Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.1/2297 |
Registreeritud | 15.04.2025 |
Sünkroonitud | 16.04.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.1 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Viimsi Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Viimsi Vallavalitsus |
Vastutaja | Viktoria Tilk (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
Lp. kaasatud isik/asutus
Käesolevaga edastame Teile teate Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsusest nr 10 „Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine“.
(Teade ja korraldus lisatud manusena).
NB! Vallavolikogu otsusega on võimalik tutvuda ka Viimsi valla veebilehel:
NB! Täpsustavate küsimuste korral palume pöörduda Viimsi Vallavalitsuse planeeringute osakonda:
https://www.viimsivald.ee/vallavalitsuse-kontaktid
Lugupidamisega
Viimsi Vallavalitsus
tel 602 8800 | [email protected]
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Viimsi
Meie 03.04.2025 nr 10-6/1314
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
Teade
Teatame Teile, et Viimsi Vallavolikogu võttis 18.03.2025 vastu otsuse nr 10 “Lubja küla,
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine”.
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksikut planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi
Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.
Detailplaneeringu algatamise eesmärk oli elamukrundi moodustamine osale Pärtlemetsa
katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse
haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse. Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi
valla mandriosa üldplaneeringut.
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsuse nr 10 terviktekst on kättesaadav Viimsi valla kodulehelt:
https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-
menetluse-lopetamine
Lugupidamisega
Helen Lindvere
planeeringute vanemspetsialist
planeeringute osakond
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Viimsi
Meie 03.04.2025 nr 10-6/1314
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
Teade
Teatame Teile, et Viimsi Vallavolikogu võttis 18.03.2025 vastu otsuse nr 10 “Lubja küla,
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine”.
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksikut planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi
Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.
Detailplaneeringu algatamise eesmärk oli elamukrundi moodustamine osale Pärtlemetsa
katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse
haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse. Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi
valla mandriosa üldplaneeringut.
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsuse nr 10 terviktekst on kättesaadav Viimsi valla kodulehelt:
https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-
menetluse-lopetamine
Lugupidamisega
Helen Lindvere
planeeringute vanemspetsialist
planeeringute osakond
OTSUS
Viimsi 18. märts 2025 nr 10
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneeringu menetluse lõpetamine
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates. Planeerimisseaduse eelnõu juurde koostatud seletuskiri
märgib kolme aastase tähtaja sätestamise kohta järgmist: „Nimetatud aja möödudes peab kohalik
omavalitsus tegema detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsuse. Tähtaja
kehtestamine aitab tagada, et detailplaneeringute koostamine toimuks mõistliku aja jooksul ega
jääks venima.“.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksiku planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel on otstarbekas
detailplaneeringu koostamine lõpetada.
I Asjaolud ja menetluskäik
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneering algatati Viimsi Vallavolikogu 13.12.2011
otsusega nr 79. Planeeringuala sisse kuulub Pärtlemetsa katastriüksus (89001:010:2931,
maatulundusmaa 100%, 313 999 m2).
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk oli elamukrundi
moodustamine osale Pärtlemetsa katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning
ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse.
Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi valla mandriosa üldplaneeringut.
Kehtiva Viimsi valla mandriosa üldplaneeringu kohaselt on Pärtlemetsa katastriüksuse piirkond
peamiselt metsamaa juhtotstarbega, väikeses osas ka põllumajandusmaa juhtotstarbega ala.
Viimsi valla mandriosa teemaplaneeringu „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ kohaselt
kuulub planeeritav ala rohevõrgustiku tuumalasse nr 4 ja tuumala ümbritsevasse tugialasse.
Teemaplaneeringu kohaselt tugialale ja astmelaudadele ei ehitata. Erandina on lubatud ehitada
kaitseala või puhkeala teenindavaid rajatisi (nt viidad, laudteed, vaatlustornid jne) ja kuni 20 m2
suuruseid looduskeskkonda sobituvaid hooneid kui enne teemaplaneeringu kehtestamist
kehtestatud detailplaneeringuga pole määratud teisiti. Hooneid või rajatisi teenindavate uute
tehnokoridoride rajamine on keelatud. Keelatud on asfalteeritud teede rajamine. Tugialal või
astmelaual paikneva maaüksuse (sh katastriüksuse) sihtotstarbe muutmine võib toimuda ainult
maatulundusmaaks või kaitsealuseks maaks kui enne teemaplaneeringu kehtestamist
kehtestatud detailplaneeringuga pole määratud teisiti. Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneering oli vastuolus eelkirjeldatud tingimustega, kuna planeeriti elamuehitust tuumala
nr 4 ümbritsevasse tugialasse.
