2026. a. riigieelarve eelnõu tegevuspõhisest liigendamisest

VABARIIGI VALITSUS

ISTUNGI PROTOKOLL

Tallinn, Stenbocki maja aprill 2025

Päevakorrapunkt nr

2026. a. riigieelarve eelnõu tegevuspõhine liigendamine

1. Kiita heaks Rahandusministeeriumi ettepanekud valitsemisalade programmide ja

programmi tegevuste koosseisu muutmiseks vastavalt eelnõu seletuskirja lisa tabelis 2

toodud jaotusele:

1.1 Justiits- ja Digiministeeriumi ettepanek programmi tegevuste muutmiseks.

1.2 Kaitseministeeriumi ettepanek programmi tegevuste muutmiseks.

1.3 Kliimaministeeriumi ettepanek programmi tegevuste muutmiseks.

1.4 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ettepanek programmi tegevuste

muutmiseks.

1.5 Siseministeeriumi ettepanek programmi sõnastuse muutmiseks.

1.6 Sotsiaalministeeriumi ettepanek programmi tegevuste muutmiseks.

2. Lähtuda kinnitatud programmide ja programmi tegevuste liigendusest alates 2026.a.

riigieelarve eelnõu koostamisel.

Kristen Michal Keit Kasemets

Peaminister Riigisekretär

Vabariigi Valitsuse istungi protokolli märgitava otsuse „Riigieelarve tegevuspõhise liigenduse

muutmine“ eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1 Sisukokkuvõte

Alates 2020. aastast on riigieelarve tegevuspõhine, mis tähendab, et riigi strateegilised eesmärgid on

seotud kasutada olevate vahenditega. Riigieelarve seadus kinnitatakse programmide ja programmi

tegevuste lõikes. Kui ministeerium peab vajalikuks muuta järgmise aasta riigieelarve eelnõus

programmi tegevuste nimetust või arvu, esitab ministeerium vastava ettepaneku

Rahandusministeeriumile 1. aprilliks (Vabariigi Valitsuse 19. detsembri 2019. a määrus nr 112 „Riigi

eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite

ülekandmise tingimused ja kord ning riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord” § 5

lõige 51). Liigenduse muudatused otsustab Vabariigi Valitsus rahandusministri ettepaneku alusel

30. aprilliks. Programmi tegevuste koosseis kinnitatakse lõplikult aastase riigieelarve vastuvõtmisel

Riigikogus.

Käesoleva aasta 1. aprilliks esitasid ettepanekud programmi tegevuste muutmiseks Justiits- ja

Digiministeerium, Kaitseministeerium, Kliimaministeerium, Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium, Siseministeerium ja Sotsiaalministeerium. Rahandusministeerium

koondas programmi tegevuste muudatusettepanekud, hindas nende vastavust kehtivale regulatsioonile

ning esitab muudatused Vabariigi Valitsusele heakskiitmiseks.

Programmide arv jääb ettepaneku kohaselt 2026. aasta riigieelarve liigenduses samaks, programmi

tegevuste arv väheneb. Ministeeriumite esitatud programmi tegevusi korrastavad ettepanekud lähtuvad

põhimõttest, et programmi tegevus on terviklik väärtus, mis koondab teenused alates poliitika

kujundamisest kuni teenuste pakkumise ja järelevalve tegemiseni. Programmi tegevuse eelarve

detailsema jaotuse esitab ministeerium programmidokumendi lisas, kus kajastatakse teenuste

nimetused, eesmärgid, lühikirjeldused ja indikatiivsed maksumused.

Muudatusettepanekute heakskiitmisel on 2026. aasta eelarve kulud jaotatud 43 programmi ja 171

programmi tegevuse vahel, mis tähendab tegevuspõhises liigenduses eelarveridade vähendamist 21

programmi tegevuse võrra (tabel 1).

