele: Projekti tegevustega olulisi kliimariske ei kaasne, kuid kliimamuutustega kohanemise ja kliimaohtude hindamine tehakse ära paralleelselt põhitaotluse esitamisega, lisatakse sellele juurde. Võimalik kliimaohtude minimeerimisega arvestatakse hoone projekteerimisel.

Tegevused

Regionaalareng - KOV investeeringud (2021-2027.6.1.10) Projekti tegevuse tunnus

Projekti tegevuse nimetus Planeeritud algus Planeeritud lõpp

Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering

2 Arhitektuurse projekti koostamine 01.09.2023 01.02.2024

Tegevuse täpsustus:

3 Eelprojekti ja kalkulatsioonide koostamine 01.02.2024 30.06.2024

Tegevuse täpsustus:

4 Investeeringu tegemine (sh ehitamine ning seadmete ja inventari soetamine, kinnisasja ost)

01.08.2024 31.12.2025

Tegevuse täpsustus:

5 Olemasoleva hoone lammutus 01.09.2023 31.12.2025

Tegevuse täpsustus:

7 Ehitusjuhtimine, omanikujärelevalve, muinsuskaitseline järelevalve 01.08.2024 31.12.2025

Tegevuse täpsustus:

Lehel saate sisestada projekti tegevused ning nende elluviimise alguse ja lõpu. Projekti tegevused peavad jääma projekti elluviimiseks kavandatud ajaraami.

Arhitektuurse projekti koostamisele eelnes olemasoleva hoone lammutusprojekti koostamine, mille taotleja jätab käesoleva projekti tegevustest välja.

Arhitektuursest projektist jõutakse eelprojektini, lahendades ära ka tehnoseadmetega seotud küsimused, sh energiapargid jms. Koostatakse kalkulatsioonid, mis võetakse aluseks hankemenetluse läbiviimiseks.

Põhiprojekti koostamine ja ehitamine viiakse läbi ühe hankemenetlusega. Tegevus sisaldab ka hankemenetluse läbiviimist.

Olemasoleva hoone lammutust kavandatakse kahes osas. Kuna uus hoone rajatakse olemasoleva hoone saaliga osaliselt samale alale, soovitakse leida lammutamisel lahendus, kus esialgu lammutatakse vaid saaliosa ning kui uus hoone valmis, siis raamatukogu jm kogukondlikud tegevused. See võimaldab oluliselt vähendada kolimistega seotud takistusi.

Omanikujärelvalve, ehitusjuhtimine, arhitektuuriline järelvalve.

Projekti aja- ja tegevuskava ülesehitus:

Eelarve

Üldtingimused

Projekti maksumus

Tegevuste eelarve

Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10)

Projekti tegevuse tunnus

Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik summa

(EUR)

%

Ida-Viru kohaliku omavalitsuse investeering

2 Arhitektuurse projekti koostamine 25 200,00 1,23

Eelarve rea täpsustus:

3 Eelprojekti ja kalkulatsioonide koostamine 16 348,00 0,79

Eelarve rea täpsustus:

Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.

Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama

Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu

Kogumaksumus (EUR): 2 062 200,00

Abikõlbliku kulu summa (EUR): 2 062 200,00

Taotletud toetuse määr (%): 85,00

Taotletav toetuse summa (EUR): 1 752 870,00

Omafinantseeringu summa (EUR): 309 330,00

Arhitektuurse projekti koostamise maksumuse aluseks on läbi viidud väikehange, sõlmitud töövõtuleping arhitektuuribürooga Urban Mark.

4 Investeeringu tegemine (sh ehitamine ning seadmete ja inventari soetamine, kinnisasja ost) 1 923 652,00 93,28

Eelarve rea täpsustus:

5 Olemasoleva hoone lammutus 85 000,00 4,12

Eelarve rea täpsustus:

7 Ehitusjuhtimine, omanikujärelevalve, muinsuskaitseline järelevalve 12 000,00 0,58

Eelarve rea täpsustus:

Kokku (EUR): 2 062 200,00 100,00

VALDKOND KOKKU (EUR): 2 062 200,00 100,00

Kõigi tegevuste eelarve kokku

ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00

Eelprojekti koostamiseks on läbi viidud hankemenetlus, sõltmitud töövõtuleping Haustec OÜ-ga maksumusega 15 006,00 eurot (koos km-ga). Projektide alusel on koostatud ehitusmaksumuse kalkulatsioonid ettevõte E-Eelarvestus OÜ poolt maksumusega 1 342,00 eurot (koos km-ga).

