Vastus pöördumisele

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Monika Öngo Pisi-Peetri Lastehoid [email protected]

Teie 07.04.2025 /

Meie 21.04.2025 nr 5.1-2/9986-2

Vastus pöördumisele

Lugupeetud Monika Öngo Eraõiguslik juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja, kellel on kehtiv lapsehoiuteenuse osutamise tegevusluba, esitab hiljemalt 2025. aasta 1. detsembriks Sotsiaalkindlustusametile (SKA) kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis avalduse, milles märgib, kas ta jätkab majandustegevust alusharidusseaduse (AHS) alusel lastehoiu pidajana või sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) alusel suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiu teenuse osutajana. Majandustegevuse registris (MTR) on tegevusloale lisatud võimalus märkida teenuse valik: suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiuteenuse osutaja või lastehoiu pidaja. Kui eraõiguslik juriidiline isik või füüsilisest isikust ettevõtja, on esitanud SKAle avalduse, et ta jätkab majandustegevust AHSi alusel lastehoiu pidajana, kehtib talle SHSi alusel väljastatud lapsehoiuteenuse osutamise tegevusluba kuni 2026. aasta 1. septembrini või kuni lapsehoiuteenuse tegevusloa lugemiseni AHSi § 43 alusel antud tegevusloaks. Eesmärk on säilitada väljaantud tegevuslubade kehtivus, kui isik jätkab tegevust AHSi alusel. Kui isik on esitanud SKAle avalduse majandustegevuse jätkamiseks suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiuteenuse osutajana, kohaldatakse talle SHSi § 1607 lõikes 2 sätestatut. Alates AHSi jõustumisest (01.09.2025) jääb SHS reguleerima suure hooldus- ja abivajadusega lapse hoiu teenust ning alusharidusseadus sellele ei kohaldu. Suure hooldus- ja abivajadusega lapsehoiu teenuse osutajana majandustegevuse jätkamist käsitleva avalduse esitanud isiku tegevusluba kehtib, kui isiku majandustegevus vastab SHSi nõuetele. Isik, kes jätkab suure hooldus- ja abivajadusega lapsehoiu teenuse osutajana, on kohustatud viima oma majandustegevuse SHSi nõuetega vastavusse hiljemalt 2026. aasta 31. augustiks. Kui ta ei ole nimetatud tähtajaks oma majandustegevust SHSi nõuetega vastavusse viinud, lõpeb tema tegevusloa kehtivus alates 2026. aasta 1. septembrist. Kui isik on esitanud SKAle avalduse, et ta jätkab majandustegevust või lastehoiu pidamist AHSi alusel lastehoiu pidajana, siis alates 2025. aasta 1. detsembrist korraldab tema lapsehoiuteenuse osutamise tegevusloaga ja lastehoiu pidamisega seotud õigusi ja kohustusi Sotsiaalkindlustusameti asemel Haridus- ja Teadusministeerium. Haridus- ja Teadusministeerium kohaldab nimetatud lastehoiu pidaja tegevusele SHSi, mis kehtis kuni 2025. aasta 31. augustini. Kui lastehoiu pidaja tegevusluba loetakse enne 2026. aasta 1. septembrit AHSi § 53 lõikes 9 sätestatud korras AHSi § 43 alusel antud tegevusloaks tehakse hariduse infosüsteemi märge lastehoiu pidamise jätkamise kohta ja kohaldatakse lastehoiu pidaja tegevusele edaspidi alushariduse seadust.

2

Haridus- ja Teadusministeerium (ministeeriumil) asub Sotsiaalkindlustusameti asemele ning täidab tegevusloaga seotud õigusi ja kohustusi. Kuni lapsehoiuteenuse osutaja tegevusluba ei ole loetud tegevusloaks alusharidusseaduse § 44 tähenduses, kohaldatakse tegevusele seni kehtinud õigust. Õiguste ja kohustuste korraldamise all peetakse silmas järelevalve teostamist, tegevuslubade taotluste lahendamist, tegevuslubade muutmist ja kehtetuks tunnistamist. Ministeeriumil on ülesanne tagada alushariduse kestlikkus kõige laiemas mõttes ning selle eesmärgi nimel on tal õigus kasutada kõiki talle õigusaktidega antud õigusi ja kohustusi. Tegevusloa õiguspärasuse hindamisel lähtutakse selle andmise ajal kehtinud õiguslikust ja faktilisest olukorrast. Õiguspärase ootuse põhimõttest tulenevalt ei saa pärast tegevusloa andmist seadustes tehtud muudatused mõjutada tegevusloa õiguspärasust. Haridussüsteemi ületulevatele lastehoidudele on antud üleminekuaeg viia oma tegevus vastavusse alusharidusseaduse nõuetega. Kuni 2025. aasta 31. augustini SHSi § 452 lõike 2 alusel lapsehoiuteenuse osutamise kohta antud haldusaktid või sõlmitud halduslepingud, mis on seotud alusharidusseaduses sätestatud ülesannete täitmisega, kehtivad edasi, kui nad vastavad alusharidusseaduses sätestatud nõuetele, või kuni eraõiguslikust juriidilisest isikust või füüsilisest isikust ettevõtjast teenuseosutaja lapsehoiuteenuse osutamise tegevusloa kehtivuse lõppemiseni. Kuni 2025. aasta 31. augustini SHSi § 452 lõike 4 alusel lapsehoiuteenuse osutamiseks antud haldusaktid või sõlmitud halduslepingud viiakse alusharidusseadusega kooskõlla hiljemalt 2026. aasta 1. septembriks. Isik, kes jätkab majandustegevust lastehoiu pidajana, viib oma tegevuse vastavusse AHSis lastehoiu pidajale sätestatud nõuetega viivitamata, kuid hiljemalt 2026. aasta 31. augustiks. Kui lastehoiu pidaja on oma tegevuse nõuetega vastavusse viinud, teavitab ta sellest viie tööpäeva jooksul, kuid hiljemalt 2026. aasta 31. augustiks Haridus- ja Teadusministeeriumi hariduse infosüsteemi kaudu. Pärast teavituse esitamist loetakse eraõiguslikule juriidilisele isikule või füüsilisest isikust ettevõtjale SHSi alusel väljastatud lapsehoiuteenuse osutamise tegevusluba alusharidusseaduse § 43 alusel antud tegevusloaks, hariduse infosüsteemi tehakse märge lastehoiu pidamise jätkamise kohta. Kui olete teenuse valiku, lastehoiu pidaja, tegevusloal märkinud on Teie avaldus lahendatud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiiu Pärnmäe peaspetsialist (tegevusload) 6208346, [email protected]