Leping

1

Asutajate ootused Sihtasutusele Pärnu Muuseum

 Sissejuhatus

Riigi kui asutaja ootused Sihtasutusele Pärnu Muuseum (edaspidi sihtasutus või muuseum)

tulenevad strateegiast „Eesti 2035“, „Kultuuri arengukavast 2021–2030“, „Sidusa Eesti

arengukavast 2021-2030“, Rahvusvahelise Muuseumide Nõukogu ICOM eetikakoodeksist ning

muuseumiseadusest. Ootused on kooskõlas sihtasutuse põhikirjaga.

Pärnu linna kui asutaja ootused tulenevad arengukavast „Pärnu linna arengukava aastani 2035“,

Pärnu kultuuristrateegiast ja spordistrateegiast „Loov ja liikuv Pärnu 2030“ ning Pärnumaa

Omavalitsuste Liidu arengukavast „Pärnumaa 2035+“.

Eesti Vabariik, asutajaõiguste teostajana Kultuuriministeerium, ning Pärnu linn, asutajaõiguste

teostajana Pärnu Linnavalitsus, seavad sihtasutusele viis peamist eesmärki:

 tagada muuseumikogu pikaajaline säilimine, arendamine, uurimine ja vahendamine

avalikkusele;

 olla Pärnumaa kultuuriloo visiitkaart ja teejuht ning kogukonna väärtuskasvatuse

allikas;

 tugevdada Pärnu linna ja piirkonna konkurentsivõimet, toetades ja edendades Eesti

identiteeti;

 järgida sotsiaalse vastutuse põhimõtteid ja head juhtimistava;

 tagada muuseumi jätkusuutlik majandustegevus.

Eesmärgid ja põhimõtted on allpool teemade lõikes lahti kirjutatud. Asutajate ootuste täitmise eest

vastutavad sihtasutuse nõukogu ja juhatus. Täitmise seire toimub igal aastal perioodil veebruar–

märts, st enne majandusaasta aruande kinnitamist sihtasutuse nõukogus. Vajaduse korral räägitakse

uuendamine läbi sihtasutuse nõukogu esimehe, juhatuse esimehe ja asutajate esindajatega, hiljemalt

pärast korralisi kohaliku omavalitsuse üksuste volikogude valimistulemuste selgumist.

 Riigi ja kohaliku omavalitsuse osalemise põhjused sihtasutuse asutamisel

Riik ja Pärnu linn asutasid üheskoos 21.07.2015 Sihtasutuse Pärnu Muuseum, et tagada sihtasutuse

avaliku funktsiooni täitmine, milleks on vara valitsemise ja kasutamise kaudu koguda, säilitada ja

vahendada Pärnumaa kultuuripärandit ning tugevdada Pärnumaa kultuuri-, haridus- ja turismialast

konkurentsivõimet. Pärnu Muuseumi missioon on olla Eesti vanima asustuse ja kuurorti loo hoidja

ning jagaja omariikluse sünnilinnas.

 Strateegilised valdkondlikud eesmärgid

Sihtasutuse eesmärkide täitmist jälgitakse järgmiste võtmeindikaatorite1 alusel:

1) külastajate rahulolu;

2) töötajate rahulolu.

Täpsemad valdkonnapõhised ootused on sihtasutusele järgmised:

1. Tutvustada näituste ja üritustega Pärnumaa ajalugu ja teha koostööd teiste

organisatsioonidega. Nõustada Pärnumaa väikemuuseume ja teisi asutusi.

Tulemusindikaatorid:

1.1. Pärnumaa ajaloo uurimise ja tutvustamisega seotud näituste, haridusprogrammide ja ürituste

osakaal muuseumi vastavate tegevuste koguarvust

1.2. Koostööprojektide arv Pärnumaa asutuste ja organisatsioonidega (sh väikemuuseumid)

1 Vt kõigi indikaatorite metoodikat ning baas- ja sihttasemeid lisas 1.

2

2. Hoida kogumispõhimõtted ajakohased ja täiendada muuseumikogu järjepidevalt

kogumispõhimõtete alusel.