Oleme analüüsinud viimaseid sarnaseid riigihankeid ning saanud võimalikuks ehitusmaksumuseks 2393,75 eurot / m2. See hind arvestab võimaliku 10% kallinemisega. Täpsem ehitusmaksumus selgub järgmise etapi käigus, milleks on eelprojekti koostamine, mille palusel oleks võimalik täpsemat maksumust arvutada.

Olemasoleva hoone lammutuse maksumuse määramine toimus meetme "Ida-Viru maakonna tühjenevate korterelamute probleemistiku lahendamise toetusmeetme" hinnaindeksi alusel, milleks on 25.- eurot / m2, kokku 85 000.- eurot. Juhul kui lammutamine peaks hanke tulemusel kallinema, siis loodetakse see katta kas teiste eelarveridade ümbertõstmise või omafinantseeringu lisamise kaudu.

Oleme võtnud suulise hinnangulise maksumuse diplomeeritud ehitusinsenerilt Natalia Abel`ilt (tase 7), kes hindas omanikujärelvalve maksumuseks 1 000 eurot (koos km-ga) kuus arvestusega 12 kuud.

Investeeringuobjekti praeguse ja edasise kasutuse indikatiivne püsikulude suurus ja

nende katmise allikad aastate lõikes:

Olemasoleva hoone (3325m2) püsikulu on aastas ca 40 000 eurot. 4 korda väiksema hoone (800m2) rajamine võimaldab püsikulusid vähendada samuti ca 4 korda. Kuna rajatakse A-energiaklassi liginullenergia hoone, siis sellega kaasneb siiski energiakulu soojuspumpade, ventilatsiooni tööshoidmiseks. Samuti vajavad kõik paigaldatavad seadmed hooldust. Hindame uue rajatava kogukonnakeskuse energiakuluks aastas ca 12 000 eurot, keskmiselt 1 000 eurot kuus, mis suveperioodil on kindlasti tänu päikesepaneelide poolt toodetud energiale väiksem. Kokkuvõttes vähenevad hoone ülalpidamisega seotud püsikulud ca 4 korda. Oleme arvestanud, et esimesel viiel aastal on püsikulud konstantsed ning olulisi kõikumisi aastate lõikes ei teki. Päikselisel aastal võib energiakulu väheneda ning kehva suve korral mõnevõrra tõusta (tänu vähesele tootmisele).

Hoone koristamisega jääb tegelema Toila valla Spordi- ja Kultuurikeskuses osalise koormusega tööl olev koristaja, kes tegeleb mitme hoone korrashoiuga. Eeldatavasti tõuseb seotud personalikulu keskeltläbi 10% aastas ning see kulu koos teiste püsikuludega kaetakse valla eelarvest.

Ettepaneku etapis failide lisamine Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

2024 06 12 Voka koguko...

Lähteülesande dokumentatsioon

Ehitusmaksumuse kalkulatsioon, E-Eelarvestus OÜ

12.06.2024 Mehis Luus 87.0 KB

Taotluse etapis failide lisamine Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht

2024 04 30 Projekti om...

Kinnitus omavahendite planeerimise ja nende allika kohta

Omafinantseeringu kinnitus

30.04.2024 Mehis Luus 70.6 KB

Kogukonnakeskuse rajamise järgselt väheneb oluliselt hoone ülalpidamisega seotud kulud, vabanevad eelarvelised vahendid, mida on võimalik suunata nt tegevustele. Kaasaegne ja kvaliteetne ruum suurendab oluliselt selle tarbimist ning tegevustega seotud kulud suurenevad, kuid kokkuvõttes ei ületa tänast kulu.

Rahastajad

Regionaalareng - KOV investeeringud (6.1.10)

Rahastaja nimi Rahastaja täpsustus Abikõlblik summa

(EUR)

%

Toila Vallavalitsus 309 330,00 15,00

Omafinantseeringu summa (EUR): 309 330,00 15,00

Taotletud toetuse summa (EUR): 1 752 870,00 85,00

KOKKU (EUR): 2 062 200,00 100,00

Projekti rahastajad kokku

ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00

Võrdlus eelarve lehega

ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 2 062 200,00

Lehel saate sisestada info selle kohta, millises ulatuses taotleja ja partnerid projekti rahastavad.