2
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu lahendus koostati selliselt, et planeeritud
elamukrunt paikneks vahetult olemasolevate (kuid Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu
algatamise hetkel veel välja ehitamata) elamukruntide kõrval. Juurdepääs detailplaneeringu
lahenduses näidatud elamukrundile planeeriti Lubja küla, Pärtlepõllu kinnistu
detailplaneeringuga, mis kehtestati Viimsi Vallavolikogu 21.05.2019 otsusega nr 37. Pärtlepõllu
kinnistu detailplaneeringu elluviimist on alustatud – moodustatud on detailplaneeringu kohased
krundid, sh transpordimaa krunt Pärtlepõllu tee L2, mis võimaldaks sõidukite juurdepääsu
Pärtlemetsa katastriüksusele. Pärtlepõllu kinnistu detailplaneeringuga planeeritud teed ja elamud
on välja ehitamata. Ehitisregistri kohaselt on Pärtlepõllu tee L2 katastriüksusele püstitamisel
erinevad tehnovõrgud.
Detailplaneeringu menetlus seiskus aastal 2012.
Pärtlemetsa katastriüksus on loodusliku ilmega hoonestamata ala, osaliselt kaetud metsaga ja
osaliselt avamaastik. Katastriüksus jääb maaparandussüsteemi maa-alasse. Katastriüksusel on
kaitsealuste liikide (väike-kärbsenäpp, raudkull, öösorr ja värbkakk) elupaigad. Käesoleval hetkel
kuulub Mäealuse maastikukaitseala hulka ca 1/3 Pärtlemetsa katastriüksusest (katastriüksuse
kaguosa metsased alad).
Ehitisregistri kohaselt Pärtlemetsa katastriüksusel ühtegi hoonet ega rajatist ei paikne.
Katastriüksusel ei ole kehtivat detailplaneeringut.
II Haldusakti põhjendused
Kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseadus planeerimismenetluse lõpetamise aluseid ei
sätestanud, mistõttu tuleb lähtuda haldusmenetluse seaduse (HMS) regulatsioonist.
Haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 kohaselt peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited.
Haldusmenetluse seaduse § 43 lg 2 kohaselt antakse haldusakti andmata jätmise kohta
haldusakt, kui taotletud haldusakt otsustatakse jätta andmata. Käesoleva korraldusega
lõpetatava detailplaneeringu menetlus on seiskunud juba aastaid tagasi, aga seni ei ole
väljastatud haldusakti, mis menetluse lõpetaks.
Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 4 kohaselt tuleb viia enne
2015. aastal kehtima hakanud planeerimisseaduse jõustumist algatatud detailplaneeringute
menetlused lõpule hiljemalt 2018. aasta 1. juuliks. Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneering algatati enne 2015. aastal kehtima hakanud planeerimisseaduse jõustumist.
Planeerimisseaduse § 129 lg 1 p 1 kohaselt võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui
koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus.
Detailplaneering on algatatud eesmärgiga planeerida elamukrunt alale, mis Viimsi valla
mandriosa teemaplaneeringu „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ kohaselt kuulub
rohevõrgustiku tuumalasse nr 4 ja tuumala ümbritsevasse tugialasse. Teemaplaneeringu
kohaselt tugialale ja astmelaudadele ei ehitata, st Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu
algatamine on vastuolus teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“.
Käesoleval ajal on Viimsi Vallavalitsus seisukohal, et detailplaneeringu koostamise eesmärk
moodustada osale Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on nii selgelt vastuolus Viimsi valla
mandriosa teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“, et on põhjendatud
detailplaneeringu menetluse lõpetamine teemaplaneeringukohase looduskeskkonna säilitamise
eesmärgil.
3
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
III Huvitatud isiku arvamus ja vastuväited ning valla seisukohad nendele
Käesoleva haldusakti eelnõu edastati 04.02.2025 (reg-nr 10-6/551) detailplaneeringu
koostamisest huvitatud isikule. Huvitatud isikul paluti eelnõuga tutvuda ja arvamust avaldada
kahe nädala jooksul, st hiljemalt 18.02.2025. Lisaks selgitati, et kirjale mittevastamisel loeb
vallavalitsus, et huvitatud isikul vastuväited puuduvad.
