Nõustamisvastus (RH 292262)

Teie 08.04.2025

Meie 10.04.2025

Lugupeetud Vladimir Sokušev

Lühike vastus Teie nõustamispäringus toodud küsimusele on järgmine: (i) Hankija vastutab riigihanke alusdokumentide õigsuse, terviklikkuse ja arusaadavuse eest, mistõttu vastuolud riigihanke alusdokumentides on lubamatud; (ii) Selgitustega ei tohi hankija riigihanke alusdokumente muuta, st selgitustega ei saa anda riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele teistsugust sisu ning teistsuguse sisuga selgituste andmine on riigihankest huvitatud ettevõtjaid eksitav ja keelatud; (iii) Riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele mittevastavad pakkumused kuuluvad tagasilükkamisele, mistõttu peavad pakkujad pakkumuse koostamisel ja esitamisel juhinduma ennekõike riigihanke alusdokumentides kirja pandud tingimustest ega saa alusdokumentide tingimusi ise muuta; (iv) Kui hankija soovib mõnda riigihanke alusdokumendis esitatud tingimust muuta (nt suurendada tehnilises kirjelduses toodud tööde mahtusid), ei ole lubatud seda teha teabevahetuses alusdokumendi kohta antava selgitusega, vaid vastavad muudatused tuleb viia sisse riigihanke alusdokumentidesse; (v) Riigihanke alusdokumentide muutmise kord on sätestatud RHS §-des 81-82 (RHS § 125 lg 5 kohaselt järgitakse neid sätteid ka lihthankemenetluses), mille järgi võib hankija muuta riigihanke alusdokumente reeglina üksnes enne pakkumuste esitamise tähtpäeva ja tingimusel, et riigihanke alusdokumentide muutmise korral peab hankija pikendama pakkumuste või taotluste esitamise tähtaega selliselt, et muudetud riigihanke alusdokumentide kättesaadavaks tegemisest arvates oleks pakkumuste esitamise tähtaeg võrdne vähemalt poolega seadusega ette nähtud minimaalsest pakkumuste esitamise tähtajast – so ehitustööde hankelepingu sõlmimiseks läbiviidavas lihthankemenetluses peab riigihanke alusdokumentide muutmisega (nt tehnilises kirjelduses või kululoendis esitatud tööde mahtude suurendamisega) seoses pikendatud pakkumuste esitamise tähtaeg olema vähemalt 8 päeva (vt ka RHS § 125 lg 4).

Vastus on antud Teie päringus märgitust lähtudes.

Lugupidamisega
Mihhail Antonov
Jurist
Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond
Rahandusministeerium
58851448

Saatja: Vladimir Sokušev
Saadetud:
Adressaat: vana RAM Info
Teema: Vs: Küsimus riigihanke viitenr 292262 kohta

Tere.

Hankes osaleja esitas järgmise küsimuse:

Küsimus hankijale

Hankedokumendid: Osa 1 vorm 7

Vorm 7 osa 1 kululoendis on töö nr 20320 Olemasoleva betoonpaneelidest piirdeaia eemaldamine (h=2 m) koos vundamendiga, maht 125 m. Palume Hankijal täpsustada, kas eelpool nimetatud maht on õige? Joonisel on eemaldatavat betoonpaneelidest piirdeaeda ca 300 m.

Millele oli esitatud Vastus:

Kululoenditabelis toodud maht on tõesti liiga väike. Pakkujal arvestada eemaldatava piirdeaia pikkusega 315 m.

Pakkuja palus täiendavaid selgitusi esitatud vastuse kohta.

Seoses Hankija vastusega küsimusele ID950089, milles märgiti, et kululoenditabelis toodud eemaldatava piirdeaia maht on tõepoolest liiga väike ning Pakkujal tuleb arvestada piirdeaia pikkuseks 315 meetrit, palume täiendavat selgitust. Küsimus: Kuidas peab Pakkuja täitma kululoenditabelit olukorras, kus selles sisalduvat mahtu ei ole Pakkujal lubatud muuta, kuid tegelik töömaht erineb oluliselt tabelis toodust? Lisaks juhime tähelepanu RHS § 46 lõikele 3, mille kohaselt ei tohi riigihanke alusdokumentide kohta esitatavad selgitused ega selgitamist võimaldavad dokumendid sisaldada uut teavet, ilma milleta ei ole võimalik esitada pakkumust või millega kaasneks juba esitatud pakkumuste muutmine alusdokumentidele mittevastavaks. Selgituste ja selgitamist võimaldavate dokumentide alusel on keelatud riigihanke alusdokumente muuta.

Seoses sellega tekkib küsimus, kas hankija võib muuta vorm 7 (maksumuse tabel) ilma pakkumuste esitamise tähtaja pikendamist?

Lugupidamisega

Vladimir Sokušev

Ehitus- ja maakorralduse osakonna juhataja

3925743  56819891