Tabel nr 1. Valitsemisala programmi ja programmi tegevuste arv võrdluses 2025. aasta riigieelarves

ja 2026. aasta riigieelarves esitatud ettepaneku kohaselt

Valitsemisala Programme

2025

Programme

2026

Programmi

muutus

Programmi

tegevuste

arv RE 2025

Programmi

tegevuste

arv

RE 2026

Tegevuste muutus

Riigikantselei 1 1 0 1 1 0

Haridus- ja

Teadusministeerium

5 5 0 22 22 0

Justiitsministeerium 2 2 0 14 12 -2

Kaitseministeerium 1 1 0 12 9 -3

Kliimaministeerium 6 6 0 25 23 -2

Kultuuriministeerium 3 3 0 19 19 0

Majandus- ja Kommuni-

katsiooniministeerium

5 5* 0 14** 14 0

Rahandusministeerium 2 2 0 6 6 0

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

5 5* 0 21 18 -3

Siseministeerium 8 8 0 24 24 0

Sotsiaalministeerium 7 7* 0 29** 18 -11

Välisministeerium 1 1 0 5 5 0

KOKKU 46* 46* 0 192** 171 -21

* programmide arvestus on esitatud ministeeriumite põhiselt. Programmide koguarv on 43. Kolm programmi on

ühisprogrammid, kuhu panustab vähemalt kaks ministeeriumi.

** programmi tegevuste arvestus on esitatud ministeeriumite põhiselt. Programmi tegevuste koguarv on 189. Kolm

programmi tegevust on ühised, kuhu panustavad vähemalt kaks ministeeriumi.

1.2 Seletuskirja ettevalmistaja

Rahandusministeeriumi strateegiatalituse nõunikud Marju Saar, 58851438, [email protected], Tuuli

Levandi 58851487, [email protected], Elo Piksarv, 59825069, [email protected], Rando

Kängsepp, 59825053, [email protected].

2. Valitsemisalade esitatud muudatusettepanekud

Alljärgnevalt on ministeeriumite kaupa toodud muudatusettepanekute sisu ja muudatuste põhjendused.

Rahandusministeerium nõustub esitatud muudatustega. Uus, 2026. aasta riigieelarve tegevuspõhine

liigendus on toodud lisas 1.

1. Justiits- ja Digiministeerium

Ettepaneku sisu:

1) muuta programmi tegevuse „Digiriigi arenguhüpped“ nimetust. Uus nimetus on „Personaalse

riigi ja kasutajakesksete teenuste arendamine“;

2) jagada programmi tegevus „Digiriigi alusbaasi kindlustamine“ kolmeks, uued programmi

tegevused on „Andmepõhise ühiskonna arendamine“, „Digiriigi teenuste ja platvormide

tagamine“ ning „Digiriigi arengu juhtimine ja koordineerimine“;

3) liita programmi tegevused „Riikliku küberturvalisuse juhtimine ja koordineerimine“,

„Suundumuste, riskide ja mõjude analüüsivõime arendamine“ ja „Küberturvalisuse

tagamine“ üheks programmi tegevuseks nimetusega „Riikliku küberturvalisuse tagamine“;

4) liita programmi tegevused „Sidevaldkonna regulatiivse keskkonna tagamine“, „Väga suure

läbilaskevõimega juurdepääsuvõrkude väljaarendamine“ ja „5G-taristu ja -teenuste

arendamine“ üheks programmi tegevuseks nimetusega „Sidevaldkonna õigusruumi tagamine“.

Põhjendus: digivaldkonna arengukava uuendamisest lähtuvalt kujundatakse ümber digiühiskonna

programmi tegevused. Programmi viiakse ellu kolme meetme kaudu.