Kuivõrd detailplaneeringu algatamist taotlenud isik ei vastanud detailplaneeringu menetluse
lõpetamise kirjale, siis võib järeldada, et tal puuduvad vastuväited Lubja küla, Pärtlemetsa
katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamisele.
Juhindudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1,
planeerimisseaduse § 124 lg 10 ja § 129 lg 1 p 1, haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 ja § 43 lg
2, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 4 ning tulenevalt esitatud
kaalutlustest,
Viimsi Vallavolikogu
OTSUSTAB:
1. Lõpetada Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus ja tunnistada
kehtetuks Viimsi Vallavolikogu 13.12.2011 otsus nr 79 “Detailplaneeringu algatamine ja
lähteülesande kinnitamine: Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksusel”.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie
Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Atso Matsalu
vallavolikogu esimees
Saatja: Viimsi Vallavalitsus <[email protected]>
Saadetud: 15.04.2025 13:56
Adressaat: Viimsi Vallavalitsus <[email protected]>
Teema: Teade - Lubja küla, Pärtlemetsa katastrüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine
Manused: image001.png; Teade - DP menetluse lõpetamine (Pärtlemetsa Lubja küla).asice;
Teade-1314-03.04.2025-Pärtlemetsa kü DP menetluse lõpetamine.pdf;
ViimsiVVOL_otsus_18.03.2025_nr10.pdf
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!
Lp. kaasatud isik/asutus Käesolevaga edastame Teile teate Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsusest nr 10 „Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine“. (Teade ja korraldus lisatud manusena).
NB! Vallavolikogu otsusega on võimalik tutvuda ka Viimsi valla veebilehel:
https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu- menetluse-lopetamine
NB! Täpsustavate küsimuste korral palume pöörduda Viimsi Vallavalitsuse planeeringute
osakonda:
https://www.viimsivald.ee/vallavalitsuse-kontaktid
Lugupidamisega
Viimsi Vallavalitsus tel 602 8800 | [email protected] www.viimsi.ee
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Viimsi
Meie 03.04.2025 nr 10-6/1314
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
Teade
Teatame Teile, et Viimsi Vallavolikogu võttis 18.03.2025 vastu otsuse nr 10 “Lubja küla,
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine”.
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksikut planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi
Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.
Detailplaneeringu algatamise eesmärk oli elamukrundi moodustamine osale Pärtlemetsa
katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse
haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse. Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi
valla mandriosa üldplaneeringut.
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsuse nr 10 terviktekst on kättesaadav Viimsi valla kodulehelt:
https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-
menetluse-lopetamine
Lugupidamisega
Helen Lindvere
planeeringute vanemspetsialist
planeeringute osakond
Viimsi Vallavalitsus | www.viimsi.ee | [email protected] | +372 602 8800
Nelgi tee 1, Viimsi alevik, Viimsi vald 74001 Harjumaa
Viimsi
Meie 03.04.2025 nr 10-6/1314
Lugupeetud kaasatud isik/asutus
Teade
Teatame Teile, et Viimsi Vallavolikogu võttis 18.03.2025 vastu otsuse nr 10 “Lubja küla,
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamine”.
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksikut planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel soovib Viimsi
Vallavalitsus detailplaneeringu koostamise lõpetada.
Detailplaneeringu algatamise eesmärk oli elamukrundi moodustamine osale Pärtlemetsa
katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse
haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse. Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi
valla mandriosa üldplaneeringut.
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
Viimsi Vallavolikogu 18.03.2025 otsuse nr 10 terviktekst on kättesaadav Viimsi valla kodulehelt:
https://www.viimsivald.ee/teenused/planeeringud/detailplaneeringud/detailplaneeringu-
menetluse-lopetamine
Lugupidamisega
Helen Lindvere
planeeringute vanemspetsialist
planeeringute osakond
OTSUS
Viimsi 18. märts 2025 nr 10
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneeringu menetluse lõpetamine
1. juulil 2015 kehtima hakanud planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu
kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel
detailplaneeringu algatamisest arvates. Planeerimisseaduse eelnõu juurde koostatud seletuskiri
märgib kolme aastase tähtaja sätestamise kohta järgmist: „Nimetatud aja möödudes peab kohalik
omavalitsus tegema detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsuse. Tähtaja
kehtestamine aitab tagada, et detailplaneeringute koostamine toimuks mõistliku aja jooksul ega
jääks venima.“.
