nõudekiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / info@mkm.ee / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Civitta Eesti AS

info.ee@civitta.com

Riia 24a,

51010, Tartu

Meie 17.04.2025 nr 8-5/1631-1

Leppetrahvi nõude esitamine sotsiaalteenuste

väikehankes „Karjäärinõustajate ja

Töötukassa konsultantide soolise

võrdõiguslikkuse alase teadlikkuse tõstmiseks

koolitusmooduli väljatöötamine ja

rakendamine MKMile”

Austatud Maari Helilaid

Esitame Teile töövõtulepingu nr 8-2/154-1 punkti 6.4 alusel leppetrahvi nõude ja teate

tasaarveldamise kohta väljamakstava tasu arvelt.

1. Faktilised asjaolud

Civitta Eesti AS (edaspidi Töövõtja) sõlmis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumiga

(edaspidi Tellija) riigihanke „Karjäärinõustajate ja Töötukassa konsultantide soolise

võrdõiguslikkuse alase teadlikkuse tõstmiseks koolitusmooduli väljatöötamine ja rakendamine

MKMile” (viitenumber 273306) tulemusena 17.06.2024 töövõtulepingu nr 8-2/154-1 (edaspidi

Leping) .

Lepingu eesmärgiks on karjäärinõustajate ja Töötukassa konsultantide soolise võrdõiguslikkuse

alase teadlikkuse tõstmiseks koolitusmooduli väljatöötamine ja rakendamine.

Lepingu punkt 5.1.1 kohaselt tuli sooliste stereotüüpide enesehindamise küsimustik ja e-kursus

„Soolise võrdsuse ABC karjäärispetsialistidele“ Tellijale üle anda hiljemalt 31.12.2024.

30.12.2024 uuris Töövõtja kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (läbi Messengeri äpi)

Tellija käest võimaluse kohta esitada taotlus esimese vahetähtaja pikendamiseks. Tellija tegi samas

äpi keskkonnas Töövõtjale ettepaneku tähtaja pikendamise asemel esitada esimese etapi tööde

üleandmise päeval, s.o 31.12.2024, info tööde seisust. Tellija teavitas sealsamas ka Töövõtjat, et

Tellija on sunnitud kohaldama leppetrahvi. Töövõtja nõustus Tellija ettepanekuga ning edastas

Tellijale 31.12.2024 e-kirja teel ülevaate 31.12.2024 seisuga tehtud lepingujärgsetest töödest.

Lisaks märkis Töövõtja samas e-kirjas, et „I etapi tööde lõpetamiseks, so sooliste stereotüüpide

2 (3)

enesehindamise küsimustiku ja e-kursuse beetaversiooni parandamiseks ja täiendamiseks, vajame

täiendavat aega. Esimese etapi lõpliku üleandmise viibimine ei sea ohtu järgmiste etappide

ajakavas püsimist ega projekti edasist kulgu“.

2. Leppetrahvi õiguslikud alused

Lepingut on lubatud muuta üksnes RHS § 123 lg 1 alustel. Kui kohustuse täitmise tähtaeg on

möödunud, näeb Lepingu punkt 6.4 ette leppetrahvi kohaldamise.

Kui lepingujärgsed kohustused ei ole täidetud tähtaegselt, tuleb anda kohustuse täitmiseks täiendav

tähtaega. Kuivõrd Lepingus ei ole täiendavas tähtajas kokku lepitud, tuleb lähtuda seaduse järgsest

tähtajast. Tulenevalt võlaõigusseaduse (VÕS) § 114 lõikest 1, tuleb Tellijal anda Töövõtjale

kohustuse täitmiseks täiendav mõistlik tähtaeg. Täiendava tähtaja andmine ei vabasta Töövõtjat

vastutusest kohustuse rikkumise eest (VÕS § 114 lg 2).

Tellija soov oli, et üleantav töö vastaks Lepingus toodud nõuetele (sh oleks võimalikult hea

kvaliteediga) ning, et tööde üleandmise aeg ei seaks ohtu järgmiste etappide eduka elluviimise.

Kuna 31.12.2024 saadetud e-kirjas ei olnud Töövõtja ära näidanud infot, kui palju lisaaega

Töövõtja kohustuse edukaks täitmiseks täiendavalt vajab, palus Tellija 06.01.2025 toimunud

Töövõtja, Tellija ja Töötukassa regulaarsel töökohtumisel selgitust, millal Töövõtja plaanib I etapi

tööd üle anda. Töövõtja andis toona teada, et nende projektitiimi koosolek on teisipäeval (s.o

07.01.2025), kus arutatakse läbi edasise töö käik ja ajaplaan.

07.01.2025 saatis Tellija Töövõtjale e-kirja palvega selgitada, mis on I etapi tööde valmimise

viibimise ning täiendava ajavajaduse põhjuseks. Lisaks palus Tellija anda teada, millal Töövõtja

nimetatud tööd üle annab.

