Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 1.1-1/25/34 |
Registreeritud | 21.04.2025 |
Sünkroonitud | 22.04.2025 |
Liik | Üldkäskkiri |
Funktsioon | 1.1 Üldjuhtimine |
Sari | 1.1-1 Üldkäskkirjad |
Toimik | 1.1-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Ragne Tsäkko |
Originaal | Ava uues aknas |
Kinnitatud Terviseameti
peadirektori käskkirjaga
KEMIKAALIOHUTUSE OSAKONNA PÕHIMÄÄRUS
I ÜLDSÄTTED
1.1. Kemikaaliohutuse osakond (edaspidi osakond) on Terviseameti (edaspidi ameti)
struktuuriüksus.
1.2. Osakond juhindub oma tegevuses Euroopa Liidu otsekohalduvatest õigusaktidest,
rahvusvaheliste lepete ratifitseerimis- või ühinemisseadustes sätestatud ülesannetest,
Eesti Vabariigi õigusaktidest, ameti põhimäärusest, käesolevast põhimäärusest ning ameti
haldus- ja siseaktidest.
1.3. Osakond allub ameti peadirektori asetäitjale, kelle valdkonda osakond kuulub.
1.4. Osakond juhib järgmiste teenuste osutamist:
1.4.1. kood 151 „Toimeaine heakskiitmise ja biotsiidi loa taotlemine“;
1.4.2. kood 152 „Kemikaalide turustamiseelsete tegevuste korraldamine“;
1.4.3. kood 153 „Toodete terviseohutuse edendamine“.
II ÜLESANDED
2.1 Osakonna põhiülesanneteks on kemikaalide turustamiseelsete tegevuste korraldamine,
biotsiidi registreerimistunnistuste ja lubade väljastamine, vastavalt ameti pädevusele
toodete terviseohutuse edendamine ning kemikaalide, biotsiidide, detergentide,
kosmeetikatoodete ja tubakatoodete alal liikmesriigi pädeva asutuse ülesannete täitmine.
2.2 Punktis 2.1. sätestatud ülesande täitmiseks osakond:
2.2.1. lähtub oma tegevuses Euroopa Liidu kemikaaliohutuse poliitikast, arvestades
vajadusel Eesti iseärasusi;
2.2.2. täidab liikmesriigi pädevale asutusele Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega
(EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist,
autoriseerimist ja piiramist (edaspidi REACH-määrus) pandud ülesandeid, sh:
2.2.2.1. hindab ainete registreerimistoimikutes aine identifikatsiooni, füüsikalis-
keemilisi ja toksikoloogilisi omadusi ning kokkupuuteohtu ja riske;
2.2.2.2. identifitseerib ja prioriseerib väga ohtlikke aineid nende hindamiseks,
klassifikatsiooni ja märgistuse harmoneerimiseks, autoriseerimiseks või
piirangute kehtestamiseks;
2.2.2.3. koostab ainete toimikuid autoriseerimiseks või piirangute kehtestamiseks;
2.2.2.4. menetleb katsetamisettepanekute ja vastavuse kontrolli otsuste eelnõusid;
2.2.3. täidab liikmesriigi pädevale asutusele Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega
(EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja
pakendamist (edaspidi CLP-määrus) pandud ülesandeid, sh:
2.2.3.1. koostab toimikuid ainete klassifikatsiooni ja märgistuse harmoneerimiseks;
2.2.4. täidab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 528/2012, mis käsitleb
biotsiide turul kättesaadavaks tegemist ja kasutamist (edaspidi biotsiidimäärus),
liikmesriigi pädevale asutusele pandud ülesandeid, sh:
2.2.4.1. hindab biotsiidi toimeainete heakskiitmiseks esitatud toimikutes
identifikatsiooni, füüsikalis-keemilisi ja toksikoloogilisi omadusi ning efektiivsust,
kokkupuuteohtu ja riske;
2.2.4.2. hindab biotsiidi loa saamiseks esitatud toimikutes identifikatsiooni, füüsikalis-
keemilisi ja toksikoloogilisi omadusi ning efektiivsust, kokkupuuteohtu ja riske;
2.2.5. täidab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 649/2012, mis käsitleb
ohtlike kemikaalide eksporti ja importi, alusel liikmesriigi pädevale asutusele pandud
ülesandeid;
2.2.6. täidab haldusfunktsioone ja teeb haldustoiminguid Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EÜ) nr 648/2004 detergentide kohta (edaspidi detergentide määrus) alusel;
2.2.7. täidab keemiarelvade väljatöötamise, tootmise, varumise ja kasutamise keelustamise
ning nende hävitamise konventsiooni ratifitseerimise seaduse kohaselt riikliku asutuse
ülesandeid konventsiooni artikli VII lõike 4 tähenduses;
2.2.8. täidab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1223/2009
kosmeetikatoodete kohta (edaspidi kosmeetikamääruse) alusel pädeva asutuse
ülesandeid ja teeb sellega seonduvaid toiminguid, sh:
2.2.8.1. kogub ja menetleb andmeid kosmeetikatoote kasutamisel ilmnenud tõsise
soovimatu mõju kohta kosmeetikamääruse artikli 23 kohaselt;
2.2.9. täidab teatavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiididega rahvusvaheliseks kauplemiseks
nõusoleku saamise korda käsitleva Rotterdami konventsiooniga ühinemise seaduse
kohaselt pädeva riigiasutuse ülesandeid konventsiooni artikli 4 lõike 1 tähenduses;
2.2.10. täidab pädeva riigiasutusena tubakaseaduses sätestatud toiminguid ja annab
haldusakte;
2.2.11. nõustab kemikaalikäitlejaid ja teisi huvitatud osapooli ning täidab riikliku
kasutajatoe ülesandeid REACH-määruse, CLP-määruse ja biotsiidimääruse kohaselt;
2.2.12. kavandab ja koordineerib järelevalvet REACH-, CLP-, detergendi-, biotsiidi-,
kosmeetika määruste ja lenduvaid orgaanilisi ühendeid sisaldavate värvide ja muude
pinnakattevahendite ning sõidukite viimistlusmaterjalide märgistuse vastavuse kohta
esitatavate nõuete täitmise üle;
2.2.13. kavandab ja koordineerib järelevalvet Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2019/1020, 20. juuni 2019, turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega
muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr
305/2011, nõuete täitmise üle oma pädevuse piires ja esitab aruande selle täitmise
kohta;
2.2.14. teeb koostööd teiste valitsusasutuste, valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste,
kohaliku omavalitsusüksuste, erialaliitude ja ühenduste ning välisriigi asjakohaste
ametiasutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
2.2.15. osaleb oma pädevuse piires Euroopa Liidu otsustusprotsessis ja Euroopa Komisjoni
ja Euroopa Kemikaaliameti asjakohaste komiteede ja töörühmade töös, töötab välja
Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemiseks vajaliku seisukoha projekti ning esitab
asjakohase aruande ja teabe;
2.2.16. osaleb asjakohastes siseriiklikes komisjonides, töögruppides ja koostöövõrgustikes;
2.2.17. teavitab üldsust kemikaalide, biotsiidide, detergentide, kosmeetikatoodete ja teiste
toodete kasutamisega kaasnevatest riskidest, kui see on inimeste tervise ja keskkonna
kaitsmise seisukohast vajalik;
2.2.18. täidab muid osakonnale õigusaktidega pandud ülesandeid.
III OSAKONNA ÕIGUSED
3.1 Osakonnal on õigus:
3.1.1 saada osakonnale pandud ülesannete täitmiseks vajalikke dokumente ja muud teavet
peadirektorilt ja tema otsealluvusse kuuluvatelt teenistujatelt, teistelt struktuuriüksustelt
ning kolmandatelt isikutelt õigusaktides sätestatud korras ja ulatuses;
3.1.2 omada ligipääsu osakonnale pandud ülesannete täitmiseks infosüsteemidele,
andmebaasidele ning andmekogudele õigusaktides sätestatud korras ja ulatuses;
3.1.3 saada osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke infotehnoloogilisi ja muid vahendeid
ning tehnilist- ja infoabi nende kasutamiseks;
3.1.4 teha ettepanekuid osakonna ülesannete täitmiseks vajalike komisjonide, nõukogude ja
töörühmade moodustamiseks;
3.1.5 teha ettepanekuid asjakohaste õigusaktide muutmiseks ja väljatöötamiseks.
IV OSAKONNA JUHTIMINE
4.1. Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja, kes koordineerib ja korraldab osakonna eesmärkide
ning ülesannete täitmist vastavalt õigusaktidele, ameti põhimäärusele, käesolevale
põhimäärusele ja ameti haldus- ja siseaktidele.
4.2. Osakonnajuhataja nimetab ametisse ja vabastab ametist peadirektor.
4.3. Osakonnajuhataja allub vahetult ameti peadirektori asetäitjale.
4.4. Osakonnajuhataja täpsemad tööülesanded, õigused ja kohustused määratakse tema
ametijuhendis.
4.5. Osakonnajuhataja äraolekul asendab teda peadirektori või peadirektori asetäitja määratud
teenistuja.
V OSAKONNA KOOSSEIS
5.1. Osakonna koosseisu kuuluvad teenistuskohad määratakse ameti teenistuskohtade
koosseisuga.
5.2. Osakonna teenistujad nimetab ametisse ja vabastab ametist või sõlmib ja lõpetab nendega
töölepingud peadirektor osakonnajuhataja ettepanekul.
5.3. Osakonna teenistujate teenistusülesanded, õigused, kohustused, alluvus ja asendamine ning
nõuded teenistuja haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele määratakse teenistuja
ametijuhendiga.
KÄSKKIRI
21.04.2025 nr 1.1-1/25/34
Kemikaaliohutuse osakonna põhimääruse
kinnitamine
Tervise- ja tööministri 27.12.2022. a määruse nr 96 „Terviseameti põhimäärus“ § 11 lõike 3 punkti
16 alusel:
1. Kinnitan kemikaaliohutuse osakonna põhimääruse (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks Tervisesameti peadirektori 02.05.2022. a käskkirja nr 1.1-1/22/44
„Kemikaaliohutuse osakonna põhimääruse kinnitamine“
(allkirjastatud digitaalselt)
Birgit Lao
peadirektor
Lisa: kemikaaliohutuse osakonna põhimäärus