Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmine

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus

  Meie: 09.04.2025 nr 7-2/25-00470-1

      Riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmine

  Esitame  kooskõlastamiseks  riigisekretäri  7.12.2022  käskkirja  nr  47  „Toetuse  andmise  tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmise eelnõu.   Lugupidamisega     (allkirjastatud digitaalselt) Keit Kasemets Riigisekretär     Lisad:  Lisa 1 - Käskkirja eelnõu ja Lisa 3 partneri muutmine 1 lehel 1 eks Lisa 2 - Seletuskiri 2 lehel 1 eks   Merlin Tatrik [email protected]

.

Riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel muudan riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmisetingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ järgmiselt:

1. Muudan lisa 3 tabeli 5. rida järgmiselt:

Partner

Innovatsiooniprojekt Summa eurodes

Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

112 000 Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

1 485 000

EELNÕU

Riigisekretäri käskkirja „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmise seletuskiri

I. SISUKOKKUVÕTE Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel aastatel 2021–2027 on aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706) (edaspidi ühissätete määrus), artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2021–2027“ (edaspidi rakenduskava).

Rakenduskava elluviimiseks kehtestas riigisekretär 7. detsembril 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ (edaspidi käskkiri). Lähtuvalt käskkirja punktist 5.3 võib tegevuse 4.1.1 elluviimiseks Riigikantselei kaasata partnereid. Innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise platvormi arendamine“ elluviimiseks lisatakse partneriks Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus. Partnerid kinnitatakse käskkirja lisas.

Käskkirja ja seletuskirja on koostanud Riigikantselei strateegiabüroo projektijuht Merlin Tatrik ([email protected]).

1. Muudetakse lisa 3 partnerite nimekirja ning Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK) nimetatakse innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine“ partneriks lisaks Terviseametile. Partneri määramisel lähtutakse 30.01.2025. a käskkirjast nr 12, millega on heaks kiidetud ideekavandi elluviimiseks 1 597 000 euro eraldamine ja 28.06.2024. a käskkirjast nr 47. Sellega seoses viiakse sisse ka eelarvemuudatused. Innovatsiooniprojekti eelarve 1 597 000 eurot jaguneb Terviseameti ja TEHIKu vahel järgmiselt:

Partner

Innovatsiooniprojekt Summa eurodes

Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

112 000

Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

1 485 000

TEHIK nimetatakse partneriks, sest tervisevaldkonnaga seotud infotehnoloogilisi arendustegevusi viib läbi TEHIK, kes hiljem ka loodud süsteeme edasi arendab ja haldab. TEHIK on asutatud eesmärgiga luua, arendada ja hallata tervise- ja sotsiaalvaldkonna infosüsteeme, olles keskne kompetentsikeskus digitaalsete lahenduste arendamisel ja haldamisel. TEHIK vastutab tervise infosüsteemide arendamise ja haldamise eest, sealhulgas

terviseandmete kvaliteedi, kättesaadavuse ja turvalisuse tagamise eest. Sellest tulenevalt on TEHIKu põhiroll tihedalt seotud innovatsiooniprojekti eesmärkidega.

TEHIK on varem edukalt juhtinud mitmeid suuremahulisi projekte, nagu näiteks tervise infosüsteemi arendamine, mis ühendab tervishoiuteenuste osutajate, patsientide ja riigi vahel jagatavaid andmeid. Seega on TEHIKul suutlikkus andmepõhiste lahenduste arendamiseks ja nende elluviimiseks.

TEHIKu tegevus põhineb õiguslikul raamistikul, mis tagab tema pädevuse ja vastutuse terviseandmete haldamisel ja teenuste arendamiseks vajalike riigihangete läbiviimisel. TEHIK on varem ellu viinud struktuuritoetustest rahastatud projekte, seega on tal olemas ka suuremahuliste struktuuritoetustest rahastatud projektide juhtimise kogemus ning ta on kursis projektide elluviimisele kehtestatud nõuetega.

II. Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusele Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega.

III. Käskkirja mõjud Mõjud on hinnatud 7. detsembri 2022. a käskkirjaga nr 47.

IV. TAT kooskõla valikukriteeriumitega

Käskkirja alusel rahastatava tegevuse puhul on lähtutud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-st 7.

V. Käskkirja jõustumine Käskkirja muudatus jõustub tagasiulatuvalt alates 1.01.2025. Jõustumine tagasiulatuvalt on vajalik, et partnerite innovatsiooniprojektide tegevuste elluviimine on abikõlblik alates 2025. a algusest.

VI. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu edastatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele.