Digiriigi meetmes jagatakse programmi tegevused temaatiliselt. Justiits- ja Digiministeeriumi

valitsemisalas tegeletakse nelja suure valdkonna koordineerimisega: teenused, andmed ja tehisaru,

baastaristu arendamine ning digiarengut võimestavad tegevused (üleriigiline IKT juhtimine,

rahvusvaheline koostöö, rohedigi, IKT oskuste arendamine). Programmi tegevuste ettepanekud on

samas struktuuris, mis digiühiskonna arengukava uuendatud ettepanekus alaeesmärgid.

Küberturvalisuse meetmes koondatakse kübervaldkonna juhtimine terviklikult ühte programmi

tegevusse. 2024. aastal valmis kübervaldkonna valge raamat "Läbivalt IT-vaatlik Eesti", kus lepiti

kokku kolmes suunas: 1. Riikliku küberturvalisuse arengu juhtimine, 2. Ühiskonna kerksuse

suurendamine, 3. Turvalise küberkeskkonna kujundamine. Nendest lähtuvalt luuakse uued Riigi

Infosüsteemi Ameti (RIA) teenused ja toimuks küberturvalisuse sisuline juhtimine.

Ühenduvuse meetmes koondatakse sidevaldkonna juhtimine terviklikult ühte programmi tegevusse

„Sidevaldkonna õigusruumi tagamine“, mida juhitakse edaspidi kolme teenusega. Senised programmi

tegevused liiguvad teenuste tasemele

2. Kaitseministeerium

Ettepaneku sisu:

1) liita programmi tegevused „Väeloome: maavägi“, „Väeloome: merevägi“, „Väeloome:

õhuvägi“ ja „Väeloome: muud üksused“ üheks programmi tegevuseks „Väeloome

korraldamine“;

2) liita programmi tegevused “Liitlaste kohaloleku tagamine Eestis” ja “Kaitsevalmidus” üheks

programmi tegevuseks “Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis”;

3) luua uus programmi tegevus “Kaitsetööstuse ja kaitsevaldkonna innovatsiooni edendamine”.

Põhjendus:

Väeloome on terviklik väärtuspakkumine – poliitika kujundamine, väe arendamine, sealhulgas uute

üksuste loomine, olemasolevate üksuste alalhoid ja väljaõpe. Strateegilise juhtimise vaates on oluline

eesmärgistada ja eelarvestada sõjaliste võimete planeerimist, loomist ja alahoidmist terviklikult ning

tulevikku vaatavalt. Struktuuripõhise lähenemise sobimatust näitab tänane olukord, kus seoses diviisi

loomisega on diviis jagunenud mitme programmi tegevuse vahel. Diviisi kuuluvad lisaks senistele

maaväe üksustele ka seni muude üksustena käsitletud struktuuriüksused, kelle tegevused ja kulud

peavad väeloome jaotamisel mitmeks programmi tegevuseks olema jagatud ka hinnanguliselt mitmeks

üksuse alalhoidmise ja üksuse väljaõppe teenuseks. Nelja väeloome programmi tegevuse kokku

liitmine võimaldab paindlikust uute võimete loomise, varude ja varustuse planeerimisel ning plaanide

realiseerimisel.

Kaitsevalmiduse programmi tegevus koondab Kaitseministeeriumi ja Kaitseväe teenused, mis on

suunatud kaitsevalmiduse tagamisele, sealhulgas poliitika kujundamisele, olukorrateadlikkuse

hoidmisele, õppuste ja õppekogunemiste korraldamisele, sõdimiseks valmisoleku kiirust tõstvate

tegevuste läbiviimisele. Kaitsevalmidust tagavate tegevuste hulka kuuluvad ka liitlaste sõjalise

kohaloleku ja siirmisvõimekuse tagamiseks tehtavad tegevused (harjutusväljade ja liitlaste

vastuvõtmiseks vajaliku taristu arendamine ja haldamine ning ühisõppuste läbiviimine), mis olid

programmi tegevuse “Liitlaste kohaloleku tagamine Eestis” sisuks. Kõiki kaitsevalmiduse tagamisele

suunatud tegevusi käsitletakse ühe tervikuna.

Lähiaastatel on Eesti kaitsevõime tõstmiseks olulise tähtsusega kaitsetööstuse arendamine Eestis ning innovatiivsete kaitsevaldkonna toodete ja lahenduste välja töötamine ning katsetamine. Seetõttu

on oluline selle valdkonna teenused (kaitsetööstuspoliitika kujundamine, Kaitseministeeriumi ja

Kaitseväe kaitsealane teadus- ja arendustegevused) koondada iseseisvasse programmi tegevusse.

Hetkel on nimetatud teenused programmi tegevuse „Väeloome: muud üksused“ koosseisus. Uue

programmi tegevuse eesmärgistamise ja tulemuste saavutamise eest hakkab vastutama kaitsetööstuse

ja innovatsiooni valdkonna asekantsler.

Kaitseministeeriumi esitatud muudatusettepanekud lähtuvad põhimõttest, et programmi tegevus on

tervikväärtus, mis koondab poliitika kujundamise ja rakendamise ning muudatused vastavad

ministeeriumi juhtimisstruktuurile. Kaitsetöötuse eristamine väeloomest suurendab riigieelarve

läbipaistvust. Programmi tegevuste arv muutub ja senise 12 tegevuse asemel on nüüd üheksa tegevust

ja eelarve detailsem jaotus on esitatud programmidokumendi lisas. Kokkuleppel Kaitse-

ministeeriumiga ja tulenevalt riigi kaitsetegevuse planeerimise tavapärasest tundlikuma valdkonnaga,

ei esitata teenuste indikatiivsed maksumusi avalikes dokumentides. Kaitseministeerium annab

Rahandusministeeriumi valdkonna eest vastutavatele teenistujatele ja Riigikogu rahanduskomisjonile

riigieelarve koostamise protsessis ligipääsu Kaitseministeeriumi valitsemisala arengukavale (KMAK),

mis on detailne nelja-aastane planeerimisdokument ja tegevuspõhise eelarve (TERE) teenustega

seotud infole. Lisaks edastab Kaitseministeerium alates 2026. aastast KMAK täitmise aruande

Rahandusministeeriumile.

3. Kliimaministeerium

Ettepaneku sisu:

1) liita programmi tegevus „Soojusenergia tõhus tootmine ja ülekanne“ programmi tegevusega

„Energiavarustuse tagamine“;

2) liita programmi tegevused „Ehitusvaldkonna tõhustamine ja digitaliseerimine“ ja „Kestliku

ehituse ja kvaliteetse ruumi arendamine“ uus programmi tegevuse nimetus on “Kestliku ja

kvaliteetse ehituse ning elukeskkonna arendamine“;

3) muuta programmi tegevuse „Kesksete IT-teenuste osutamine teistele valitsemisaladele“

nimetust, uus nimetus „Kesksete IT-teenuste osutamine“.

Põhjendus: Kliimaministeeriumi esitatud ettepanekud suurendavad poliitikavaldkondade terviklikku

juhtimist, programmi tegevus koondab nii poliitika kujundamise kui ka rakendamisega seotud

teenused.

Programmi tegevus "Energiavarustuse tagamine" sisaldab nii elektrimajanduse, gaasimajanduse kui

ka soojusmajanduse valdkonna poliitika kujundamist ja rakendamist, mistõttu ei ole mõistlik hoida

eraldi programmi tegevusena soojusenergia valdkonna poliitika kujundamist ja rakendamist.

Programmi tegevus “Kestliku ja kvaliteetse ehituse ning elukeskkonna arendamine“ tagab

ehitusvaldkonna tervikliku juhtimise. Ehitusvaldkonna tõhustamine ja digitaliseerimine on osa

kestliku ja kvaliteetse ehituse ning elukeskkonna arendamisest, seetõttu on otstarbekas tegevused

omavahel liita.

2025. aastal oli koondatud ühte programmi tegevusse keskseid IT-teenuseid, mida osutatakse teistele

valitsemisaladele. Programmi tegevuse nimetust muudetakse, kuna programmi tegevus sisaldab ka

valitsemisala sisest IT-teenuste osutamist.

4. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Ettepaneku sisu:

1) jagada programmi tegevus “Looma- ja taimetervise poliitika kujundamine ja rakendamine”

kaheks - “Loomatervise ja -heaolu poliitika kujundamine ja rakendamine” ja “Taimetervise

poliitika kujundamine ja rakendamine”;

2) liita programmi tegevused “Vesiviljeluse arendamine” ja “Vee-elusressursside töötlemine ja

turustamine” üheks programmi tegevuseks uue nimetusega “Kalandusturu korraldamine”;

3) liita kolm programmi tegevust „Noorte põllumajandusettevõtjate tegevuse arendamine“,

„Turukorraldus ja kaubanduspoliitika rakendamine“ ja „Ühistegevuse ja koostöö

arendamine“ programmi tegevuse “Põllumajandus- ja toidusektori konkurentsivõime

tõstmine” alla.

Põhjendus: Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esitatud ettepanekutega viiakse riigieelarve

tegevuspõhine jaotus paremasse kooskõlla ministeeriumi juhtimisstruktuuriga.

Taimetervise ning loomade tervise ja -heaolu programmi tegevuse lahutamine peegeldab paremini

ministeeriumi juhtimisstruktuuri, sest valdkonna poliitika kujundamine toimub eraldiseisvalt kahes

erinevas struktuuriüksuses. Samas programmi tegevuste “Vesiviljeluse arendamine” ja “Vee-

elusressursside töötlemine ja turustamine” liitmine üheks programmi tegevuseks „Kalandusturu

korraldamine“ oli vajalik, sest valdkonna poliitikat kujundatakse ühiselt.

Kolme Biomajanduse programmi tegevuse “Noorte põllumajandusettevõtjate tegevuse arendamine”,

“Turukorraldus ja kaubanduspoliitika rakendamine” ning “Ühistegevuse ja koostöö arendamine”

liitmine tegevusega “Põllumajandus- ja toidusektori konkurentsivõime tõstmine” on ajendatud sellest,

et kõigil kolmel programmi tegevusel on ühine lõpp-eesmärk – põllumajanduse ja toidusektori

konkurentsivõime tõstmine. Valdkonna arengukava vahehindamisel toodi välja, et toidu valdkonna

konkurentsivõime vajab suuremat tähelepanu ning fookuses hoidmist. Programmipuus tehtud

muudatus aitab kaasa põllumajanduse ja toidusektori konkurentsi terviklikule arendamisele.

5. Siseministeerium

Ettepaneku sisu: muuta programmi "Eesti arengut toetava kodakondsus-, rände- ja

identiteedihalduspoliitika programm” nimetust järgnevalt "Eesti arengut toetava kodakondsus-,

rände- ja identiteedihalduse programm".

Põhjendus: Programmi sõnastus viiakse kooskõlla programmi sõnastamise nõuetega, millest

tulenevalt ei tohi tähemärkide arv olla pikem kui 60 tähemärki. Nimetuse korrigeerimine ei mõjuta

senist eelarvejaotust.

6. Sotsiaalministeerium

Ettepaneku sisu:

1. liita programmi tegevused “Tööhõive toetamine ja areng” ning “Kvaliteetse tööelu

tagamine ja areng” uue nimetusega programmi tegevuseks “Tööpoliitikat toetavate

rakendusteenuste pakkumine”; 2. nimetada ümber programmi tegevus “Pensionisüsteemi kujundamine ja hüvitiste

maksmine”, programmi tegevuse uus nimetus on “Sotsiaalkindlustuse kujundamine ja

pensionite maksmine”;

3. liita programmi tegevus “Pikaajalise hoolduse poliitika kujundamine, KOV

võimestamine” kokku tegevusega “Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku

toetamine”, liidetud tegevus jätkab nimetusega “ Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja

toimetuleku toetamine”;