Tulemusindikaatorid:

2.1. Uute museaalide vastavus kehtivatele kogumispõhimõtetele

2.2. Muuseumikogu täiendamise otsuste põhjendatus

3. Säilitada muuseumikogu turvalistes ja stabiilsetes tingimustes.

Tulemusindikaatorid:

3.1. Nõuetekohast säilitamist tagava hoidlapinna osakaal hoidlate kogupinnast

3.2. Rahuldava füüsilise seisukorraga museaalide osakaal museaalide koguarvust

4. Võimaldada huvilistele ligipääs muuseumikogule ja algatada muuseumikoguga ja/või

muuseumi uurimisteemaga seotud uurimisprojekte. Säilitada ja populariseerida

muuseumi arheoloogiakogu.

Tulemusindikaatorid:

4.1. Foto- ja dokumendikogu kättesaadavus MuIS-is

4.2. Uurimisprojektide arv aastas, sh koostööprojektide arv

4.3. Muuseumi publikatsioonide arv aastas

4.4. Uurimistööde konsultatsioonide arv

4.5. Muuseumis töötavate arheoloogide arv

5. Pakkuda muuseumi missioonist, kogudest ja teemadest lähtuvaid haridustegevusi kogu

elukaare ulatuses ning unikaalset ja inspireerivat näituseprogrammi ning sündmusi

linnaruumis.

Tulemusindikaatorid:

5.1. Uus atraktiivne ja kaasaegne püsinäitus

5.2. Muuseumi külastajate arv aastas, sh eraldi tasuliste ja tasuta külastajate arv

5.3. Haridustegevustes osalejate rahulolu pakutud tegevustega

5.4. Aasta jooksul tegevusest osa saanud laste ja noorte arv

5.5. Aasta jooksul tegevusest osa saanud täiskasvanute arv

6. Tagada muuseumikogusse kuuluvate autoriõigustest vabade teoste digikujutiste

vabakasutus.

Tulemusindikaatorid:

6.1. MuIS-is on määratud õiged litsentsid

6.2. Muuseumi veebilehel on vabakasutuse kohta asjakohane selgitus

7. Hoida muuseumi peamaja näitused külastajatele avatud vähemalt viiel päeval nädalas, sh

nädalavahetustel, ning filiaalid vähemalt neljal päeval nädalas, sh nädalavahetusel;

20. juuni kuni 20. august hoida muuseumi filiaalid avatud kauem kui kell 17. Pärnu

Muuseum kui omariikluse häll on alati avatud 24. veebruaril ja 20. augustil. Lisaks

pakkuda vähemalt kord nädalas õhtust pikemat lahtiolekuaega (kauem kui kella 18-ni)

vähemalt suvehooajal vähemalt ühes filiaalis.

Tulemusindikaator:

7.1. Muuseumi lahtiolekuajad filiaalide lõikes

8. Arvestada teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende elukaare ulatuses: lapsed, eakad, erivajadustega inimesed, lapsevanemad, ajutise tegevuspiiranguga inimesed,

3

erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed ja kõik teised. Analüüsida teenuseid nn

suutlikkussurvest ja kogemuse terviklikkusest lähtudes, st millist võimekust või suutlikkust iga

konkreetne teenus kasutajalt igas üksikus kasutusetapis nõuab ning kuidas on võimalik teenust

kõigile kasutajasõbralikumaks muuta või alternatiive pakkuda. Suuremaid investeeringuid

nõudvate muudatuste puhul koostada tegevuskava.

Tulemusindikaator:

8.1. Enesehindamine teenuste lõikes, tegevuskava koostamine puuduste likvideerimiseks ja selle

täitmine

9. Vähendada muuseumi keskkonnajalajälge.

Tulemusindikaatorid:

9.1. Elektri- ja soojusenergia tarbimine aastas

9.2. Vee tarbimine aastas

9.3. Jäätmete liigiti kogumine

9.4. Keskkonnahoidlike hangete osakaal kõigist hangetest aastas

9.5. „Rohelise muuseumi“ ja/või „Rohelise võtme“ märgise saamine/hoidmine

 Finantseesmärgid

Kasumi teenimine ei ole sihtasutuste tegevuseesmärk. Vaatamata sellele on vaja jälgida, et

sihtasutus tegutseks oma eesmärkide saavutamisel neile eraldatud rahaliste vahenditega võimalikult

kulutõhusalt.

Võtmeindikaatorid on järgmised:

a. majandustegevusest teenitava tulu osakaal kogutulust (v.a investeeringutoetused);

b. lühiajaliste võlgnevuste kattekordaja.

Strateegiliste valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad toetama

järgmised finantseesmärgid ja põhimõtted:

1. Tõhusus ja jätkusuutlikkus:

a. majandustegevus peab toimuma ressursisäästlikult;

b. keskpikas ajahorisondis (4 a) summeerituna ei tohi kulude kasv (ilma amortisatsioonita)

ületada tulude kasvu.

2. Investeerimispoliitika:

a. sihtasutuse põhitegevuse arendusliku iseloomuga investeeringuid tehakse lähtuvalt

nõukogu otsusest ning need kaetakse üldjuhul sihtasutuse majandustegevusest laekunud

tulust ja avalikest siseriiklikest ja välisvahendite taotlusvoorudest;

b. kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning

kaasnevad riskid tuvastatud ja arvesse võetud;

c. arendustegevuste investeeringuotsuste ettevalmistamisel ja alternatiivide analüüsil

lähtutakse põhimõttest, et arendusprojekt peab olema jätkusuutlik ja tasuv, st mitte

suurendama sihtasutuse püsikulusid määral, mida projekti tulud ei kata;

d. uute hoonete ehitamisele eelistatakse olemasolevate hoonete (eelkõige mälestiste)

renoveerimist.

3. Sihtasutuse eelarve kavandamisel lähtuda põhimõttest, et riigi ja kohaliku omavalitsuse

toetust kasutatakse esmajärjekorras lisas 1 loetletud baasteenuste osutamiseks ja

asutajate ootuste dokumendis nimetatud strateegiliste valdkondlike eesmärkide

saavutamiseks. Lisateenused on teenused, mille osutamine ei ole sihtasutuse põhitegevus. St et

sihtasutus võib, aga ei pea neid pakkuma. Muuseumiseaduse (§ 20 lg 2) kohaselt ei tohi

lisateenused takistada põhiülesannete täitmist, need peavad olema isetasuvad (soovituslikult

4

kasumlikud) ning nende osutamise otsesteks kuludeks ei või kasutada riigi ega kohaliku

omavalitsuse tegevustoetust.

 Juhtimiskvaliteedi eesmärgid

1. Sihtasutus on töötajaid ja koostööpartnereid väärtustav, paindlik, efektiivselt majandatud

kaasaegne organisatsioon, mis rakendab sobivat juhtimissüsteemi ja hindab regulaarselt selle

toimimist. Selleks toimub muuhulgas:

1.1. kord aastas nõukogu esimehe koostöövestlus juhatuse liikmega;

1.2. vähemalt kord kahe aasta jooksul nõukogu liikmete enesehindamine ning juhatuse liige

annab tagasisidet nõukogu liikmete tööle2.

2. Sihtasutus lähtub andmete töötlemisel ning infosüsteemide pidamisel, kasutamisel ja

arendamisel avaliku sektori infoturbe nõuetest3 ning Kultuuriministeeriumi haldusala IKT

teenuste korraldamise põhimõtetest4.

Tulemusindikaator: küberhügieeni koolituse (digitesti) läbinud töötajate osakaal aastas

kõikidest asutuse töötajatest, kellele test saadeti.

3. Juhatuse liikmele tulemustasu maksmine on seotud mh asutajate ootuste täitmisega (on

sõlmitud tulemusleping või kokkulepe fikseeritud muul moel).

2 Korraldab Kultuuriministeerium. 3 https://eits.ria.ee/ 4 Heaks kiidetud Kultuuriministeeriumi IT nõukogu 31.10.2022 koosolekul.

SIHTASUTUSE PÄRNU MUUSEUM

ASUTAJATE OTSUS

3-4/1152-1

Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga, ja

Pärnu linn Pärnu Linnavalitsuse kaudu, keda esindab linnapea Romek Kosenkranius,

otsustavad kinnitada asutajate ootused Sihtasutusele Pärnu Muuseum (lisatud).

(allkirjastatud digitaalselt)  (allkirjastatud digitaalselt) 

Heidy Purga Romek Kosenkranius