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus

  Meie: 09.04.2025 nr 7-2/25-00470-1

      Riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmine

  Esitame  kooskõlastamiseks  riigisekretäri  7.12.2022  käskkirja  nr  47  „Toetuse  andmise  tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmise eelnõu.   Lugupidamisega     (allkirjastatud digitaalselt) Keit Kasemets Riigisekretär     Lisad:  Lisa 1 - Käskkirja eelnõu ja Lisa 3 partneri muutmine 1 lehel 1 eks Lisa 2 - Seletuskiri 2 lehel 1 eks   Merlin Tatrik [email protected]

.

Riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel muudan riigisekretäri 7. detsembri 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmisetingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ järgmiselt:

1. Muudan lisa 3 tabeli 5. rida järgmiselt:

Partner

Innovatsiooniprojekt Summa eurodes

Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

112 000 Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

1 485 000

EELNÕU

Riigisekretäri käskkirja „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ muutmise seletuskiri

I. SISUKOKKUVÕTE Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel aastatel 2021–2027 on aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706) (edaspidi ühissätete määrus), artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2021–2027“ (edaspidi rakenduskava).

Rakenduskava elluviimiseks kehtestas riigisekretär 7. detsembril 2022. a käskkirja nr 47 „Toetuse andmise tingimused avaliku sektori innovatsioonivõimekuse tõstmiseks“ (edaspidi käskkiri). Lähtuvalt käskkirja punktist 5.3 võib tegevuse 4.1.1 elluviimiseks Riigikantselei kaasata partnereid. Innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise platvormi arendamine“ elluviimiseks lisatakse partneriks Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus. Partnerid kinnitatakse käskkirja lisas.

Käskkirja ja seletuskirja on koostanud Riigikantselei strateegiabüroo projektijuht Merlin Tatrik ([email protected]).

1. Muudetakse lisa 3 partnerite nimekirja ning Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi TEHIK) nimetatakse innovatsiooniprojekti „Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine“ partneriks lisaks Terviseametile. Partneri määramisel lähtutakse 30.01.2025. a käskkirjast nr 12, millega on heaks kiidetud ideekavandi elluviimiseks 1 597 000 euro eraldamine ja 28.06.2024. a käskkirjast nr 47. Sellega seoses viiakse sisse ka eelarvemuudatused. Innovatsiooniprojekti eelarve 1 597 000 eurot jaguneb Terviseameti ja TEHIKu vahel järgmiselt:

Partner

Innovatsiooniprojekt Summa eurodes

Terviseamet Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

112 000

Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus

Hädaabiteenuste strateegilise juhtimise platvormi arendamine

1 485 000

TEHIK nimetatakse partneriks, sest tervisevaldkonnaga seotud infotehnoloogilisi arendustegevusi viib läbi TEHIK, kes hiljem ka loodud süsteeme edasi arendab ja haldab. TEHIK on asutatud eesmärgiga luua, arendada ja hallata tervise- ja sotsiaalvaldkonna infosüsteeme, olles keskne kompetentsikeskus digitaalsete lahenduste arendamisel ja haldamisel. TEHIK vastutab tervise infosüsteemide arendamise ja haldamise eest, sealhulgas

terviseandmete kvaliteedi, kättesaadavuse ja turvalisuse tagamise eest. Sellest tulenevalt on TEHIKu põhiroll tihedalt seotud innovatsiooniprojekti eesmärkidega.

TEHIK on varem edukalt juhtinud mitmeid suuremahulisi projekte, nagu näiteks tervise infosüsteemi arendamine, mis ühendab tervishoiuteenuste osutajate, patsientide ja riigi vahel jagatavaid andmeid. Seega on TEHIKul suutlikkus andmepõhiste lahenduste arendamiseks ja nende elluviimiseks.

TEHIKu tegevus põhineb õiguslikul raamistikul, mis tagab tema pädevuse ja vastutuse terviseandmete haldamisel ja teenuste arendamiseks vajalike riigihangete läbiviimisel. TEHIK on varem ellu viinud struktuuritoetustest rahastatud projekte, seega on tal olemas ka suuremahuliste struktuuritoetustest rahastatud projektide juhtimise kogemus ning ta on kursis projektide elluviimisele kehtestatud nõuetega.

II. Käskkirja vastavus Euroopa Liidu õigusele Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega.

III. Käskkirja mõjud Mõjud on hinnatud 7. detsembri 2022. a käskkirjaga nr 47.

IV. TAT kooskõla valikukriteeriumitega

Käskkirja alusel rahastatava tegevuse puhul on lähtutud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ §-st 7.

V. Käskkirja jõustumine Käskkirja muudatus jõustub tagasiulatuvalt alates 1.01.2025. Jõustumine tagasiulatuvalt on vajalik, et partnerite innovatsiooniprojektide tegevuste elluviimine on abikõlblik alates 2025. a algusest.

VI. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu edastatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele.