Dokumendiregister | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus |
Viit | 12-1/79 |
Registreeritud | 21.04.2025 |
Sünkroonitud | 22.04.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 12 Perioodi 2021–2027 EL ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondid |
Sari | 12-1 Euroopa Regionaalarengu Fondi rakendamisega seotud dokumentatsioon ja kirjavahetus |
Toimik | 12-1/1 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Justiits- ja Digiministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Justiits- ja Digiministeerium |
Vastutaja | SMIT |
Originaal | Ava uues aknas |
From: Annely Helisalu - JUSTDIGI <[email protected]>
Sent: Mon, 21 Apr 2025 09:21:48 +0000
To: "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; info - RIT <[email protected]>; info - AKI <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>
Cc: "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; info - MKM <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; Info - RAM <[email protected]>; "[email protected]" <[email protected]>; Margo Keerme - JUSTDIGI <[email protected]>
Subject: Mitteametlik kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine: ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44
Tere
Edastan mitteametlikuks kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 ja „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmise käskkirja koos lisa ja seletuskirjaga.
Palun dokumentide kohta tagasisidet esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 05. maiks minu e-mailile ([email protected]).
Koopia rea NB! Planeeritud on SDG rahaliste vahendite tõstmine Valdkondlikesse Digipööretesse!
Heade soovidega,
Annely Helisalu |
/*ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud {accessRestrictionBeginDate} Kehtiv kuni {accessRestrictionEndDate}
Alus: {accessRestrictionReason} Teabevaldaja: Justiits- ja Digiministeerium*/
MINISTRI KÄSKKIRI Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 ja „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" muutmine Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel. 1. Muudan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri ministri 14.03.2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse
andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ (muudetud majandus- ja infotehnoloogiaministri 05.07.2024. a käskkirjaga nr 56) (edaspidi nimetatud „käskkiri“) järgmiselt: 1.1. Punkti 5.4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„5.4. Partneriteks on riigiüleste ja kesksete teenustega seotud avaliku sektori asutused: Riigi Infosüsteemi Amet, Eesti Keele Instituut, Haridus- ja Teadusministeerium, Statistikaamet, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, Põllumajandus- ja Toiduamet, Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Transpordiamet, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus, Maksu- ja Tolliamet, Rahandusministeerium, Registrite ja Infosüsteemide Keskus, Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, Riigi Tugiteenuste Keskus, Tervisekassa, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Andmekaitse Inspektsioon. Üks partner võib osaleda mitme tegevuse elluviimises.“;
1.2. Punkti 9.6. muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
esitab rakendusasutusele e-kirja teel ning rakendusüksusele ÜSS2021_2027 § 21 lõikes 3 nimetatud e-toetuse keskkonna kaudu rakendusüksuse kehtestatud vormil toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt iga aasta 15. jaanuaril ja 05.juulil, rakendusasutuse või rakendusüksuse nõudmisel ka tihedamini;
2. Muudan ministri 14.03.2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi
kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks“ Lisa 1 „ Eelarve jaotus tegevuste vahel„ ning asendan selle käesoleva käskkirja lisaga (lisatud).
3. Käskkirja rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja digiminister
{regDateTime} nr {regNumber}
Panus Eesti 2035 näitajatesse: Sooline võrdõiguslikkus, hoolivus ja koostöömeelsus, ligipääsevatus, KOV rahulolu teenusega
Seos arengukavaga - peab olema välja toodud, millisesse arengukava suunda panustab
Tegevuse seos rakenduskava poliitikaeesmärk 1 „Nutikam Eesti“ erieesmärgi „digitaliseerimisest kasu toomine kodanike, ettevõtjate, teadusasutuste ja avaliku sektori asutuste jaoks"
Tegevuse põhjendatus - tegevus on seotud TAT eesmärkide ja tulemuste saavutamisega ning "Digiühiskonna arengukava 2030" aastaks lubatud lubadusega aastaks 2030
Tegevuse kuluefektiivsus - tegevuse hinnastamisel on arvestatud parimaid praktikaid ja üldist tava (nt hangete raamlepingu hindasid, personalil Figure uuringuid jms
Tegevuse elluviija suutlikkus tegevust ellu viia - arvestatud on elluviija või partneri varasemat kogemusi ja võimekus
Tegevus 2023 2024 2025 KOKKU: 1. Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine
772 152 € 6 032 984 € 15 972 972 € 22 778 108 € X X X X X X
2. Küberruumi hoidmine, arendamine ja juurutamine usaldusväärse ja turvalisena
444 595 € 176 737 € 62 000 € 683 332 € X X X X X X
3. Teadlikkuse tõstmine 112 471 € 455 660 € 2 755 056 € 3 323 187 € X X X X X X
4. Rohedigi ja programmi juhtimisega seotud kulud 98 700 € 965 936 € 1 064 636 €
X X X X X X
KOKKU: 1 329 218 € 6 764 081 € 19 755 964 € 27 849 263 €
Jaotamata eelarve 2025-2027 52 150 737 € Eelarve KOKKU 80 000 000 €
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 ja ja 05. juuli 2024. a käskkirja nr 56 "Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks" lisa "Eelarve jaotus tegevuste vahel
21.04.2025
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 ja 05. juuli 2024.
