Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Raven OÜ

[email protected]

Meie: 11.04.2025 nr 5-5/2025-011

Konkurentsiameti soovitus rikkumine lõpetada

Konkurentsiameti poole pöörduti seoses Raasiku ja Anija vallas kehtivate veeteenuste

hindadega. Täpsemalt on pöördumises välja toodud, et Anija vallas on veearvel lisakulurida

arveldusteenustasu, mida selle aasta alguses tõsteti paarilt eurolt 15 euroni pluss käibemaks.

Konkurentsiamet pöördus 06.03.2025 teabetaotlusega Raven OÜ poole täpsema teabe

saamiseks. Vee-ettevõtja selgitas, et arveldusteenustasu on nad kehtestatud ainult nendele

klientidele, kelle osas tuleb pidada eraldi arvestust tarbimiskoha ja korteri lõikes. Esitatud

veenäidud sisestatakse käsitsi süsteemi, näidud kontrollitakse ning seejärel esitatakse arve. Kui

on paigaldatud kaugloetav peaveearvesti, mis enamusel organiseerumata korteriühistutel on,

siis arvutatakse välja ka üldvesi.

Arveldusteenustasu tõusu 2025 aasta algusest põhjendati sellega, et soovitakse survestada

kortermaju organiseeruma pakkumaks teenust kinnistu põhiselt nii nagu ühisveevärgi ja -

kanalisatsiooni seadus seda ette näeb. Seaduse kohaselt on vee-ettevõtja kohustus esitada

kortermaja (kinnistu) kohta üks arve kortermaja kogu tarbimise eest. Raven OÜ on

Konkurentsiameti teabetaotluse vastuses välja toonud, et nende ülesanne ei ole tegeleda

korterite kulude jaotamise teenuse pakkumisega. Nimetatud teenus on töö- ja ajamahukas,

nõuab palju inimressurssi ning see ei ole Raven OÜ põhitegevus. Seetõttu on vee-ettevõtja

otsimas viise, kuidas sellest olukorrast vabaneda.

Konkurentsamet annab teada, et selline tegevus võib olla vastuolus konkurentsiseaduse

(edaspidi KonkS) § 16 sätestatud keeluga, mille kohaselt on turgu valitseval ettevõtjal keelatud

oma seisundi otsene või kaudne kuritarvitamine kaubaturul. Nimetatud säte keelab ebaõiglaste

ostu- või müügihindade või muude ebaõiglaste äritingimuste kehtestamise või rakendamise.

Konkurentsiamet juhib tähelepanu, et Raven OÜ on KonkS § 15 tähenduses olulist vahendit

omav ettevõtja. Arveldusteenus on seotud vee-ettevõtja põhitegevusega ning eesmärgiks on

saada osutatud ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni teenuse eest tasu.

Isegi kui arveldusteenus ei ole ettevõtja põhitegevus, vaid pakutav teenus võib olla käsitletav

lisateenusena, siis sellest ei tulene ettevõtjale õigust võtta teenuse eest rohkem, kui kulupõhist

hinda. Ebaõiglaseks tuleb pidada kehtestatud hinda, mis ei ole mõistlikus vahekorras teenuse

majandusliku väärtusega. Teenuse majanduslik väärtus on omakorda seotud teenuse

osutamiseks vajalike kuludega. Seega Raven OÜ poolt korraldatud veeteenusega seotud

2 (2)

lisateenuse tasu (arveldusteenustasu) ei tohi olla ebaõiglane konkurentsiseaduse (KonkS) § 16

p 1 tähenduses.

Raven OÜ ei ole enda vastuses esitanud täpseid arvutusi, mis on arveldusteenuse tasu

kujunemise aluseks. Samas juhib Konkurentsiamet tähelepanu, et arveldusteenuse tasu eesmärk

ei saa olla survestamine korteriühistu moodustamiseks. Amet soovitab probleemi

lahendamiseks leida teisi lahendusi.

Amet ei pea hetkel vajalikuks viia läbi põhjalikku analüüsi Raven OÜ tegevuse osas. Soovituse

eesmärk on juhtida ettevõtja tähelepanu tegevustele, mis ei ole seadusega lubatud, et ettevõtja

nendest hoiduks või koheselt lõpetaks. Konkurentsiamet palub Raven OÜ-l viia Anija ja

Raasiku vallas kehtestatud arveldusteenuse hind vastavusse teenuse majandusliku väärtusega.

Juhul, kui Raven OÜ järgib Konkurentsiameti soovitust ning on valmis muutma oma hinnakirju

eelnimetatud piirkondades, puudub vajadus järelevalvemenetluse alustamiseks.

Palun andke enda seisukohast soovituse järgmise osas Konkurentsiametile teada hiljemalt

25.04.2025.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadri Lepikult

Valdkonna juht

Triin Kask

6672420

[email protected]