4. luua uus programmi tegevus “Puudega inimeste toetamine”;

5. nimetada ümber programmi tegevus “Hüvitised ja toetused lastele ning peredele”,

programmi tegevuse uus nimetus on “Perehüvitiste maksmine ja vanemluse toetamine”;

6. nimetada ümber programmi tegevus “Abivajavaid lapsi ja peresid toetavad teenused”,

programmi tegevuse uus nimetus on “Lastekaitse tagamine”;

7. nimetada ümber programmi tegevus “Lapsi ja peresid toetavate meetmete arendamine ja

pakkumine”, uus programmi tegevuse nimetus on “Laste heaolu toetatavate teenuste

korraldamine”;

8. liita programmi tegevused “Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna arendamine” ning

“Teenused ohvritele ja vägivallatsejatele” uue nimetusega programmi tegevuseks

“Ohvriabiteenuste ja hüvitiste tagamine”;

9. liita neli programmi tegevust “Tervist toetava ja parendava keskkonna kujundamine”,

“Vee, õhu, müra ja kiirgusega seotud terviseriskid”, “Kemikaalide ohutus ja riskide

vähendamine” ja “Toodete ja teenuste ohutus ning riskide vähendamine” üheks

programmi tegevuseks nimetusega “Elukeskkonnast tulenevate riskide vähendamine”;

10. kustutada programmi tegevus “Terviseriskide ennetamise ja tervise edendamise

korraldamine”;

11. liita programmi tegevused “Tasakaalustatud toitumise ja füüsilise aktiivsuse edendamine”

ja “Uimastite tarvitamise ennetamine ja vähendamine” üheks programmi tegevuseks

nimetusega “Tervise edendamine ja riskikäitumise vähendamine”;

12. nimetada ümber programmi tegevus “Nakkushaiguste leviku tõkestamine (HIV, TB ja

hepatiidid)”, programmi tegevuse uus nimetus on “Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje”;

13. liita kolm programmi tegevust “Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine”, “Inimeste

terviseharituse ja põhiõiguste kaitse” ja “Tervishoiuteenuste mudelite

ümberkujundamine” ühise tegevuse alla uue nimetusega “Esmatasandi tervishoiu ja

spetsialiseeritud abi tagamine”; 14. nimetada ümber programmi tegevus “Personali võimekus, juhtimine ja vastutus” uue

nimetusega “Tervishoiusektori tööjõu tagamine”;

15. nimetada ümber programmi tegevus “Tervishoiusüsteemi kvaliteet ja patsiendiohutus” uue

nimetusega “Tervishoiuteenuste kvaliteedi tagamine”;

16. nimetada ümber programmi tegevuse “Tervise ebavõrdsuse vähendamine ja ravi-

kindlustuse tagamine” uue nimetusega “Tervishoiu rahastamine ja ravikindlustuse

tagamine”;

17. liita programmi tegevused “Ravimite ja meditsiiniseadmete valdkonna arendamine” ja

“Ravimite, verepreparaatide ja meditsiiniseadmete kättesaadavus” ühise programmi

tegevuse alla uue nimetusega “Ravimite ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse

edendamine” 18. kustutada programmi tegevus „Nakkushaiguste leviku tõkestamine (vaktsineerimine,

AMR)“.

Põhjendus:

1. oktoobril 2024. aastal läks Sotsiaalministeerium üle poliitikavaldkondade-põhisele juhtimisele,

mistõttu on vajalik muuta programmi tegevuste loetelu. Programmi tegevuste ümberkorraldamise järel

jagunevad Sotsiaalministeeriumi valitsemisala programmide tegevused poliitikavaldkondade põhiselt,

mis aitab riigieelarves selgelt eristada, kui palju vahendeid iga poliitikavaldkonna elluviimiseks on

kavandatud. Programmide tegevused sisaldavad Sotsiaalministeeriumi poliitikakujundamise kulu ja

valitsemisala asutuste kulu poliitika rakendamisel. Programmi tegevused, mille eelarve koosnes vaid

poliitikakujundamise kuludest, on eraldiseisvana lõpetatud.