Hanked ja lepingud

Hanked ja ostud Nimetus Riigihangete

registri viitenumber

Menetluse liik

Hanke /ostu liik

Abikõlblik summa (EUR) / millest tasutud

Seisund

Arhitektuurne projekt Ost Teenused 25 200,00/0,00 (0%) Esitamata

Kommentaar: Väikehange: Voka kogukonnakeskuse arhitektuurse projekti koostamine. Lisadokumendid:

2023 09 28 OÜ Urban Ma...

2023 11 29 Projektibür...

Väikehanke teade Toila...

2023 09 21 Lähteülesan...

2023 10 09 Pakkumuste ...

Eelprojekti koostamine Ost Teenused 15 006,00/0,00 (0%) Esitamata

Kommentaar: Väikehange Voka kogukonnakeskuse hoone eelprojekti koostamine. Lisadokumendid:

2024 03 15 Kompro OÜ p...

2024 03 18 eelprojekti...

2024 03 11 Voka koguko...

Väikehanke teade Toila...

2024 03 15 Haustec OÜ ...

2024 03 14 Est Estate ...

2024 03 15 P.P. Projek...

Lehel saate sisestada toetusega seotud hangete ja ostude ning seejärel sõlmitud lepingute info ja esitada need rakendusüksusele.

Täpsemad juhised andmete sisestamisel leiate abiinfost väljade juures paiknevatele küsimärkidele vajutades.

Pärast andmete sisestamist on vajalik veenduda, et lisatud hangete, ostude ja lepingute info saab kinnitatud ning rakendusüksusele esitatud.

Toetusega seotud lepingud Nimetus (number) Seosed Töövõtja(d) Sõlmimise

kuupäev Abikõlblik summa (EUR) / millest tasutud

Seisund Kuvatakse kuludokumentide sisestamisel

OL - Töövõtuleping nr -13 /19

O - Eelprojekti koostamine

Haustec OÜ (12901903)

26.03.2024 15 006,00/0,00 (0%) Esitamata Jah

OL - Töövõtuleping nr 2- 13/91

O - Arhitektuurne projekt

OÜ Urban Mark (10111077)

16.10.2023 25 200,00/0,00 (0%) Esitamata Jah

Toetusega seotud lepingud kokku

ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 40 206,00

TASUTUD ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 0,00

TASUTUD ABIKÕLBLIKU SUMMA %: 0,00

Esitamine

Rakendusüksusele projekti taotluse versiooni saate enne allkirjastamist ja saatmist alla laadida ja üle vaadataesitatava : taotlus_2021- 2027.6.01.23-0086_12062024_154914.pdf

Rakendusüksusele viimase allkirjastatud projekti taotluse versiooni saate alla laadida ja üle vaadata siitesitatud : taotlus_2021-2027.6.01.23- 0086_30042024_134900.pdf.asice

Volitused Taotlusele ei ole lisatud volituse faile.

Kinnitused Palun tutvuge alljärgnevate tingimustega ning kinnitage, et olete nendega nõus:

Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega seotud kohustustest. Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määrusega nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse

.teavitamine“ Kinnitan, et olen teadlik, et perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (ÜSS2021_2027) § 20 kohaselt toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse. Kinnitan, et olen teadlik, et taotlemisega seotud andmeid kasutatakse § 17 kohase hindamise läbiviimisel.ÜSS2021_2027 Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

(ühendmäärus) § 34 lõikes 1 nimetatud finantskorrektsiooni rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ alused või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada kehtetuks, kui esinevad ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise alused. Kinnitan, et nõustun, et mind auditeeritakse ja kontrollitakse alusel.ÜSS2021_2027 Kinnitan, et järgin projekti ellu viimisel , ja Eesti Vabariigi Põhiseaduses Euroopa Liidu Põhiõiguste hartas Puuetega inimeste õiguste

sätestatut.konventsioonis Kinnitan, et projekt vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse artiklis 9 lõikes 4 toodud keskkonnanõuetele ning (EL) 2021/1060 „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele, mida järgitakse ka projekti elluviimisel. Kinnitan, et projekti kõiki tegevusi ei ole enne taotluse esitamist lõpetatud, sõltumata sellest, kas kulud on tasutud, välja arvatud juhul, kui see on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohaselt lubatud.(EL) 2021/1060 Kinnitan, et järgin § 3 kohaseid sanktsioone ning välistan otseselt ja kaudselt tehingud rahvusvahelise sanktsiooni seaduse sanktsioneeritud isikutega. Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega seotud kohustustest.

