taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta

täisaadress ads_oid x y

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 10 EE03858202 579248.35 6595122.40

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 12 EE01825987 579286.00 6595167.00

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 13 EE03232945 579137.71 6595126.29

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 18 ME01661306 579222.37 6595245.83

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 2 EE01663256 579230.00 6594980.37

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 22 EE02012896 579121.56 6595272.61

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 26 EE03245337 579071.28 6595190.02

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 6 EE03880084 579267.39 6595033.74

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 8 EE01751785 579238.00 6595088.34

Harju maakond, Kuusalu vald, Salmistu küla, Käooja tee 9 EE01661188 579172.00 6595173.00

OTSUS

taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta

12.04.2023 nr 11.4-24/23/584

Vabariigi Valitsuse 29.11.2021 määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise

korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 4 lg 7 punkti 5 ning ettevõtlus- ja

infotehnoloogiaministri 03.05.2022 määruse nr 35 “Väga suure läbilaskevõimega elektroonilise

side juurdepääsuvõrgu rajamise toetusmeetme tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) §

19 lõigete 1 ja 2 alusel ning võttes arvesse toetuse saaja Networks OÜ 27.03.2023 esitatud

avaldust, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi vahendusasutus)

otsustab:

1. muuta toetuse saaja Networks OÜ, registrikood 12693111, aadress Tiigi talu, 45222,

Kadrina vald, Lääne-Viru maakond, projekti nr 20.3.04.22-0106 „Väga suure

läbilaskevõimega elektroonilise side juurdepääsuvõrgu rajamine Kuusalu vallas“

26.01.2023 taotluse rahuldamise otsust nr 11.4-24/23/118 muutes otsuse Lisa 1

„Juurdepääsuvõrguga liitumise võimaluse saavate aadressiobjektide nimekiri Kuusalu vald

0106“ (muudetud Lisa 1 lisatud).

Vastavalt meetme määruse § 1 lõikele 1 kehtestatakse määrusega taaste- ja

vastupidavuskavas nimetatud väga suure läbilaskevõimega lairibavõrkude ehitamise

investeeringu elluviimiseks toetuse andmise tingimused ja korda. Meetme määruse § 1

lõike 2 kohaselt on määruse alusel antav toetus vastavalt Euroopa Komisjoni määruse (EL)

nr 651/2014 ELi aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki

abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 26.06.2014, lk 1 78), muudetud

Euroopa Komisjoni määrustega (EL) 2021/1084 (ELT L 156, 20.06.2017, lk 1 18), (EL)

2020/972 (ELT L 215, 7.7.2020, lk 3 6) ja (EL) 2021/1237 (ELT L 270, 29.7.2021, lk 39

75) (edaspidi üldise grupierandi määrus), artiklile 52 lairiba-püsivõrkudele antav abi,

mille andmisel kohaldatakse üldises grupierandi määruses ja konkurentsiseaduse §-s 342

sätestatut.

Üldise grupierandi määruse art 52 lg 3 punkti a alusel on abikõlblik lairiba-püsivõrgu

kasutuselevõtt, et ühendada kodumajapidamisi ja sotsiaal-majanduslikke keskusi

piirkondades, kus puudub võrk, mille puhul on võimalik töökindlalt tagada

allalaadimiskiirus vähemalt 30 Mbit/s (kiiruse künnisväärtus), või tõenäoliselt ei plaanita

sellist võrku kasutusele võtta kolme aasta jooksul alates kavandatava abimeetme

avaldamisest või subsideeritava võrgu kasutuselevõtu perioodil, mis ei tohi olla lühem kui

kaks aastat ning siia ei kuulu piirkonnad, kus on olemas vähemalt üks võrk või tõenäoliselt

plaanitakse kasutusele võtta võrk, mille puhul on võimalik töökindlalt tagada

allalaadimiskiirus vähemalt 30 Mbit/s. See tähendab seda, et toetust antakse

piirkondadesse, kus puudub võrk, mille puhul on võimalik töökindlalt tagada

allalaadimiskiirus vähemalt 30 Mbit/s (kiiruse künnisväärtus), või tõenäoliselt ei plaanita

sellist võrku kasutusele võtta kolme aasta jooksul alates kavandatava abimeetme

avaldamisest või subsideeritava võrgu kasutuselevõtu perioodil, mis ei tohi olla lühem kui

kaks aastat (nn valged alad).

Meetme määruse § 2 lõike 1 kohaselt on toetuse eesmärk aidata abikõlblikus sihtpiirkonnas

kaasa väga suure läbilaskevõimega elektroonilise side juurdepääsuvõrgu ehitamisele, mis

võimaldab lõppkasutajale vähemalt ülikiire lairibateenuse kasutamist. Abikõlblik

sihtpiirkond moodustub meetme määruse § 1 lõike 4 kohaselt aadressiobjektidest, kus

puudub vähemalt 30 Mbit/s allalaadimiskiirusega püsiühendus ning kuhu seda lähima

kolme aasta jooksul ei ole kavas sideettevõtja investeeringuga rajada. Seega toetatakse

juurdepääsuvõrgu ehitamist piirkondades, kus puudub vähemalt 30 Mbit/s

allalaadimiskiirust võimaldav juurdepääsuvõrk ja kuhu 2024. aasta lõpuks ettevõtjad

selliste juurdepääsuvõrkude ehitamist ka ei plaani.

