Taotlus

KORRALDUS

14.04.2025 nr 244

Papsaare küla Nooda tee 18a ja Nooda tee L1

kinnistute detailplaneeringu algatamine

Marko Mälberg on esitanud 15.01.2025 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada detailplaneering

Papsaare külas Nooda tee 18a kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:0417), eesmärgiga

jagada planeeringuala elamumaa katastriüksusteks.

Nooda tee 18a katastriüksuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 18790 m². Kinnistu

on kaetud harva võsaga. Alal ei kehti detailplaneeringuid ega asu hooneid. Kinnistu on

põhjapoolsest küljest piiratud riigiteega nr 60 Pärnu-Lihula tee, teistest külgedest ümbritsetud

üksikelamu majapidamistega.

Audru valla üldplaneeringu (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010 määrusega nr 19).

kohaselt asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu

minimaalse pindalaga 1200 m2. Seega koostatakse detailplaneering kehtiva üldplaneeringu

põhilahendust järgivana. Üldplaneeringu järgi on detailplaneeringu koostamise kohustusega alal

ehitusloakohustuslike hoonete püstitamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.

Transpordiamet on oma 19.03.2025 kirjaga nr 7.2-2/25/2751-2 väljastanud seisukoha, et

juurdepääs planeeringualale kavandada kohaliku tee (Nooda tee, Nooda tee L1 katastriüksus)

kaudu, riigiteelt juurdepääsu mitte kavandada. Seetõttu on vajalik planeeringualale lisada Nooda

tee L1 katastriüksus (katastriüksuse tunnus 62401:001:1312).

Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu

01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3

p 2 ja p 3 alusel ning arvestades 09.08.2024 avaldust

1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Nooda tee 18a ja Nooda tee L1 kinnistu

detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on krundistruktuuri

muutmine, kinnistutele sobivaima ehitusõiguse määramine elamute ja abihoonete püstitamiseks,

arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse

määramine, kommunikatsioonide kavandamine. Detailplaneering koostatakse Audru valla

üldplaneeringu kohasena.

2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:

2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning

kaasatavate huvidega.

2.2. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik

parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid.

Juurdepääsuteena kasutada Nooda tee L1 kinnistut. Kinnistusisese läbipääsutee maaüksuse laius

peab olema vähemalt 12 meetrit.

2

2.3. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringu kooseisus esitada väärtusliku

haljastuse analüüs. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja väärtuslik haljastus.

Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja anda haljasalade

asukohad.

2.4. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne,

sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi. Lisaks üksikelamutele kaaluda

paarismajade ja ridaelamu ehitamise võimalikkust.

2.5. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide

lõhkumist ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui

olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus

lahendus haakuks olemasolevaga.

2.6. Avalikult kasutatavate eluhoonete kavandamisel alla 3,2 m absoluutkõrgusega alale tuleb

arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte

alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone

konstruktsioonid rajada veekindlatena.

3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.

4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse

planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab

muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat

menetluse algatamisest.

6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise

nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus

esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.

Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019

määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks

detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.

8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd

planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või

valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu

koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on

avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.

9. Pärnu Linnavalitusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga, enne planeeringu

kehtestamist, haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja

planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste

väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.

Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt

kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn

andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude

kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta

eelarves.

3

Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses

halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei

tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed

rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste

väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele

vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele

hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku

kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade

üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.

10. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus

ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise

eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

11. Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes

Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva

jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.

12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Romek Kosenkranius

linnapea

(allkirjastatud digitaalselt)

Taavi Käärid

linnasekretär

Papsaare küla Nooda tee 18a ja Nooda tee L1 kinnistute detailplaneering

PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM

Planeeringuala, Planeeringu ID 127702.

Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest

KORRALDUS

14.04.2025 nr 244

Papsaare küla Nooda tee 18a ja Nooda tee L1

kinnistute detailplaneeringu algatamine

Marko Mälberg on esitanud 15.01.2025 Pärnu Linnavalitsusele taotluse algatada detailplaneering

Papsaare külas Nooda tee 18a kinnistul (katastriüksuse tunnus 15904:003:0417), eesmärgiga

jagada planeeringuala elamumaa katastriüksusteks.

