Hankekorra kinnitamine

1

KINNITATUD

Ravimiameti peadirektori

aprilli 2025

käskkirjaga nr 32

HANKEKORD

SISUKORD

1 ÜLDSÄTTED ................................................................................................................... 1

2 MÕISTED ......................................................................................................................... 1

3 RIIGIHANGETE KORRALDAMISE PÕHIMÕTTED JA VASTUTUS ....................... 2

4 HANGETE PLANEERIMINE JA HANKEPLAANI KOOSTAMINE ........................... 3

5 VÄIKEOSTU MENETLUS ............................................................................................. 4

6 HANGETE KORRALDAMINE RTK HANKEÜKSUSE POOLT ................................. 5

7 HUVIDE KONFLIKTI JA KORRUPTSIOONI VASTASED MEETMED NING

TEENISTUJA TEAVITAMISKOHUSTUS .................................................................... 6

8 RAVIMIAMETI RIIGIHANGETE KOMISJON............................................................. 6

9 LEPINGUTE SÕLMIMINE ............................................................................................. 7

10 DOKUMENTIDE SÄILITAMINE .................................................................................. 7

LISA 1 .............................................................................................................................. 9

1 ÜLDSÄTTED

1.1 Hankekord (edaspidi kord) annab Ravimiameti ametnikele ja töötajatele (edaspidi koos

nimetatud teenistujad) juhised riigihangete korraldamiseks ja lepingute sõlmimiseks.

1.2 Ravimiamet lähtub asjade ostmisel, teenuste ja ehitustööde tellimisel ning muude

riigihangete seaduse kohaselt riigihankeks kvalifitseeruvate menetluste puhul

riigihangete seadusest, sotsiaalministri 20.07.2017 käskkirjast nr 84 „Riigihangete

korraldamine Sotsiaalministeeriumis ja selle valitsemisalas“, hangete korral alates

5000€ sotsiaalkaitseministri ja terviseministri 22.12.2023 käskkirja nr 182 lisast ning

muudest asjakohastest õigusaktidest.

1.3 Ravimiamet arvestab riigihangete planeerimisel, asjade ostmisel ning teenuste ja

ehitustööde tellimisel võimaluse korral infoturbe nõuete, sotsiaalsete kaalutluste,

innovatsiooni rakendamise ja keskkonnasäästlike lahendustega.

1.4 Ravimiameti hankeid, mille eeldatav maksumus käibemaksuta on üle 30 000 euro või

mis nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris, korraldab

Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete osakond (edaspidi RTK hankeüksus).

Kokkuleppel võib RTK korraldada ka Ravimiameti teisi hankeid. Info- ja

kommunikatsioonitehnoloogia valdkonna hankeid korraldab Tervise ja Heaolu

Infosüsteemide Keskus (edaspidi Tehik).

1.5 Käesolevas korras käsitletakse riigihangete maksumusi ilma käibemaksuta.

2 MÕISTED

2

2.1 Riigihange ehk hange – asja ostmine, teenuse tellimine, ideekavandi saamine, ehitustöö

tellimine või kontsessioonilepingu sõlmimine hankija poolt olenemata nimetatud

tehingute või toimingute maksumusest.

2.2 Väikeost – asjade ja teenuste hange, mille eeldatav kogumaksumus on väiksem kui

30 000 €.

2.3 Registrihange – asjade ja teenuste hange, mille eeldatav kogumaksumus on suurem

kui 30 000 € ning millega kaasneb riigihangete registris hanke läbi viimise kohustus.

2.4 Hanke algataja – isik, kes teeb ettepanekuid hankeplaani koostamiseks või

muutmiseks, annab sisendi hanke läbiviimiseks ning jälgib hankelepingu täitmist,

vajadusel võib korraldada ka hanke läbiviimist. Ravimiametis võib hanke algatajaks olla

peadirektor, peadirektori asetäitja, osakonnajuhataja, nõunik, valdkonnajuht,

personalispetsialist ja haldusspetsialist.

2.5 Hankija esindaja – isik, kes lähtudes hanke algataja korraldusest või hankeplaanist

korraldab hanke läbiviimist ehk võtab pakkumusi ja peab läbirääkimisi, ostab

Ravimiameti nimel asju ja tellib teenuseid ning kontrollib arveid. Ravimiametis on

üldjuhul hankija esindajateks arendus- ja haldusosakonna spetsialistid ning labori

juhataja ja juhtivspetsialist.

2.6 Pakkuja – isik, kes on esitanud pakkumuse.

2.7 Pakkumus – pakkuja tahteavaldus hankelepingu sõlmimiseks, mis on pakkujale siduv

alates pakkumuste esitamise tähtpäevast vähemalt kuni hankedokumentides määratud

pakkumuse jõusoleku minimaalse tähtaja lõppemiseni.

2.8 Register – riigihangete register (https://riigihanked.riik.ee).

2.9 Keskne hange – keskse hankija poolt ettevalmistatav ja läbiviidav hange, mis hõlmab

rohkem kui ühe asutuse hankevajadusi ning mille tulemusel sõlmib rahalist kohustust

mittesisaldava raamlepingu keskne hankija või rahalist kohustust sisaldava raamlepingu

või hankelepingu asutus.

2.10 Riigihangete komisjon – Ravimiameti teenistujatest koosnev komisjon, mis osaleb

hanketingimuste kehtestamisel ja pakkumuste hindamisel. Vajadusel võib lisaks

komisjoni kaasata väliseid eksperte.

2.11 Lähteülesanne – hankeüksusele vastaval vormil esitatav sisend hanke korraldamiseks.

2.12 Hankeleping – riigihanke tulemusena ühe või mitme hankija poolt ühe või mitme

isikuga sõlmitud vastastikuste varaliste kohustustega leping, mille esemeks on asjad,

teenused, ehitustööd jms.

3 RIIGIHANGETE KORRALDAMISE PÕHIMÕTTED JA VASTUTUS

3.1 Ravimiametis korraldatakse hankeid vastavalt riigihangete seadusele (edaspidi RHS) ja

käesolevale korrale.

3.2 Riigihanke korraldamisel järgitakse alati RHS-i §-is 3 toodud üldpõhimõtteid:

3.2.1 hanke läbipaistvus, kontrollitavus ja proportsionaalsus,

3.2.2 pakkujate võrdne kohtlemine,

3.2.3 konkurentsi efektiivne ärakasutamine,

3.2.4 huvide konflikti vältimine,

3.2.5 rahaliste vahendite säästlik ja otstarbekohane kasutamine, sh parim võimalik hinna

ja kvaliteedi suhe.

3.3 Euroopa struktuurfondide poolt rahastatavate projektide puhul tuleb hangete

ettevalmistamise, läbiviimise ja dokumentatsiooni säilitamise osas lisaks järgida

vastavaid erinõudeid.

3.4 RHS-is kehtestatud hangete piirmäärad on järgmised:

3

3.4.1 lihthanke piirmäär asjade ja teenuste ostmiseks on 30 000 eurot ning ehitustööde

korral 60 000 eurot;

3.4.2 riigihanke piirmäär asjade ja teenuste ostmiseks on 60 000 eurot ning ehitustööde

korral 150 000 eurot;

3.4.3 rahvusvahelise piirmäära kehtestab perioodiliselt Euroopa Komisjon ning pärast

selle igakordset avaldamist Euroopa Komisjoni poolt avaldatakse see viivitamata

Registri veebilehel.

3.5 Riigihangete eest vastutav isik Ravimiametis on haldusspetsialist, kes:

3.5.1 vastutab Ravimiameti pädevusse kuuluvate hangete korraldamise eest, sealjuures

hankeüksusele lähteülesande esitamise eest,

3.5.2 korraldab hanke käigus loodud ja saadud dokumentatsiooni süstematiseerimise ja

säilitamise,

3.5.3 jälgib asjade ja teenuste, mida Ravimiamet püsivalt vajab (näiteks autokütus,

reisiteenused, kantseleikaubad jms), hankelepingute kehtivust ja esitab ettepaneku

hanke hankeplaani kandmiseks,

3.5.4 jälgib igakuiselt Ravimiameti poolt sõlmitud majanduslepinguid ning nende

täitmist, et tagada lepingute täitmisel RHSis toodud nõuete järgimine.

3.6 Hankelepingu täitmise eest vastutav isik on hanke algataja, kes:

3.6.1 esitab hanke korraldamiseks sisendi hanget korraldavale hankija esindajale või

hankeüksusele, milles näidatakse ära:

 asja või teenuse võimalikult täpne nimetus ja tehniline kirjeldus,

 tähtaeg, milleks on asja või teenust vaja,

 hindamiskriteeriumid, mille põhjal võrrelda ja hinnata esitatud pakkumusi,

 vajadusel hanke detailne kirjeldus;

3.6.2 jälgib hankelepingu täitmist vastavalt lepingutingimustele ja teavitab lepingu

lõppemisest koheselt haldusspetsialisti;

3.6.3 täidab muid käesolevas korras sätestatud nõudeid, sealhulgas jälgib alati, et 5000

eurot ületavate hangete puhul on võetud vajalikud pakkumused ja järgitud

kehtestatud korda.

4 HANGETE PLANEERIMINE JA HANKEPLAANI KOOSTAMINE

4.1 Ravimiameti hankeplaani koostamine ja muutmine:

4.1.1 Hankeplaan koostatakse iga eelarveaasta kohta kooskõlas Ravimiameti tööplaani ja

eelarvega. Hankeplaanis fikseeritakse asutuse hankevajadused (alates 500 eurost)

üheks kalendriaastaks, välja arvatud info- ja kommunikatsioonitehnoloogia

hankevajadused.

4.1.2 Hankeplaani koostamiseks esitavad hanke algatajad iga aasta detsembris

haldusspetsialistile ettepanekud teadaolevate üle 500 euro maksumusega hangete

läbiviimiseks järgmisel aastal.

4.1.3 Haldusspetsialist koondab info, vajadusel täpsustab hankega seotud asjaolusid ning

koostab hankeplaani kavandi, mille esitab juhtkonnale kooskõlastamiseks.

4.1.4 Hankeplaanis märgitakse vähemalt hanke nimetus, korraldamise aeg, hanke algataja

ning eeldatav maksumus.

4.1.5 Hankeplaani kinnitab peadirektor igal aastal hiljemalt 31. jaanuaril.

4.1.6 Pärast hankeplaani kinnitamist on õigus alustada hankeplaanis kinnitatud asjade

ostmiseks ja teenuste tellimiseks vajalike toimingute tegemist.

4.1.7 Hankeplaani täpsustatakse vajadusel teisel poolaastal. Ettepanekuid hankeplaani

muutmiseks võivad teha hanke algatajad.

4

4.1.8 Plaaniväliste hangete algatamiseks tuleb esitada juhtkonnale hanke algatamise

ettepanek. Pärast juhtkonnalt kooskõlastuse saamist võib alustada tegevusi hanke

läbiviimiseks.

4.2 RTK ja Tehiku hankeplaani koostamine ja registris läbiviidavate hangete planeerimine:

4.2.1 RTK ja Tehik esitavad iga aasta novembris või detsembris asutustele järelepärimise

järgmise aasta hankeplaani sisendi saamiseks.

4.2.2 Arendus- ja haldusosakond koondab hanke algatajatelt registrihangete korraldamise

vajaduse järgmiseks aastaks ning esitab hankeplaani sisendid RTK-le ja Tehikule

ette antud tähtajaks.

4.2.3 RTKle vormikohaselt esitatav hankeplaani sisend peab kajastama kõiki

Ravimiameti kavandatavaid hankeid, mille eeldatav maksumus on alates 30 000

eurost, v.a info- ja kommunikatsioonitehnoloogia hanked. Enne hankeplaani

kinnitamist kooskõlastab RTK hankeplaani asutusega. Tehikule esitatav sisend peab

kajastama kõiki info- ja kommunikatsioonitehnoloogia vajadusi järgnevaks aastaks.

4.2.4 Jooksva aasta hankeplaani kinnitab RTK juhataja RTK hankekorras sätestatud

tähtpäevaks ning Tehiku direktor Tehiku hankekorras sätestatud tähtpäevaks.

4.2.5 Kinnitatud hankeplaan edastatakse asutustele ning avaldatakse RTK ja Tehiku

veebilehel.

4.2.6 RTK või Tehiku hankeplaanis kinnitatud hanke korraldamiseks hankeplaanis

sätestatust erineval ajal või hanke muutmise vajadusest teavitab arendus- ja

haldusosakond hankeüksust esimesel võimalusel.

4.2.7 Ravimiametil ei ole lubatud teha hankelepinguväliseid tehinguid, mille objekt on

hankeplaanis kohustusliku ühiselt korraldatava riigihanke objektiga kaetud.

5 VÄIKEOSTU MENETLUS

5.1 Ravimiamet korraldab oma vastutusvaldkonna piires selliste väikeostude nõuetekohase

läbiviimise, millega ei kaasne riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete

registris.

5.2 Väikeostude, mille eeldatav maksumus on alla 500 euro, vajadus tuleb eelnevalt

kooskõlastada vahetu juhiga ning kooskõlastuse saamisel võib väikeostu läbi viia.

Hankeplaanis mitte kirjas olevate üle 500 euroste eeldatava maksumusega väikeostude

puhul lähtutakse punktis 4.1.8. kehtestatud korrast.

5.3 Väikeostude, mille eeldatav maksumus on alla 5000 euro, läbiviimisel lähtutakse

riigihangete üldpõhimõtetest selliselt, et hanke korraldamisega kaasneks võimalikult

väike halduskoormus, sealhulgas aja-, raha- ja tööjõukulu. Kirjalikult võrreldavaid

pakkumusi ei pea võtma, kui hanke eset arvestades ei ole see proportsionaalne või

otstarbekas. Põhjendus pakkumuse valiku kohta lisatakse arve kinnitamisel e-

arvekeskuses, vajadusel võib koostada lisaks hanke kokkuvõtte.

5.4 Väikeostude, mille eeldatav maksumus on üle 5000 euro, läbiviimisel tuleb lisaks

riigihangete korraldamise üldpõhimõtetele lähtuda alljärgnevast:

5.4.1 hanke algataja koostab ostetava asja või tellitava teenuse tehnilise kirjelduse, et

tagada ühesugustel alustel pakkumuste küsimine ning määratleb eduka pakkumuse

valimise kriteeriumid;

5.4.2 hanke algataja või hankija esindaja võtab võrreldavad pakkumused, võimaluse

korral vähemalt kolmelt pakkujalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;

5.4.3 hankija esindaja kontrollib pakkumuste vastavust tehnilisele kirjeldusele, selgitab

vastavalt hindamiskriteeriumitele koos hanke algatajaga välja eduka pakkuja ning

5

tellib asja või teenuse. Tehtud otsustest teavitatakse kõiki pakkujaid hiljemalt kolme

tööpäeva jooksul;

5.4.4 hanke algataja või hankija esindaja koostab hanke kokkuvõtte, mis sisaldab hanke

läbiviimise põhjendust, hanke lühikirjeldust, laekunud pakkumuste infot, ühe

pakkumuse korral põhjendust, miks ei ole võetud rohkem pakkumusi, eduka

pakkuja valimise kriteeriume, hanke lõppotsust;

5.4.5 asja või teenuse vastuvõtmisel kontrollib hanke algataja selle vastavust

Ravimiameti poolt esitatud nõuetele ja kontrollib arved;

5.4.6 hanke algataja koondab hanget puudutava dokumentatsiooni, sh pakkumused ja

hanke kokkuvõtte Ravimiameti võrgukettale (S:\SAMyld\Riigihanked) ning

kirjutab hankeplaani täitmise tabelisse hanke läbiviimise ülevaate lähtudes korra

peatükist 10.

5.5 Füüsiliselt isikult teenuse tellimisel on hanke kokkuvõtte koostamine kohustuslik, kui

lepingu eeldatav kogumaksumus ühes kalendriaastas on üle 5000 euro (sisaldab isikuga

seotud makse ja makseid). Hanke kokkuvõte peab sisaldama lepingu sõlmimise

vajaduse põhjendust ja infot lepingu eseme kohta ning see kooskõlastatakse enne

teenuse tellimist vahetu juhiga.

5.6 Hankega seotud dokumentatsiooni ja kirjavahetuse säilitamine toimub vastavalt

peatükis 10 toodud nõuetele.

6 HANGETE KORRALDAMINE RTK HANKEÜKSUSE POOLT

6.1 RTK hankeüksus korraldab kõik RTK hankeplaanis olevad Ravimiameti vajadustele

vastavad registrihanked, sh RTK kesksete riigihangete portaalis kajastatud kesksed

hanked ning Ravimiameti peadirektori poolt põhjendatud taotluse alusel hankeüksusele

täiendavalt korraldamiseks määratud hanked. Selleks sõlmitakse kokkulepe RTK ja

Ravimiameti vahel.

6.2 Ravimiamet teeb RTK hankeüksusega igakülgset koostööd hanke korraldamisel,

lähtudes RTK riigihangete toimemudelist ning RTK hankekorrast (kättesaadavad RTK

veebilehelt).

6.3 Registrihangete läbiviimist Ravimiametis koordineerib ja jagab Ravimiameti siseselt

sellekohast informatsiooni haldusspetsialist.

6.4 RTK hankeüksus edastab meeldetuletuse hanke ettevalmistamiseks 1 kuu enne

hankeplaanis toodud hanke läbiviimise tähtaega koos hanke lähteülesande vormiga.

6.5 Haldusspetsialist koostöös hanke algatajaga koostab hanke lähteülesande etteantud

vormil tagades lähteülesandes sisalduva info õigsuse ning edastab selle Ravimiameti

riigihangete komisjoni liikmetele arvamuse avaldamiseks ja ettepanekute tegemiseks,

välja arvatud kesksed hanked. Lähtuvalt komisjoni liikmete ettepanekutest täiendatakse

või muudetakse hanke lähteülesannet.

6.6 Haldusspetsialist edastab korraldatava hanke vormikohase lähteülesande RTK

hankeüksusele etteantud tähtpäevaks.

6.7 Vastavalt RTK hankekorrale määrab RTK hanke eest vastutava isiku, kes koostab

lähteülesande põhjal hanke alusdokumendid ja viib hanke läbi.

6.8 Hankemenetluse alustamise eelduseks on Ravimiameti peadirektori poolt hanke

alusdokumentide kooskõlastamine ja rahaliste vahendite olemasolu kinnitamine, mis

edastatakse hankeüksusele kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.

6.9 Hanke pakkumuste hindamisel osaleb Ravimiameti riigihangete komisjon, mille

töökorraldus on kirjeldatud peatükis 8. Kesksete hangete puhul viib pakkumuste

hindamise läbi RTK.

6

6.10 Hanke tulemusena edukaks tunnistatud pakkumuse esitajaga sõlmib raam- või

hankelepingu Ravimiamet. Lepingu sõlmimiseks edastab RTK hankespetsialist

Ravimiametile raam- või hankelepingu projekti, hanke läbiviimise kohta koostatud

memo ning vajadusel edukaks tunnistatud pakkumuse(d), kui kokkuleppes ei ole

sätestatud teisiti.

6.11 Hanketingimuste kohase lepingu sõlmimise korraldab haldusspetsialist ning teavitab

sellest RTK-d viie tööpäeva jooksul lepingu sõlmimisest arvates.

6.12 Hankelepingu muutmise vajaduse tekkimisel kooskõlastatakse see RTK hankeüksusega

enne muudatuse tegemist.

6.13 Raamlepingu täitmise kohta esitab haldusspetsialist andmed RTK-le vastavalt RTK

korrale.

7 HUVIDE KONFLIKTI JA KORRUPTSIOONI VASTASED MEETMED NING

TEENISTUJA TEAVITAMISKOHUSTUS

7.1 Huvide konflikt hõlmab olukorda, milles teenistujal või mõnel teisel isikul, kes on

kaasatud hanke menetluse ettevalmistamisse või läbiviimisesse, või kellel võib olla

võimalik muul moel mõjutada hanke tingimusi või tulemust (sh ka näilise mõju

esinemine), on otseselt või kaudselt finantsalaseid, majanduslikke või muid isiklikke

huvisid, mida võib käsitleda tema erapooletust ja sõltumatust kahjustavatena.

7.2 Hanke menetlemisest ei või osa võtta teenistuja, kelle tegevuses võib esineda või esineb

huvide konflikt või kelle puhul tekib kahtlus tema erapooletuses. Teenistuja peab huvide

konflikti ilmnemisel end protsessist taandama ning koheselt teavitama enda vahetut

juhti, kes määrab tema asemele uue isiku.

7.3 Korruptsioonivastasest seadusest tulenevad toimingupiirangud kohalduvad riigihangete

eest vastutavale isikule, hanke algatajale, hankija esindajale, riigihangete komisjoni

liikmetele ning raam- või hankelepingu sõlmimist korraldavale ja täitmise eest

vastutavale isikule. Toimingupiirangu kohaldamise kord ja tingimused on sätestatud

täpsemalt Ravimiameti käitumiskoodeksis.

7.4 Asutusevälise hankeüksuse (nt RTK, TEHIK) poolt läbi viidavate hangete korral

esitavad Ravimiameti nõudmisel hankemenetluses osalevad riigihanke komisjoni

liikmed kinnituse huvide konflikti puudumise kohta. Ravimiameti poolt läbi viidavate

hangete korral esitavad hankemenetluses osalejad kinnituse (Lisa 1) huvide konflikti

puudumise kohta alates hanke eeldatavast maksumusest 5000 eurot, mis säilitatakse

koos hankedokumentidega.

8 RAVIMIAMETI RIIGIHANGETE KOMISJON

8.1 Riigihangete komisjon moodustatakse iga kord üle 30 000 euro eeldatava maksumusega

hangete menetluseks Ravimiameti poolt, vajadusel ka teiste hangete korral.

8.2 Riigihangete komisjon moodustatakse Ravimiameti teenistujatest, kes omavad teadmisi

hanke objektile vastavas valdkonnas ja/või hangete korraldamisest, vajadusel

kaasatakse väliseid eksperte. Komisjoni kuulub vähemalt kolm liiget, sh komisjoni

esimees, ning komisjoni töös osalemine on komisjoni liikmetele kohustuslik. Komisjon

moodustatakse ja selle liikmed määratakse peadirektori käskkirjaga.

8.3 Komisjoni ülesandeks on ettepanekute tegemine hanke lähteülesande täpsustamiseks ja

muutmiseks ning esitatud pakkumuste hindamine.

7

8.4 Pakkumuste hindamiseks teeb hanke algataja või haldusspetsialist komisjonile

kokkuvõtte esitatud pakkumustest ning pakkuja ja pakkumuse vastavusest nõuetele

lähtudes hankedokumentidest ja hindamiskriteeriumitest.

8.5 Komisjon teeb põhjendatud otsused pakkumuste kvalifitseerimise ja vastavuse ning

eduka pakkuja osas või kõikide pakkumuste tagasilükkamiseks.

8.6 Komisjon teeb otsused liikmete poolthäälte enamusega. Kui hääled jagunevad võrdselt,

otsustab komisjoni esimehe hääl.

8.7 Komisjoni otsus allkirjastatakse kõigi hindamisel osalenud komisjoni liikmete poolt

digitaalselt.

9 LEPINGUTE SÕLMIMINE

9.1 Lepingud, mille eeldatav maksumus on alates 5000 eurost, on soovitav sõlmida

kirjalikus vormis, kui seda ei tehta, siis peab sõlmitud kokkulepe olema kindlasti

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Lepingud, mille eeldatav maksumus on

alates 20 000 eurost, on kohustuslik sõlmida kirjalikus vormis. Teise poole soovil võib

lepingu sõlmida kirjalikus vormis sõltumata lepingu eeldatavast maksumusest.

9.2 Olenemata lepingu eeldatavast maksumusest peavad kirjalikus vormis olema:

9.2.1 füüsiliste isikutega sõlmitavad lepingud ehk käsundus- ja töövõtulepingud

(teadustegevuses osalevate ekspertidega käsundus- ja töövõtulepingute

sõlmimiseks kohaldatakse Ekspertide kaasamise korda);

9.2.2 autoriõigusi kajastavad lepingud;

9.2.3 rahalist kohustust mittesisaldavad koostöölepingud ja sõlmitavad kokkulepped;

9.2.4 lepingud, mille puhul on oluline saladuse hoidmise kohustuse või

õiguskaitsevahendite kokkuleppimine.

9.3 Leping valmistatakse ette, kooskõlastatakse ja sõlmitakse enne asjade ostmist või

teenuste osutamist. Lepinguid, mille tähtaeg pikeneb automaatselt, ei sõlmita.

9.4 Lepingu täitmise eest vastutavaks isikuks Ravimiametis on üldjuhul hanke algataja, kes

pannakse kirja ka lepingusse. Lepingu täitmise eest vastutav isik on kohustatud

kontrollima lepingu täitmist, tegema ettepanekuid õiguskaitsevahendite kohaldamiseks

ning väljastama lepingu täitmise kohta tõendeid või muid hinnanguid.

9.5 Kui leping soovitakse sõlmida riigihangete seaduse § 11 sätestatud erandit kohaldades

ja menetlusreegleid järgimata ning lepingu eeldatav maksumus on alates 30 000 eurost,

peab lepingu sõlmimist korraldav teenistuja enne lepingu ettevalmistamist

kooskõlastama lepingu sõlmimise kavatsuse hankeüksusega. Hankeüksusega ei pea

kooskõlastama töölepingu ja kinnisasja omandamiseks, üürimiseks või rentimiseks

sõlmitava lepingu sõlmimise kavatsust.

10 DOKUMENTIDE SÄILITAMINE

10.1 Hanke dokumentatsiooni säilitatakse seitsme aasta jooksul hanke lõppemisest arvates.

Välisabi kasutamise abikõlblikkuse tõendamiseks vajalikku hangete dokumentatsiooni

säilitatakse vastavalt õigusaktidest tulenevatele erinõuetele.

10.2 Hankemenetlusega seotud kirjavahetus, hankelepingud ning riigihanke komisjoni

otsused registreeritakse dokumendihaldussüsteemis ja säilitatakse vastavalt asutuse

asjaajamiskorrale ja dokumentide loetelule. Arved säilitatakse e-arvekeskuses.