Kinnitan, et kõik partnerid on andnud nõusoleku projektis osalemise kohta.

Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse ( ) § 22 lõike 2 alusel.ÜSS2021_2027

Kinnitan, et olen teadlik, et ÜSS2021_2027 § 20 lõikes 4 nimetatud toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse.

Kinnitan, et olen teadlik, et taotlemisega seotud andmeid kasutatakse ÜSS2021_2027 § 17 kohase hindamise läbiviimisel.

Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ) § 34 lõikes 1 nimetatud ühendmäärus finantskorrektsiooni alused või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada kehtetuks, kui esinevad ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise alused.

Kinnitan, et mina ja mu partnerid nõustuvad, et neid auditeeritakse ja kontrollitakse ÜSS2021_2027 alusel.

Lehel saate üle vaadata sisestatud andmed pdf-failina, kontrollida esindusõiguse olemasolu ja esitada taotlust rakendusüksusele. Enne taotluse esitamist veenduge esindusõiguse olemasolus Äriregistri registrikaardilt. Vajadusel lisage volikiri taotluse lehele "Taotleja" vastava kontaktisiku juurde.

Taotluse esitamisel veenduge, et teie arvutisse oleks paigutatud uusim ID-kaardi tarkvara. Tarkvara saab allalaadida .siit

Kinnitan, et järgin projekti ellu viimisel , ja Eesti Vabariigi Põhiseaduses Euroopa Liidu Põhiõiguste hartas Puuetega inimeste õiguste sätestatut.konventsioonis

Kinnitan, et projekt vastab keskkonnaeesmärkide saavutamiseks „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele ning seda järgitakse ka projekti elluviimisel.

Kinnitan, et tagan projekti taristuinvesteeringute kliimakindluse, rakendades kliimakindluse hindamise käigus tuvastatud riskide leevendusmeetmeid.

Kinnitan, et tagan Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse EL nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66 nimetatud kestuse nõude täitmise viie aasta jooksul projektile lõppmakse tegemisest alates.

Kinnitan, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.

Kinnitan, et tagan vajaduse korral investeeringuobjekti lahenduse muutmise, sh selle ümberprojekteerimise, et saavutada oodatav tulemus.

Kinnitan, et tagan toodete, keskkonna, programmide ja teenuste disainimise viisil, mis muudab need suurimal võimalikul määral kõigile inimestele kasutatavaks ilma vajaduseta neid kohandada või kasutada eridisaini, mis hõlmab nelja peamise erivajaduse (liikumis-, kuulmis-, nägemis- ja intellektipuue), elukaareülese (laps, täiskasvanu lapsevankriga ja eakas) ja ajalise iseloomuga erivajadusega (püsiv ja ajutine) ning liikuvuse ja juurdepääsetavuse põhimõtetega arvestamise.

Allkirjastaja andmed

(allkirjastatud digitaalselt)

Ees- ja perenimi: Eve East

Allkirjastamise aeg: 12.06.2024 15:49

Kinnitan, et kõik taotluses esitatud andmed on õiged ja täielikud, olen ülaltoodud tingimustega tutvunud ja olen nendega nõus.

OTSUS 27.06.2024 nr 11.2-58/24/691 taotluse rahuldamise kohta

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 24.10.2023 määruse nr 74 „Ida-Viru maakonna kohalike

omavalitsuste investeeringuteks toetuse andmise tingimused ja kord ülemineku mõjude

leevendamiseks“ (edaspidi meetme määrus) § 24 lõike 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus

(edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

1. rahuldada Toila Vallavalitsus (edaspidi toetuse saaja), registrikood 75001477, asukoht Pikk

tn 13a, Toila alevik, Toila vald, 41702, Ida-Viru maakond, toetuse taotlus

registreerimisnumbriga 2021-2027.6.01.23-0086 (edaspidi taotlus) projektile „Voka aleviku

kogukonnakeskuse nüüdisajastamine“ (edaspidi projekt).

2. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 2 062 200,00 eurot, millest toetuse piirmäär on kuni

85% ja omafinantseering vähemalt 15% abikõlblikest kuludest. Maksimaalne toetuse suurus

on 1 752 870,00 eurot.

3. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 - 31.12.2025;

4. Ehitamist sisaldavad projekti puhul peavad meetme määruse § 5 lõikes 5 nimetatud kulud

olema tehtud ja ehitustööde leping sõlmitud hiljemalt 29.04.2025.

5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias

kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused, toetatavate

tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning nende eeldatav ajakava ja

asukoht on kirjeldatud taotluses.

6. Toetuse saaja täidab ühendmääruse 3. peatükis ja meetme määruses sätestatut, sh:

6.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses, projektile

kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning

nõutud tulemuse saavutamise;

6.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja,

projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja

saavutamise koos sihttasemega;

6.3. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust

ning edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja hankelepingu

muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui hankelepingu eeldatava

maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda;

6.4. tagab taristuinvesteeringute kliimakindluse, rakendades kliimakindluse hindamise käigus

tuvastatud riskide leevendusmeetmeid;

6.5. muutma vajaduse korral investeeringuobjekti lahendust, sealhulgas projekteerima selle

ümber, et saavutada oodatav tulemus;

6.6. tagama Euroopa Parlamendi ja ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 65

nimetatud kestuse nõude täitmise viie aasta jooksul pärast projektile lõppmakse tegemist;

6.7. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS §-s 18 nõutud

aja jooksul;

6.8. tagab projekti elluviimiseks vajalike õigusaktides ettenähtud lubade ja kooskõlastuste

olemasolu;

6.9. taotleb taotluse rahuldamise otsuse muutmist vajadusel projekti abikõlblikkuse perioodi

kohta;

6.10. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb avalikku kasutusse

vähemalt viieks aastaks pärast projekti lõppmakse tegemist;

6.11. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks

teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud

tingimustel;

6.12. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;

6.13. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54

„Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite

andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja

korrale, et tegemist on toetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti

toetatakse õiglase ülemineku fondi vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi

Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

6.14. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja

territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja

kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja

pangakontost, ning võimaldama neil teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;

7. Toetuse maksmine.

7.1. Toetus makstakse välja meetme määruse § 33 alusel tegelike kulude alusel ühendmääruse

§ 27 lõike 1 kohaselt ja ühtse määra alusel sama määruse § 28 lõike 3 kohaselt. Toetuse

saaja esitab makse saamise aluseks nõutud tõendid rakendusüksusele e-toetuste

keskkonna kaudu.

7.2. Rakendusüksus menetleb kuludokumente kuni 30 tööpäeva ja toetust ei maksta välja

sagedamini kui kord kuus.

7.3. Kuludokumentideks on majandustehingu toimumist tõendavad dokumendid, sealhulgas

arve, saateleht, tööde vastuvõtmise akt ja leping või muu raamatupidamise seaduse

nõuetele vastav kuludokument.

8. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord.

8.1. Toetuse saaja esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 32

lõike 2 kohased järgmised aruanded:

8.1.1. vahearuanne üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt 15. jaanuaril;

8.1.2. lõpparuanne hiljemalt 16.02.2026.

9. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse

§-s 33 sätestatud juhul.

10. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja ühendmääruse §-s

34 sätestatud alustel.

11. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada

ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetusete rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Terje Kuus

6631886

Terje.Kuus@rtk.ee

312,5 m2 lasketiir

3, 4

m 2

ka na

l

13,7 m2 trepikoda

18,9 m2 soojussõlm

1,7 m2

1,4 m2 wc

1,7 m2

1,4 m2 wc

4,3 m2 ladu

6,4 m2 ladu

14,3 m2 ladu

25,4 m2 vent kamber

5,8 m2 vent kamber

15,7 m2 elektrikilp

28,4 m2 kelder

15,4 m2 trepikoda 134,9 m2

koridor

45,2 m2 ladu

20,4 m2 puhkeruum

3, 5

m 2

ta m

bu r

5,0 m2 riietus

6,3 m2 leil

8,1 m2 duširuum

2, 4

m 2 2,3 m2

wc

20,8 m2 ladu

4, 5

m 2

la du

5,8 m2 ladu

10,4 m2 ladu

10m laskejoon

25m laskejoon

50m laskejoon

m ärkidejoon

- lammutatav sein - projekteeritav sein

- kinniehitatav ukseava - olemasolevasse seina ehitatav ukseava

- olemasolev sein

TINGMÄRGID:

- evakuatsioonitee

- projekteeritav lisasoojustus olemasolevale vundamendile

A

BB

- tuletõkkesektsioon EI60 - töömaa piir keldrikorrusel

A

764321

43

3000 63000

32009100333003000 11400

60 00

30 00

60 00

11400

36 36

0

60 00

30 00

60 00

15 00

0

I

B

A

C

D

B

A

C

D

21 36

0

5

8

3560

A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15 A-15

A -1

5 A

-1 5

Mõõtkava

Töö nr.

Joonise nimetus:

Projekti nimetus:

Joonise nr.

Staadium:

Tellija:

Osa:

22.02.2013Koostatud: / 22.02.2013trükitud:

www.empai.ee tel. +372 6 604 676

e-mail: empai@empai.ee

Toompuiestee 4, 10142 Tallinn EMP A&I OÜ Registr.nr.: 10111746

Projektijuht H.Sojonen

Projektijuht A.Nikulnikova

Arhitekt H.Karro

Kontrollis E.Uustal

2012-29 Toila valla rahvamaja renoveerimise I etapp

Narva mnt 2, Voka alevik

Toila Vallavalitsus Pikk tn 13a, Toila alevik 41702

KELDRIKORRUSE PLAAN

AR

PP

1:100

4

1 / 3

Saaja: Siseminister igor.taro@siseministeerium.ee ; info@siseministeerium.ee Rahandusminister jyrgen.ligi@fin.ee ; info@fin.ee Riigi Tugiteenuste Keskus info@rtk.ee ; toetused@rtk.ee Teadmiseks: Päästeamet kairi.kuldmets@paasteamet.ee MÄRGUKIRI Seoses Riigi Tugiteenuste Keskuse 27.06.2024 otsusega nr 11.2-58/24/691 (Lisa 2) Austatud siseminister Igor Taro Ametisse astudes olete üheks südameasjaks võtnud panustamise elanikkonnakaitsesse1. Austatud rahandusminister Jürgen Ligi Olete hiljuti väljendanud seisukohta, et praeguses julgeolekuolukorras tuleb eurorahade eest tehtavaid investeeringuid edasi lükata2. Elanikkonnakaitse ja eurorahade ebamõistliku kasutamisega seoses juhime Teie tähelepanu järgnevale kahetsusväärsele juhtumile, kus Toila vallavalitsus kavatseb avalikuks varjumis- kohaks sobivad ruumid täielikult lammutada. Aadressil Narva mnt 2, Voka alevik, Toila vald, Ida-Viru maakond asub Toila valla munitsipaalomandis olev Voka rahvamaja (okupatsiooniperioodil rajatud Voka EPT administratiivkorpus, ettepoole ulatub betoonpostidele toetuv saaliosa):

https://maps.app.goo.gl/9wofRzyNyfyNgJASA

1 https://www.err.ee/1609642115/taro-elanikkonnakaitsega-ei-ole-asjad-korras-uheski-omavalitsuses https://www.err.ee/1609654337/mari-tikan-varjendid-ei-ole-luksus-vaid-hadavajalik-infrastruktuur 2 https://www.err.ee/1609636427/ligi-ma-ei-raagiks-karbetest-vaid-unistuste-edasilukkamisest

2 / 3

Hoones on ruumid haruraamatukogule3, Toila Loomekeskusele4, saali kasutavad kahel nädalapäeval taidlejad5 ning hoone keldrikorrusel asuv kunagine lasketiir on kasutusel petangihallina6. 18.02.2025 teostas allakirjutanute palvel olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorruse ülevaatuse Päästeameti Ida päästekeskuse varjumiskohtade nõunik Kairi Kuldmets, kes kinnitas, et olemasolev keldrikorrus on väheste kuludega kohandatav avalikuks varjumiskohaks7. Olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorrusele avaliku varjumiskoha rajamise kasuks räägib lisaks hoone avalikule kasutusele ka vahetult hoone ees tänaval paiknev koolibussipeatus, üle tänava paiknev toidupood ja 150m kaugusel asuv maakonna- liinide bussipeatus. 300m kaugusel asub Voka lasteaed ja 500m kaugusel Voka spordihoone. Kuni 06.12.2024 kehtinud „Toila valla arengukava aastateks 2023-2030 ja eelarvestrateegia aastateks 2023-2027 vastuvõtmine8“ ja selle Lisa 2 (investeeringute kava9) nägi ette Voka kogukonnakeskuse Narva mnt 2 Voka rekonstrueerimise. Ehitise ümberehitamine ehk rekonstrueerimine on ehitamine, mille käigus olemasoleva ehitise omadused muutuvad oluliselt (EhS § 4 lg 3). Ümberehitamise (ehk rekonstrueerimise) näeb ette ka kehtiv ehitusluba10. 12.06.2024 (ehk ajal, mil Toila valla arengukava sätestas Narva mnt 2 Voka kogukonna- keskuse rekonstrueerimise), esitas Toila vallavalitsus Riigi Tugiteenuste Keskusele (RTK) taotluse projekti "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine" rahastamiseks. Taotlusest (Lisa 1) ja nüüdseks ka valla kodulehelt11 selgub kahetsusväärselt, et ümber- ehitamise ehk rekonstrueerimise ehk nüüdisajastamise sildi all kavatseb vallavalitsus olemas- oleva rahvamaja (sh avalikuks varjumiskohaks sobiva keldrikorruse) täielikult lammutada ja selle kõrvale rajada kergkonstruktsioonil uusehitise (ilma avaliku varjumiskohata). Allakirjutanud on seisukohal, et taotlemise ajal polnud taotlus (Lisa 1) kooskõlas valla arengukavaga (rekonstrueerimine vs täielik lammutamine koos uue hoone ehitamisega), mistõttu RTK oleks pidanud jätma taotluse rahuldamata (määruse12 § 4 lg 1 p 15). 27.06.2024 tegi RTK otsuse nr 11.2-58/24/691 (Lisa 2), millega siiski rahuldas Toila vallavalitsuse taotluse rahastada projekti „Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdis- ajastamine“ summas 1 752 870,00 eurot. Otsus sätestas järgmised tähtajad:

 projekti abikõlblikkuse periood 01.09.2023 - 31.12.2025;  ehitustööde leping sõlmitud hiljemalt 29.04.2025;  projekti lõpparuanne esitatud hiljemalt 16.02.2026.

3 https://toila.kovtp.ee/raamatukogud 4 https://www.facebook.com/ToilaLoomekeskus/?locale=et_EE 5 https://toila.kovtp.ee/huviringid 6 https://petanque.ee/events/eesti-vabariigi-107-aastapaeva-turniir-paarismangus/ 7 https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/paasteamet_varjumiskohad 8 https://www.riigiteataja.ee/akt/431102023008 9 https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/4311/0202/3008/Investeeringute%20kava.pdf# 10https://wd.toila.ee/?page=pub_view_dynobj&pid=2198913&tid=2284&u=20250406195826&desktop=1017&r _url=%2F%3Fpage%3Dpub_list_dynobj%26pid%3D%26tid%3D2284%26u%3D20250406195826 11 https://toila.kovtp.ee/teave-ja-kontaktid 12 https://www.riigiteataja.ee/akt/105072023254

3 / 3

31.12.2024 avaldas Toila Vallavalitsus riigihangete registris hanke13 „Voka kogukonnahoone projekteerimis- ja ehitustööd“, mille tehnilised tingimused sätestasid järgmised tähtajad:

 ehitusobjekti üleandmise tähtaeg ehk tähtaeg, mille lõppedes peab pakkuja olema hankijale üle andnud tööprojekti, ehitustööd ja ehitusobjekti, on 14 kuud alates lepingu sõlmimisest (veebruar 2025 – aprill 2026).