Nooda tee 18a katastriüksuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa, pindala 18790 m². Kinnistu

on kaetud harva võsaga. Alal ei kehti detailplaneeringuid ega asu hooneid. Kinnistu on

põhjapoolsest küljest piiratud riigiteega nr 60 Pärnu-Lihula tee, teistest külgedest ümbritsetud

üksikelamu majapidamistega.

Audru valla üldplaneeringu (kehtestatud Audru Vallavolikogu 13.05.2010 määrusega nr 19).

kohaselt asub planeeringuala reserveeritud elamualal (EV), kus ehitusõiguse tagab kinnistu

minimaalse pindalaga 1200 m2. Seega koostatakse detailplaneering kehtiva üldplaneeringu

põhilahendust järgivana. Üldplaneeringu järgi on detailplaneeringu koostamise kohustusega alal

ehitusloakohustuslike hoonete püstitamisel nõutud detailplaneeringu koostamine.

Transpordiamet on oma 19.03.2025 kirjaga nr 7.2-2/25/2751-2 väljastanud seisukoha, et

juurdepääs planeeringualale kavandada kohaliku tee (Nooda tee, Nooda tee L1 katastriüksus)

kaudu, riigiteelt juurdepääsu mitte kavandada. Seetõttu on vajalik planeeringualale lisada Nooda

tee L1 katastriüksus (katastriüksuse tunnus 62401:001:1312).

Lähtudes eeltoodust ja planeerimisseaduse § 128 lg 1, § 129 lg 1 ja Pärnu Linnavolikogu

01.02.2018 määruse nr 4 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine Pärnu linnas” § 3

p 2 ja p 3 alusel ning arvestades 09.08.2024 avaldust

1. Algatada Pärnu linnas Papsaare külas Nooda tee 18a ja Nooda tee L1 kinnistu

detailplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu koostamise ülesandeks on krundistruktuuri

muutmine, kinnistutele sobivaima ehitusõiguse määramine elamute ja abihoonete püstitamiseks,

arhitektuursete ja linnaehituslike tingimuste ning haljastus-, liiklus- ja parkimislahenduse

määramine, kommunikatsioonide kavandamine. Detailplaneering koostatakse Audru valla

üldplaneeringu kohasena.

2. Planeeringu koostamisel tuleb arvestada järgmiste seisukohtadega:

2.1. Planeeringulahendus peab olema kooskõlas hea ehitustavaga ja arvestama avaliku ning

kaasatavate huvidega.

2.2. Tagada standardikohane parkimisvõimalus hoonestusega samal krundil, näidata vajalik

parkimiskohtade arv ning paigutus. Vajadusel näha ette juurdepääsuservituudid.

Juurdepääsuteena kasutada Nooda tee L1 kinnistut. Kinnistusisese läbipääsutee maaüksuse laius

peab olema vähemalt 12 meetrit.

2

2.3. Krundid tuleb heakorrastada ja haljastada. Detailplaneeringu kooseisus esitada väärtusliku

haljastuse analüüs. Säilitada maksimaalselt olemasolev kõrg- ja väärtuslik haljastus.

Detailplaneeringus tuleb määrata kruntide minimaalne haljastuse protsent ja anda haljasalade

asukohad.

2.4. Hoonestuse arhitektuurne lahendus peab olema kõrgetasemeline ja kaasaegne,

sobituma keskkonda ja väärtustama ümbritsevat ruumi. Lisaks üksikelamutele kaaluda

paarismajade ja ridaelamu ehitamise võimalikkust.

2.5. Sademeveed tuleb ära juhtida reeglina kraavide baasil. Tuleb vältida süsteemide

lõhkumist ehitustööde käigus ja liigniiskuse teket nii planeeringualal kui kaugemal. Juhul kui

olemasolevaid süsteeme on vaja muuta, tuleb nende asemele projekteerida uued nii, et uus

lahendus haakuks olemasolevaga.

2.6. Avalikult kasutatavate eluhoonete kavandamisel alla 3,2 m absoluutkõrgusega alale tuleb

arvestada hoone üleujutuse tekkimise riskiga. Elektripaigaldised on soovitatav paigutada mitte

alla 3,0 m absoluutkõrgusega. Soovitav on absoluutkõrgusega alla 3,0 m paiknevad hoone

konstruktsioonid rajada veekindlatena.