Viimsi Vallavalitsus on üle vaadanud pooleliolevaid detailplaneeringute menetlusi ja analüüsinud
iga üksiku planeerimismenetluse juhtumit eraldiseisvalt. Põhjendatud juhtudel on otstarbekas
detailplaneeringu koostamine lõpetada.
I Asjaolud ja menetluskäik
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneering algatati Viimsi Vallavolikogu 13.12.2011
otsusega nr 79. Planeeringuala sisse kuulub Pärtlemetsa katastriüksus (89001:010:2931,
maatulundusmaa 100%, 313 999 m2).
Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu koostamise eesmärk oli elamukrundi
moodustamine osale Pärtlemetsa katastriüksusest ja sellele ehitusõiguse määramine ning
ülejäänud Pärtlemetsa katastriüksuse haaramine Mäealuse Maastikukaitseala piiresse.
Detailplaneeringuga oli kavas muuta Viimsi valla mandriosa üldplaneeringut.
Kehtiva Viimsi valla mandriosa üldplaneeringu kohaselt on Pärtlemetsa katastriüksuse piirkond
peamiselt metsamaa juhtotstarbega, väikeses osas ka põllumajandusmaa juhtotstarbega ala.
Viimsi valla mandriosa teemaplaneeringu „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ kohaselt
kuulub planeeritav ala rohevõrgustiku tuumalasse nr 4 ja tuumala ümbritsevasse tugialasse.
Teemaplaneeringu kohaselt tugialale ja astmelaudadele ei ehitata. Erandina on lubatud ehitada
kaitseala või puhkeala teenindavaid rajatisi (nt viidad, laudteed, vaatlustornid jne) ja kuni 20 m2
suuruseid looduskeskkonda sobituvaid hooneid kui enne teemaplaneeringu kehtestamist
kehtestatud detailplaneeringuga pole määratud teisiti. Hooneid või rajatisi teenindavate uute
tehnokoridoride rajamine on keelatud. Keelatud on asfalteeritud teede rajamine. Tugialal või
astmelaual paikneva maaüksuse (sh katastriüksuse) sihtotstarbe muutmine võib toimuda ainult
maatulundusmaaks või kaitsealuseks maaks kui enne teemaplaneeringu kehtestamist
kehtestatud detailplaneeringuga pole määratud teisiti. Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneering oli vastuolus eelkirjeldatud tingimustega, kuna planeeriti elamuehitust tuumala
nr 4 ümbritsevasse tugialasse.
2
Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu lahendus koostati selliselt, et planeeritud
elamukrunt paikneks vahetult olemasolevate (kuid Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu
algatamise hetkel veel välja ehitamata) elamukruntide kõrval. Juurdepääs detailplaneeringu
lahenduses näidatud elamukrundile planeeriti Lubja küla, Pärtlepõllu kinnistu
detailplaneeringuga, mis kehtestati Viimsi Vallavolikogu 21.05.2019 otsusega nr 37. Pärtlepõllu
kinnistu detailplaneeringu elluviimist on alustatud – moodustatud on detailplaneeringu kohased
krundid, sh transpordimaa krunt Pärtlepõllu tee L2, mis võimaldaks sõidukite juurdepääsu
Pärtlemetsa katastriüksusele. Pärtlepõllu kinnistu detailplaneeringuga planeeritud teed ja elamud
on välja ehitamata. Ehitisregistri kohaselt on Pärtlepõllu tee L2 katastriüksusele püstitamisel
erinevad tehnovõrgud.
Detailplaneeringu menetlus seiskus aastal 2012.
Pärtlemetsa katastriüksus on loodusliku ilmega hoonestamata ala, osaliselt kaetud metsaga ja
osaliselt avamaastik. Katastriüksus jääb maaparandussüsteemi maa-alasse. Katastriüksusel on
kaitsealuste liikide (väike-kärbsenäpp, raudkull, öösorr ja värbkakk) elupaigad. Käesoleval hetkel
kuulub Mäealuse maastikukaitseala hulka ca 1/3 Pärtlemetsa katastriüksusest (katastriüksuse
kaguosa metsased alad).