Riigihangete registri andmetel on seisuga 08.04.2025 leping sõlmimata, mistõttu tähtaeg 14 kuud pole kulgema hakanud. On üheselt selge, et RTK poolt algselt seatud tähtajad pole saavutatavad.

Juhul kui elanikkonnakaitse (koos avaliku varjumiskoha sisseseadmise võimaluse säilitamisega Voka alevikus, Narva mnt 2) on siseministrile tõepoolest südameasi ning juhul kui rahandusminister tõepoolest mõtles, et praeguses julgeolekuolukorras tuleb unistused edasi lükata, piisab eelnimetatud eesmärkide saavutamiseks lihtsalt sellest, kui RTK ei pikenda oma otsuses (Lisa 2) sätestatud lõpptähtaegu. Ilma eurorahata pole olemasoleva Voka rahvamaja (sh avalikuks varjumiskohaks sobiva keldrikorruse) täielik lammutamine Toila vallavalitsusele jõukohane (vt Lisa 1 lk 8 projekti eeltingimused).

Allakirjutanud on seisukohal, et kogukonnaruumide puudust Vokas pole- lisaks kõnesolevale rahvamajale asuvad saalid ka Voka spordihoones ja Voka lasteaias. Olukorras, kus olemas- olevat rahvamaja saali kasutatakse regulaarselt üksnes kahel nädalapäeval (E ja T), peavad allakirjutanud selle täielikku lammutamist ja uue hoone rajamist ebamõistlikuks. Toila valla üldplaneeringus ja Ida-Viru maakonnaplaneeringus 2030+ on Toila-Voka piirkond määratletud kaksikkeskusena, mis tähendab, et teenused võivad jaguneda kahe keskuse vahel. Eurorahade toel kavandatakse uusi kogukonnaruume (aatriumi ning käsitöö- ja tehnoloogia- klasse) ka rajatavasse Toila koolihoonesse14, mis jääb Voka rahvamajast 4,5 km kaugusele. Seoses eesseisva Toila ja Jõhvi valdade ühinemisega15, annab olemasoleva Voka rahvamaja lammutamata jätmine ühtlasi uue moodustuva ühendvalla volikogule lisaaega kaalumiseks, kuivõrd põhjendatud ikkagi on Voka alevikku Jõhvi kontserdimajaga konkureeriva saali rajamine (Jõhvi kontserdimaja paikneb Jõhvi valla munitsipaalmaal).

Juhime rahandusministri tähelepanu asjaolule, et seoses valdade ühinemisega on Jõhvi vald esitanud taotluse 1,75 miljoni euro toetuse saamiseks16. Sama suure toetuse on RTK määra- nud Toila vallavalitsusele Voka rahvamaja täielikuks lammutamiseks (Lisa 2). Allakirjutanud on seisukohal, et jättes olemasoleva Voka rahvamaja lammutamata (misläbi säilib ka avalikuks varjumiskohaks sobiv keldrikorrus), on vabariigi valitsusel selle võrra lihtsam leida finantsvahendeid Jõhvi valla ühinemistoetuse taotluse rahuldamiseks. Lugupidamisega, Toila Vallavolikogu liikmed (allkirjastatud digitaalselt, kuupäev digitaalallkirjas) Johannes Neiland (johannesneiland@gmail.com / tel 5622 8909) Raul Otto (raulotto@hot.ee / tel 528 5133) Rein Merirand (reinmerirand@gmail.com / tel 515 7292) Roland Tarum (tetarogrupp@gmail.com / tel 5661 1373) Lisa 1: Toila vallavalitsuse taotlus "Voka aleviku kogukonnakeskuse nüüdisajastamine"; Lisa 2: RTK 27.06.2024 otsus nr 11.2-58/24/691 taotluse rahuldamise kohta. Lisa 3: Olemasoleva Voka rahvamaja keldrikorruse plaan (väljavõte renoveerimisprojektist).

13 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/8205824/general-info 14 https://pohjarannik.postimees.ee/8209124/toila-uue-koolimaja-voidutoo-valib-zurii-kolmekumne-hulgast 15 https://www.err.ee/1609555210/toila-ja-johvi-volikogu-kiitsid-heaks-valdade-uhinemise 16 https://pohjarannik.postimees.ee/8129478/johvi-kusib-riigilt-toilaga-uhinemise-eest-raha