Tööturuprogramm sisaldab viite Sotsiaalministeeriumi valitsemisala teenust, mis jagunesid seni

programmi kahe Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi programmi tegevuse alla. Kahe

valitsemisala tegevuste paremaks juhtimiseks luuakse Sotsiaalministeeriumile eraldi programmi

tegevus „Tööpoliitikat toetavate rakendusteenuste pakkumine“, mis koondab Sotsiaalministeeriumi

teenused.

Vanemaealiste programmis korrigeeritakse programmi tegevuse nimetust. Uus nimetus annab

paremini edasi tegevuse eesmärki, mis hõlmab sotsiaalkindlustuse süsteemi tervikvaadet.

Sotsiaalhoolekande programmis liidetakse üheks tervikuks varasemad tegevused "Pikaajalise

hoolduse poliitika kujundamine, KOV võimestamine" ja "Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja

toimetuleku toetamine", liidetud tegevus jätkab nimetusega „Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja

toimetuleku toetamine“, võimaldades tervikliku vaate inimeste majandusliku toimetuleku tagamisele,

pikaajalise hoolduse korraldamisele ning kohalike omavalitsuste võimestamisele sotsiaaltöö

korralduse arendamisel ja teenuste pakkumisel.

Uus programmi tegevus „Puudega inimeste toetamine“ koondab enda alla terviklikult puudega

inimestele suunatud toetused ja teenused, et tagada riigieelarves selge eristus puudega inimeste

toetamiseks suunatud ressursile. Puudega inimestele suunatud teenused ja toetused olid kajastatud nii

sotsiaalhoolekande programmis tegevuste "Pikaajalise hoolduse poliitika kujundamine, KOV

võimestamine" ja "Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku toetamine" eelarves, lisaks

laste ja perede programmis tegevuste "Hüvitised ja toetused lastele ja peredele" ja "Abivajavaid lapsi

ja peresid toetavad teenused" eelarves, mis tõi kaasa puudega inimeste toetamisele suunatud vahendite

killustatuse. Muudatustega on riigieelarvesse tekitatud eraldi liigendus puudega inimeste toetamiseks,

mis sisaldab selle poliitikavaldkonna terviklikku käsitlust sõltumata abivajaja vanusest.

Laste ja perede programmi uued tegevused "Lastekaitse tagamine" ja "Laste heaolu toetavate

teenuse korraldamine" koondavad enda alla terviklikult lastekaitse valdkonna ja selle all olevad

teenused, et tagada riigieelarves selge eristus lastekaitse tagamiseks (sh lastekaitsepoliitika

väljatöötamine) ning nende abivajavate laste heaolu toetamiseks, kelle abivajadus püsib vaatamata

lastekaitse juhtumikorralduslikele lahendustele ning ennetusmeetmete pakkumisele. Uued tegevused

koosnevad varasemalt tegevuste "Abivajavaid lapsi ja peresid toetavad teenused" ja "Lapsi ja peresid

toetavate meetmete arendamine ja pakkumine" eelarves olevatest teenustest, kuid teenuste jagunemine

kahe tegevuse vahel on muutunud.

Täpsustatakse programmi tegevuse „Hüvitised ja toetused lastele ning peredele“ nimetust, uus nimetus

on „Perehüvitiste maksmine ja vanemluse toetamine“.