16.01.2025 saatis Töövõtja e-kirja, milles selgitas, et tööde viibimise põhjuseks on mitme riski

kokkulangemine, so Töövõtja meeskonna olulise liikme (vanemkonsultant) lahkumine, tema

asendamise keerukus seoses ootamatult kasvanud töökoormusega ja värbamisprotsessi

mittetulemuslikkus ning projektijuhi tervisliku seisundi halvenemine. Mitme riski

kokkulangemine tingis projekti esimese etapi tegevuste aeglasema kulu. Samas e-kirjas märkis

Töövõtja, et probleemid on lahendatud ning meeskonna ressursid taastatud, st on võimalik korraga

lõpetada I etapi tööd ja ellu viia II etapi tööd. Lisaks märkis Töövõtja, et sooliste stereotüüpide

enesehindamise küsimustik antakse üle 21.02.2025 ja e-kursus 28.03.2025.

17.03.2025 Tellija, Töötukassa ja Töövõtja töökohtumisel täpsustati tööde üleandmise kuupäeva

ning pooled leppisid kokku, et valminud e-kursus antakse üle 31.03.2025 (täiendav mõistlik

tähtaeg).

31.03.2025 andis Töövõtja Tellijale üle nii valminud e-kursuse „Soolise võrdsuse ABC

karjäärispetsialistidele“ kui ka e-kursuse testimise käigus täiendavat tagasisidet saanud ning

seeläbi täiendatud sooliste stereotüüpide enesehindamise küsimustiku. 07.04.2025 andis Tellija Töövõtjale teada, et on küsimustiku sisu üle vaadanud ning, et sisu vastab etteantud nõuetele. Tellija teavitas Töövõtjat, et kuna tööde hilisema üleandmise tõttu on Tellija sunnitud kohaldama leppetrahvi, saadab Tellija Töövõtjale tööde üleandmise-vastuvõtuakti koos leppetrahvi nõudega.

3 (3)

Töövõtja esitas I etapi töö 31.03.2025, kuid Lepingu punkti 5.1.1 kohaselt oli tähtajaks 31.12.2024. Seega on Töövõtja rikkunud Lepingu punkti 5.1.1. Lepingu punkti 6.4 kohaselt on Tellijal Lepingus sätestatud töö teostamise tähtajast mittekinnipidamise korral õigus nõuda Töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,5% pakkumuse maksumuse vormil nimetatud töö kohta käiva kuluartikli hinnast iga viivitatud päeva eest. Kuivõrd Lepingu punkt 6.4 määratleb leppetrahvi maksimummäära iga viivitatud päeva eest, võib Tellija kohaldada leppetrahvi vähemas ulatuses lähtudes rikkumise asjaoludest. Tellija kohaldab leppetrahvi määraga 0,05% iga viivitatud päeva eest põhjusel, et leppetrahvi määra arvestamisel on oluline silmas pidada, et Töövõtja pidas kinni Töövõtja ja Tellija poolt 17.03.2025 kokku lepitud täiendavast tööde üleandmise tähtajast (31.03.2025), üleantud töö on hea kvaliteediga ning nimetatud etapi tööde hilisemal valmimisel on minimaalne mõju Lepingu edasiste etappide edukale täitmisele. Lisaks on Tellija arvesse võtnud asjaolu, et töö teostamise tähtajast mittekinnipidamise tingis mitte Töövõtja pahatahtlik hooletus, vaid ühe meeskonnaliikme lahkumine ning teise meeskonnaliikme probleemid tervisega. Tellija arvestab lisaks sellega, et muus osas on Töövõtja näidanud üles vajalikku hoolsust Lepingu täitmisel, mida tõendab ka asjaolu, et esitatud töö on tehtud põhjalikkuse ja hea kvaliteediga. Seega, võttes arvesse Lepingu rikkumise ulatust ja eespoolnimetatud asjaolusid, on Tellija hinnangul õiglane ja proportsionaalne kohustuse rikkumisega kohaldada leppetrahvi maksimummäärast kümme korda väiksemas ulatuses, s.o 0,05% üle andmata tööde maksumusest iga viivitatud päeva eest. Lepingu punkti 3.2.1 kohaselt on enesehindamise küsimustiku ja e-kursuse (I etapp) hind 23 720 eurot (lisandub käibemaks). Leppetrahvi suuruseks on 0,05% iga viivitatud päeva eest, mis teeb kokku perioodi 1. jaanuar 2025 - 30. märts 2025 eest (s.o 11.86 eurot päevas x 89 päeva) summas 1055.54 eurot (lisandub käibemaks). Vastavalt Lepingu punktile 6.10 on Tellijal on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa Lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Agnes Einman

Võrdsuspoliitika osakonna juhataja

Grete Kaju

59136516

grete.kaju@mkm.ee