3. Kinnitada planeeritava maa-ala asukohaskeem, mis on käesoleva korralduse lahutamatu lisa.

4. Täiendav vajadus võimalikeks uuringuteks selgub detailplaneeringu koostamise käigus.

5. Enne detailplaneeringu koostamise alustamist sõlmida huvitatud isikul Pärnu Linnavalitsuse

planeerimisosakonnaga asjakohane leping detailplaneeringu koostamiseks, mis sisaldab

muuhulgas planeeringu koostamise täpsustatud ajakava, mis ei või olla pikem kui kolm aastat

menetluse algatamisest.

6. Detailplaneeringu koostamisel arvestada detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise

nõuetega, mis on kättesaadavad Pärnu linna veebilehel. Detailplaneeringu seletuskirja mahus

esitada muuhulgas planeeringu elluviimiseks vajalikud tegevused ja nende järjekord.

Detailplaneeringu kehtestamisele suunamisel tuleb arvestada riigihalduse ministri 17.10.2019

määrusega nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

7. Huvitatud isikul esitada Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale ülevaatamiseks

detailplaneeringu lahenduse esialgne kavand (eskiis), sealhulgas illustratiivne joonis.

8. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb. Detailplaneeringu koostamise käigus tehakse koostööd

planeeritava maa-ala kinnisasjade ja naaberkinnisasjade omanikega, tehnovõrkude omanike või

valdajatega. Vajadusel määrab Pärnu Linnavalitsus täiendavad koostöötegijad. Detailplaneeringu

koostamisse kaasatakse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on

avaldanud soovi olla selle koostamisse kaasatud.

9. Pärnu Linnavalitusel sõlmida detailplaneeringust huvitatud isikuga, enne planeeringu

kehtestamist, haldusleping, millega huvitatud isik võtab kohustuse detailplaneeringukohaste ja

planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste

väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.

Pärnu Linnavolikogu 20.10.2022 määruse nr 23 „Detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ § 2 kohaselt

kehtestab linn detailplaneeringu üksnes juhul, kui sõlmitud on haldusleping, millega on linn

andnud huvitatud isikule üle rajatiste väljaehitamise kohustuse koos ehitamisega seotud kulude

kandmisega, või on rajatiste rajamine ette nähtud linna eelarvestrateegias või jooksva aasta

eelarves.

3

Sama määruse § 3 lõike 1 kohaselt lisaks õigusaktides sätestatule lepitakse kehtestamise eelses

halduslepingus kokku vähemalt: 1) rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tähtaeg, mis ei

tohi langeda detailplaneeringualal asuvate ehitiste kasutusloa andmise järgsele ajale; 2) meetmed

rajatiste väljaehitamise kohustuse täitmise tagamiseks, milleks on vähemalt rajatiste

väljaehitamise kuludele vastava tagatisraha deponeerimine linna arvelduskontol, kuludele

vastavas suuruses panga- või finantseerimisasutuse garantii andmine või kinnisasjadele

hüpoteekide seadmine; 3) poolte kohustused väljaehitatud rajatiste hooldamise, avaliku

kasutamise tagamise ja linnale üleandmiskohustuse täitmiseks, sh vajadusel kinnisasjade

üleandmiseks võlaõiguslike kokkulepete sõlmimise tingimused.

10. Pärnu Linnavalitsus võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui koostamise käigus

ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus või planeeringu koostamise

eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

11. Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnal korraldada teate avaldamine Ametlikes

Teadaannetes ja Pärnu linna veebilehel 14 päeva jooksul ning ajalehes Pärnu Postimees 30 päeva

jooksul detailplaneeringu algatamisest arvates.

12. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Romek Kosenkranius

linnapea

(allkirjastatud digitaalselt)

Taavi Käärid

linnasekretär

Papsaare küla Nooda tee 18a ja Nooda tee L1 kinnistute detailplaneering

PLANEERINGUALA ASUKOHASKEEM

Planeeringuala, Planeeringu ID 127702.

Väljavõte Maa- ja Ruumiameti kaardirakendusest