Vahendusasutus rahuldas 26.01.2023 toetuse saaja Networks OÜ taotluse projektile nr

20.3.04.22-0106 „Väga suure läbilaskevõimega elektroonilise side juurdepääsuvõrgu

rajamine Kuusalu vallas“ otsusega nr 11.4-24/23/118, mille kohaselt ehitatakse väga suure

läbilaskevõimega elektroonilise side juurdepääsuvõrk Salmistu küla 10 aadressiobjektile.

Vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kantsleri 01.03.2023 kirjale nr

13-2/23-0028/1203-2 ja Kuusalu vallalt 04.04.2023 saadud teabele on aga selgunud, et

Enefit Connect OÜ on alustanud toetuse saaja taotluses sisalduvate 10 aadressiobjektist 9

aadressiobjektile juurdepääsuvõrgu rajamisega, mistõttu vahendusasutus toetuse saajale

nende aadressiobjektide osas toetust (abi) anda ei tohi. Põhjuseks on asjaolu, et toetuse

saajale nendele 9 aadressiobjektile antav toetus ei täida toetuse andmise eesmärki, kuivõrd

nende aadressiobjektide puhul ei ole tegemist meetme määruse § 1 lõikes 4 nimetatud

abikõlbliku sihtpiirkonna aadressiobjektidega. Samuti ei vasta toetuse saajale nende 9

aadressiobjektile antav toetus meetme määruse § 1 lõikes 2 sätestatud üldise grupierandi

määruse art 52 lg 3 punktile a. Üldise grupierandi määruse art 52 lg 3 punkti a kohaselt

võib toetust anda piirkondadesse, kuhu 30 Mbit/s allalaadimiskiirusega püsiühendust

lähima kolme aasta jooksul ei ole kavas sideettevõtjal rajada. Käesoleva juhul on aga Enefit

Connect OÜ alustanud toetuse saaja taotluses sisalduvatele 9 aadressiobjektile

püsiühenduse loomisega, mistõttu ei ole nendele aadressiobjektile antava toetuse (abi)

andmise tingimused täidetud ning toetuse väljamaksmiseks ei ole sellised aadressiobjektid

abikõlblikud, kuivõrd täitamata on tingimus, et lähema kolme aasta jooksul ei ole kavas

sideettevõtja investeeringuga rajada 30 Mbit/s allalaadimiskiirusega püsiühendus. Kui

toetuse andmisel on selgunud asjaolu, et piirkonda, kuhu taotletakse toetust, on juba

rajamisel juurdepääsuvõrk, siis ei tohi vahendusasutus sinna piirkonda toetust välja

maksta, kuivõrd sellisel juhul annab vahendusasutus toetuse saajale ebaseaduslikku

riigiabi, mis lõppeb olukorraga, et toetuse saaja peab toetuse koos intressiga tagasi maksma

(Euroopa Kohtuasi C-349/17 punktid 92 ja 95). Antud asjaolu sätestab ka

konkurentsiseaduse § 42.

Samuti on vahendusasutus tuvastanud, et nii taotlus kui 26.01.2023 taotluse rahuldamise

otsus nr 11.4-24/23/118 sisaldas ühte aadressiobjekti topelt (Sadama tee 4), mistõttu

rahuldati otsusega 10 aadressiobjektile juurdepääsuvõrgu rajamine.

Arvestades aga asjaolu, et Salmistu külas on täiendavalt olemas veel abikõlblikke

aadressiobjekte (majandus- ja kommunikatsiooniministri 09.05.2022 käskkirja nr 118

kinnitatud Lisa 2 „Kohaliku omavalitsuse üksuste esitatud abikõlbliku sihtpiirkonna

asustusüksuste ja seal asuvate abikõlblike aadressiobjektide loetelu“) ja meetme määruse

§ 19 lõike 2 alusel võib toetuse saaja taotleda taotluse rahuldamise otsuse muutmist, kui

soovitakse korrigeerida aadressiobjektide andmetes esinevaid vigu viisil, mis ei muuda

liitumisvõimaluse saavate aadressiobjektide üldarvu konkreetses asutusüksuses, siis esitas

toetuse saaja 27.03.2023 vahendusasutusele avalduse asendamaks 10 aadressiobjekti (9

mitteabikõlblikku ja 1 topelt mitteabikõlblik aadressiobjekt) 10 abikõlbliku

aadressiobjektiga. Vahendusasutus kontrollis muudatuse asjakohasust ning leiab, et

muudatus on põhjendatud, mistõttu käesoleva otsusega muudetakse 26.01.2023 taotluse

rahuldamise otsuse nr 11.4-24/23/118 Lisa 1.

2. Käesolevat otsuse peale võib esitada vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras,

esitades vaide vahendusasutusele 30 päeva jooksul arvates päevast, millal isik käesolevast

otsusest teada sai või oleks pidanud teada saama.

Lisa 1 „Juurdepääsuvõrguga liitumise võimaluse saavate aadressiobjektide nimekiri

Kuusalu vald 0106“

(allkirjastatud digitaalselt)

Marge Kõiva

Elukestva õppe ja IT arenduse talituse juhataja

Kontaktisik: Eve Kiidemaa,

projektikoordinaator

5699 0079

[email protected]