a käskkirja nr 56 „Toetuse andmise tingimused digiriigi alusbaasi kindlustamise, digiriigi
arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse tagamise toetamiseks"
muutmise käskkirja eelnõu seletuskiri
I SISSEJUHATUS
Euroopa Regionaalarengu Fondi vahendite kasutamisel perioodil 2021–2027 on aluseks
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase
Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja
Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja
viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706)
(edaspidi ühissätete määrus) artiklis 10 nimetatud partnerluslepe ning Vabariigi Valitsuse heaks
kiidetud ja Euroopa Komisjoni kinnitatud rakenduskava „Ühtekuuluvuspoliitika fondide
rakenduskava 2021–2027” (edaspidi rakenduskava).
Rakenduskava elluviimiseks kehtestas ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister 14. märtsil 2023.
a käskkirja nr 44 ja ja 05. juuli 2024. a käskkirja nr 56 „Toetuse andmise tingimused digiriigi
alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse
tagamise toetamiseks“ 1 (edaspidi käskkiri).1
Käskkirjas muudetakse partnerite nimekirja. Partnerite nimekirja lisatakse Andmekaitse
Inspektsioon.
Käskkirjas muudetakse toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande esitamise korda,
lisades aruande esitamise tähtaegade hulka 5. juuli.
Käskkirjaga kehtestatakse lisa muudetud sõnastuses kuna on täpsustunud 2023. aastal
kasutatud, 2024. aastal kasutatud ja 2025. aastaks planeeritud toetuse summad.
Käskkirja ja seletuskirja koostasid Justiits- ja Digiministeerium (edaspidi JDM) IKT
rahastamise talituse nõunik Annely Helisalu ([email protected], 54 451 451) ja IT-
õiguse talituse nõunik Alar Teras ([email protected], 5885 1053). Käskkirja juriidilise
ekspertiisi tegi õigusosakonna õigusnõunik XXXX (XXXX e-mail, tel XXXX).
II. KÄSKKIRJA SISU
1 Kättesaadav MKMi dokumendiregistrist: https://adr.rik.ee/mkm/dokument/13870447
Esimese punktiga muudetakse käskkirja punkti 5.4. ning kehtestatakse käskkirja lisa uues
sõnastuses.
Punktiga 1.1. lisatakse partnerite hulka Andmekaitse Inspektsioon (AKI).
Punktiga 1.2. lisatakse aruande esitamise tähtaegade hulka 5. juuli.
Teise punktiga kehtestatakse käskkirja lisa täpsustunud sõnastuses aastate lõikes.
Kolmanda punktiga nähakse ette käskkirja rakendamine tagantjärele, 1. jaanuarist 2025.a.
Tagasiulatuv rakendamine on vajalik, sest partnerid on alustanud tegevusi digiarengu
asekantsleri(te) 15.04.2025 kinnitatud otsuse nr 7-6/3487 alusel, mille lahutamatuteks osadeks
on 2025. a tegevuste eelarveline jaotus asutuste lõikes ning tegevuste eelarve.
III. KÄSKKIRJA VASTAVUS EUROOPA LIIDU ÕIGUSELE
Käskkiri on kooskõlas ühissätete määrusega.
IV. KÄSKKIRJA MÕJUD
Mõjud on hinnatud 14. märtsi 2023. a käskkirja nr 44 „Toetuse andmise tingimused digiriigi
alusbaasi kindlustamise, digiriigi arenguhüpete hoogustumise ning küberruumi turvalisuse
tagamise toetamiseks“ seletuskirjas. Käesoleva käskkirja muudatusega ei kaasne muutusi.
V. TAT KOOSKÕLA VALIKUKRITEERIUMITEGA
Kõigi käskkirja alusel rahastatavate tegevuste puhul lähtutakse ka edaspidi Vabariigi Valitsuse
12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised
tingimused“ §-st 7.
VI. KÄSKKIRJA JÕUSTUMINE
Käskkiri jõustub lähtuvalt VVS § 52 lg-st 4 selle allakirjutamise päeval, kuid seda rakendatakse
tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2025.
VII. EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE, HUVIRÜHMADE KAASAMINE JA AVALIK
KONSULTATSIOON
Eelnõu esitati XX.XX.2025 kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu2 3
ministeeriumitele, Riigikantseleile ning RTK-le ning arvamuse avaldamiseks Eesti Linnade ja
Valdade Liidule, RMIT-le ja Riigi Infosüsteemi Ametile, Eesti Keele Instituudile,
Statistikaametile, Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusele, Põllumajanduse
Registrite ja Informatsiooni Ametile, Põllumajandus- ja Toiduametile, Siseministeeriumi
infotehnoloogia- ja arenduskeskusele, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile,
Transpordiametile, Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele, Maksu- ja Tolliametile,
Tervisekassale, Registrite ja Infosüsteemide Keskusele ja Andmekaitse Inspektsioonile.
Kooskõlastamise tähtaeg oli XX.XX.2025.
2 EIS link
Märkused esitas vaid XXX ning nende märkustega arvestamine nähtub seletuskirja lisaks
olevast tabelist