Kliimaministeeriumi perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamisest

Lõkke 4 / 10122 Tallinn / 663 8200 / [email protected] / www.rtk.ee / Registrikood 70007340

Teie 10.04.2025 nr 4-17/25/1750

Kliimaministeerium

Meie 15.04.2025 nr 11.1-1/25/806-2

Kliimaministeeriumi perioodi 2021−2027

Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamisest

Täname edastatud riikliku energia- ja kliimakava 2030 (edaspidi REKK) olemust ning selle

seoseid käsitleva selgituse eest.

Oma kirjas selgitate, et REKK ei sea Eestile uusi sihte, vaid koondab erinevates

arengudokumentides esitatud strateegilised eesmärgid. Samuti märgite, et REKKi uuendamisel

lähtutakse kehtivatest arengukavadest, seadustest ja muudest arengudokumentidest. Sellest

lähtuvalt võib järeldada, et REKKi uuendamise mõju struktuurivahenditest rahastatavate toetuste

andmisele saab hinnata juhul, kui on selgelt näidatud REKKi, strateegilise arengudokumendi ja

toetusmeetme omavaheline seos. Selleks on oluline välja tuua riikliku arengudokumendi

konkreetne REKKis kajastatud eesmärk(id), mille saavutamisse toetusmeetme elluviimisega

panustatakse.

Eesmärkide kaardistamine aitab tagada, et REKKi uuendamisprotsessi käigus ei seaks riik

struktuuritoetustega seotud valdkonnas hetkel kehtivaga võrreldes vastupidiseid eesmärke.

Vastasel juhul tekiks olukord, kus olemasoleva REKKiga kooskõlas olevate tegevustele eraldatud

toetus oleks abikõlbmatu. Sellises olukorras tekkinud abikõlbmatud kulud tuleb katta

riigieelarvelistest vahenditest, mis riigieelarve tänast seisu arvestades oleks äärmiselt keeruline

väljakutse.

Olete näidisena edastanud kliimaministri 14. augusti 2023. a määruse nr 47 „Elamute liitumise

kaugküttevõrkudega või tahkel kütusel põhineva kütteseadme uuendamise toetuse andmise

tingimused ja kord perioodil 2021–2027“ alusel antav toetuse ning erinevad riiklikud

arengudokumentide ja REKKi seoste kirjelduse. Edastatud informatsioon annab küll hea ülevaate

REKKi alusdokumentidest, kuid ei selgita, milliste viidatud alusdokumentides kirjeldatud

eesmärkide/sihtides panustamisega kõnealune määrus on seotud ning kuidas hinnata võimalust, et

neid lähiajal vastupidises suunas ei muudeta. Palume edastatud informatsiooni viimati nimetatu

osas täiendada ning esitada sarnane informatsioon kõigi REKKiga seotud toetusmeetmete kohta.

Täpsustatud tagasiside peaks sisaldama vähemalt järgmist informatsiooni:

 Elluviidava meetme või meetme tegevuse number ja nimetus vastavalt kehtivale laiendatud

meetmete nimekirjale (kinnitatud 01.09.2025)

 Konkreetne viide (tsitaat, lk) dokumendist „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava

perioodiks 2021-2027“, kus on elluviidava /kavandatava meetme või meetme tegevuse

seost REKK-iga kirjeldatud;

 Siseriiklik strateegia või arengukava, mida REKK kajastab ja mis on aluseks elluviidavale

meetmele või meetme tegevusele: peamine viide (tsitaat või kirjeldus, lk), kava

kehtivusaeg, kui see ei tulene dokumendi pealkirjast;

 Hinnang, kas REKKi kavas olev järgmine ajakohastamine mõjutab või ei mõjuta

elluviidavat või kavandatavat meedet või meetme tegevust selliselt, et selle eesmärgid või

tegevused muutuvad asjakohatuks või abikõlbmatuks.

Kordame veel kord, et kui uus REKK toob kaasa muudatusi struktuuritoetuste andmisega seotud

valdkondades, mis ei ole kooskõlas kehtivate, toetust saavatele projektidele seatud eesmärkidega,

võib see kaasa tuua olukorra, kus osa kuludest muutub abikõlbmatuks.

Soovitame Teil ka kiiremas korras ise otse suhelda Euroopa Komisjoniga (edaspidi EK) REKK-

ga seotud rikkumismenetluse algatanud üksusega ja neid oma edasisest tegevusest seoses REKK-

ga informeerida, et vältida EK-poolset maksete osaliselt või täielikult peatamise protsessi Euroopa

Liidu toimimise lepingu artikli 258 kohane põhjendatud arvamuse alusel. Selline maksete

peatamine võib mõjutada kogu rakenduskava kulude väljamaksmist EK poolt ning toob kaasa

täiendava koormuse riigieelarvele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Sell

toetuste arendamise osakonna juhataja

Merje Rahn 5917 7236

[email protected]

Katri Targama

[email protected]