Ehitisregistri kohaselt Pärtlemetsa katastriüksusel ühtegi hoonet ega rajatist ei paikne.
Katastriüksusel ei ole kehtivat detailplaneeringut.
II Haldusakti põhjendused
Kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseadus planeerimismenetluse lõpetamise aluseid ei
sätestanud, mistõttu tuleb lähtuda haldusmenetluse seaduse (HMS) regulatsioonist.
Haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 kohaselt peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma
menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma
arvamus ja vastuväited.
Haldusmenetluse seaduse § 43 lg 2 kohaselt antakse haldusakti andmata jätmise kohta
haldusakt, kui taotletud haldusakt otsustatakse jätta andmata. Käesoleva korraldusega
lõpetatava detailplaneeringu menetlus on seiskunud juba aastaid tagasi, aga seni ei ole
väljastatud haldusakti, mis menetluse lõpetaks.
Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 4 kohaselt tuleb viia enne
2015. aastal kehtima hakanud planeerimisseaduse jõustumist algatatud detailplaneeringute
menetlused lõpule hiljemalt 2018. aasta 1. juuliks. Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse
detailplaneering algatati enne 2015. aastal kehtima hakanud planeerimisseaduse jõustumist.
Planeerimisseaduse § 129 lg 1 p 1 kohaselt võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui
koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus.
Detailplaneering on algatatud eesmärgiga planeerida elamukrunt alale, mis Viimsi valla
mandriosa teemaplaneeringu „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ kohaselt kuulub
rohevõrgustiku tuumalasse nr 4 ja tuumala ümbritsevasse tugialasse. Teemaplaneeringu
kohaselt tugialale ja astmelaudadele ei ehitata, st Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu
algatamine on vastuolus teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“.
Käesoleval ajal on Viimsi Vallavalitsus seisukohal, et detailplaneeringu koostamise eesmärk
moodustada osale Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on nii selgelt vastuolus Viimsi valla
mandriosa teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“, et on põhjendatud
detailplaneeringu menetluse lõpetamine teemaplaneeringukohase looduskeskkonna säilitamise
eesmärgil.
3
Kuivõrd Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus on algatatud 13 aastat
tagasi ja on lõpuni viimata ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1
lõikes 4 toodud tähtajaks ja detailplaneeringu koostamise eesmärk moodustada osale
Pärtlemetsa katastriüksusest elamukrunt on selgelt vastuolus Viimsi valla mandriosa
teemaplaneeringuga „Miljööväärtuslikud alad ja rohevõrgustik“ (mille kohaselt tuleb nii tuumalal
kui tugialal vältida asustuse tekkimist ja tuleb säilitada teemaplaneeringukohaste tuumalade
terviklikkust) on põhjendatud detailplaneeringu menetluse lõpetamine.
III Huvitatud isiku arvamus ja vastuväited ning valla seisukohad nendele
Käesoleva haldusakti eelnõu edastati 04.02.2025 (reg-nr 10-6/551) detailplaneeringu
koostamisest huvitatud isikule. Huvitatud isikul paluti eelnõuga tutvuda ja arvamust avaldada
kahe nädala jooksul, st hiljemalt 18.02.2025. Lisaks selgitati, et kirjale mittevastamisel loeb
vallavalitsus, et huvitatud isikul vastuväited puuduvad.
Kuivõrd detailplaneeringu algatamist taotlenud isik ei vastanud detailplaneeringu menetluse
lõpetamise kirjale, siis võib järeldada, et tal puuduvad vastuväited Lubja küla, Pärtlemetsa
katastriüksuse detailplaneeringu menetluse lõpetamisele.
Juhindudes eeltoodust ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1,
planeerimisseaduse § 124 lg 10 ja § 129 lg 1 p 1, haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 ja § 43 lg
2, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 4 ning tulenevalt esitatud
kaalutlustest,
Viimsi Vallavolikogu
OTSUSTAB:
1. Lõpetada Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksuse detailplaneeringu menetlus ja tunnistada
kehtetuks Viimsi Vallavolikogu 13.12.2011 otsus nr 79 “Detailplaneeringu algatamine ja
lähteülesande kinnitamine: Lubja küla, Pärtlemetsa katastriüksusel”.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada Tallinna halduskohtus (Pärnu mnt 7, Tallinn) või esitada vaie
Viimsi Vallavolikogule 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Atso Matsalu
vallavolikogu esimees