Kiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Hr Andres Kivi Advokaadibüroo Hedman Partners & Co OÜ [email protected] Rotermanni 8 10111 Tallinn Vastus selgitustaotlusele Austatud härra Kivi Täname esitatud selgitustaotluse eest. Järgnevalt on toodud vastused teie küsimustele: 1. Milliste ESS paragrahvidega on üle võetud Direktiivi artikkel 106? Direktiivi 2018/1972 artikkel 106 on Eesti õigusesse üle võetud elektroonilise side seaduse (ESS) § 89, majandus- ja kommunikatsiooniministri 14.06.2011 määrusega nr 44 „Nõuded numbri liikuvuse tagamiseks sideettevõtja vahetamisel“ (edaspidi määrus nr 44) ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 16.12.2021 määrusega nr 79 „Nõuded internetiühenduse teenuse osutaja vahetamisele“. 2. Millise ESS paragrahviga on üle võetud mh Direktiivi artiklis 106 nimetatud kahe sideteenuse osutamisel osaleva ettevõtja vaheline koostöö- ja heas usus tegutsemise kohustus teenuse üleandmise tagamiseks? Direktiivide ülevõtmisel tuleb üle võtta direktiivi mõte, mitte direktiiv sõnasõnalt. Määruses nr 44 on väga täpselt sätestatud doonoroperaatori ja vastuvõtjaoperaatori tegevus (koostöö) numbri liikuvuse korral. Seda korda saab tõlgendada, et operaatorid teevad koostööd ja tegutsevad heas usus. Juhul, kui doonoroperaator või vastuvõtjaoperaator rikub numbri liikuvuse tagamiseks sätestatud nõudeid (nt koostöö ei toimi), on teisel poolel ESSist tulenevalt võimalus esitada kaebus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile. Karistused numbri liikuvuse nõuete rikkumise kohta on sätestatud ESS §-s 164. 3. Kas vastavate ESS normide alusel peab endine teenusepakkuja numbriliikuvuse teostamiseks andma üle kõik teenuse osutamiseks vajalikud tehnilised andmed? Direktiivi artiklis 106 ei ole sätestatud tehniliste andmete üleandmist. Direktiivis ja ESSis on sätestatud numbri liikumise protsess ühe teenuseosutaja juurest teise juurde. See tähendab seda, et number liigub läbi numbri broneerimise andmekogu ühe operaatori juurest teise juurde. Klient saab uuelt teenusepakkujalt uue SIM-kaardi (füüsilise või eSIM-kaardi). 4. Kas vastavate ESS normide alusel peab endine teenusepakkuja numbriliikuvuse teostamiseks ja teenuse sujuvaks tagamiseks andma üle teenuse autentimise ja aktiveerimise parameetrid (nt OTA-võtmed ja provisioneerimisandmed (provisioning data), kõnede suunamise ja signalisatsiooni teabe, tellijaprofiilid ja teenuse seadistused? Numbri liikumise nõuded kehtivad ainult numbritele, mitte OTA-võtmetele ja provisioneerimisandmetele.

Teie 31.03.2025 nr 3-4/1392-1

Meie 15.04.2025 nr 2-6/25-2981-2

5. Kas vastavate ESS normide alusel peab endine teenusepakkuja numbriliikuvuse ja teenuse sujuva ülemineku tagamiseks pakkuma täielikku tehnilist koostööd uuele teenuseosutajale? Endine teenusepakkuja peab numbriliikuvuse korral järgima ESS §-s 89 ja määruses nr 44 sätestatud nõudeid. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnu Grünberg asekantsler Liisi Moks +372 5885 1148 [email protected]