10.3 Iga hanke kohta komplekteeritakse Ravimiameti võrgukettal vastavas kaustas –

S:\SAMyld\Riigihanked – elektroonne toimik hanke dokumentatsiooni säilimise

8

tagamiseks. Toimikusse kogutakse ja süstematiseeritakse kõik asjaomase hanke

läbiviimise käigus saadud ja loodud dokumendid, näiteks

 hanketeade ja hankedokumendid või pakkumuskutse koos tehnilise

kirjeldusega,

 esitatud pakkumused,

 pakkumuste võrdlustabelid,

 hanke kokkuvõte, sh hankija otsus,

 komisjoni otsused,

 kirjad ja muud teated.

10.4 Lisaks kirjutatakse iga hanke kohta hankeplaani täitmise tabelisse Ravimiameti

võrgukettal lühikokkuvõtte hanke läbiviimisest – mitu pakkujat, kes edukas ja miks või

miks üks pakkuja ning sõlmitud lepingu number ja kuupäev.

10.5 Registris menetletavate hangete hankemenetluse käigus tekkinud elektroonsed

dokumendid on salvestatud ka registris.

9

LISA 1

Kinnitus huvide konflikti puudumise ja taandamise kohustuse kohta

Kinnitan, et olen teadlik korruptsioonivastasest seadusest tulenevatest toimingupiirangutest ja

kohustusest end riigihangete ettevalmistamisest, menetluses osalemisest ja otsuste suunamisest või

tegemisest taandada, kui minu osas võib tekkida õigustatud kahtlus erapooletuses.

Kinnitan, et mul puuduvad pakkuja(te)ga sellised suhted, mis võivad tekitada õigustatud kahtlusi minu

objektiivsuses hankemenetlusega seotud toimingute osas.

Kinnitan, et ma ei ole pakkuja(te)ga seotud viisil, mis võib anda pakkuja(te)le eelise teiste ees.

Kinnitan objektiivsust hankemenetlustega seotud kohustuste täitmisel ja kohustun:

• vältima mistahes huvide konflikti hankemenetlustega seotud kohustuste täitmisel;

• täitma konfidentsiaalsuse nõuet ja kasutan kogu informatsiooni, mille olen saanud

hankemenetluse käigus üksnes tööülesannete täitmiseks ja kohustun mulle teatavaks saanud

teavet ja koostatud dokumente kolmandatele isikutele mitte avaldama, välja arvatud kui

avaldamise kohustus tuleneb õigusaktist;

• esitama kirjaliku taandamise avalduse ja teavitama sellest viivitamata hankemenetluse eest

vastutavat isikut, kui olen läinud vastuollu minu poolt allkirjastatud kinnitusega objektiivsuse

kohta ja/või kui selleks on tekkinud potentsiaalne risk.

Kinnitus kehtib 1 aasta selle allkirjastamisest.

(Allkirjastatud digitaalselt)

KÄSKKIRI

aprill 2025 nr 32

Hankekorra kinnitamine

Vabariigi Valitsuse seaduse § 74 lõike 1, riigihangete seaduse § 9 lõigete 1 ja 4 ning

sotsiaalministri 11. oktoobri 2005. a määruse nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ § 7 punktide

11 ja 13 alusel

1. Kinnitan Ravimiameti hankekorra.

2. Tunnistan kehtetuks Ravimiameti peadirektori 08. juuni 2021. a käskkirja nr 22

„Hankekorra kinnitamine“.

3. Arendus- ja haldusosakonna dokumendihalduse spetsialistil teha käskkiri Ravimiameti

ametnikele ja töötajatele teatavaks dokumendihaldussüsteemi kaudu.

Vaide käskkirjale saab esitada peadirektorile 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks

tegemisest vastavalt haldusmenetluse seaduse § 71 lõikele 1 ja §-le 75. Kui ametnik või töötaja

soovib käskkirja vaidlustada halduskohtus, võib ta vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku

§ 7 lõikele 1 ja § 46 lõikele 1 esitada kaebuse käskkirja peale Tartu Halduskohtule või oma

teenistuskoha järgi Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks

tegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Katrin Kiisk

Peadirektor

Märt Roogna

[email protected]