Ohvriabi valdkonnaga seotud programmi tegevused liidetakse üheks tervikuks. Programmi

tegevus „Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna arendamine“ sisaldas vaid laste ja perede programmi

poliitikakujundamise kulu. Alates 2026. aastast kuulub iga poliitikavaldkonna poliitikakujundamise

kulu oma poliitikavaldkonna programmi tegevuse eelarvesse, et tagada riigieelarves selge eristatus iga

poliitikavaldkonna tervikmaksumusest. Ohvriabi teenuste pakkumine Sotsiaalkindlustusameti poolt

oli programmi tegevuses „Teenused ohvritele ja vägivallatsejatele“. Programmi tegevuse uus nimetus

on „Ohvriabiteenuste ja hüvitiste tagamine“.

Tervist toetava keskkonna programmi uus tegevus „Elukeskkonnast tulenevate riskide

vähendamine“ liidab neli varasemalt eraldi kajastatud programmi tegevust. Uus programmi tegevus

koondab enda alla terviklikult keskkonnatervishoiu poliitikavaldkonna, mis sisaldab nii valdkonna

terviklikku poliitikakujundamist kui Terviseameti teenuseid. Peale muudatust jääb programmi vaid

üks programmi tegevus. Sotsiaalministeerium analüüsib tulemusvaldkonna ülesehitust, mis seni lähtub

valdkondliku arengukava ülesehitusest ning teeb 2027. aasta riigieelarve kulude jaotamisel ettepaneku

programmide arvu vähendamiseks.

Tervist toetavate valikute programmi tegevus „Terviseriskide ennetamise ja tervise edendamise

korraldamine“ kustutatakse, kuna tegevus sisaldas vaid programmi poliitikakujundamise kulu. Senine

tegevuse eelarve jaguneb programmi teiste tegevuste "Tervise edendamine ja riskikäitumise

vähendamine" ja "Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje" vahel kaheks.

Uus tegevus „Tervise edendamine ja riskikäitumise vähendamine“ liidab varasemalt kaks eraldi

kajastatud tegevust „Tasakaalustatud toitumise ja füüsilise aktiivsuse edendamine“ ja „Uimastite

tarvitamise ennetamine ja vähendamine“ ning koondab enda alla terviklikult tervisekäitumise

poliitikavaldkonna.

Programmi tegevus „Nakkushaiguste leviku tõkestamine (HIV, TB ja hepatiidid)“ nimetust

muudetakse, et laiendada programmi tegevuse nimetust nakkushaiguste ennetamisele ja tõrjele. Samuti

ei kitsendata programmi tegevuse nimetuses, milliste nakkushaiguste levikuga tegeldakse. Inimkeskse

tervishoiu programmi tegevus „Nakkushaiguste leviku tõkestamine (vaktsineerimine, AMR)“

kustutatakse, kuna selle tegevuse all olevad teenused liiguvad tervist toetavate valikute programmi

tegevuse "Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje" alla, et tagada riigieelarves selge eristus ja terviklik

vaade nakkushaiguste ennetamise ja tõrje valdkonna eelarvest. Varasemalt oli nakkushaiguste leviku

tõkestamine jagunenud kahe programmi vahel.

Inimkeskse tervishoiu programmi uus tegevus „Esmatasandi tervishoiu ja spetsialiseeritud abi

tagamine“ koondab enda alla terviklikult erinevate tervishoiuteenuste poliitikakujundamise ja

rakenduslike teenuste pakkumise. Muudatusega tagatakse riigieelarves selge eristus esmatasandi

tervishoiu ja spetsialiseeritud abi valdkonna rahastamiseks selles osas, mis ei ole kaetud Tervisekassa

eelarves. Varasema tegevuse "Inimeste terviseharitus ja põhiõiguste kaitse" eelarve lõppeb, kuna selle

tegevuse alt rahastati vaid Viljandi TERVIKUMi ehitamist, mis valmib 2025. aasta sügisel. Tegevus

"Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine" koosnes vaid tervishoiu valdkonna

poliitikakujundamise kulust, mis alates 2026. aastast on liidetud sama tegevuse alla koos rakenduslike

teenustega, et tagada riigieelarves poliitikavaldkonna rahastuse terviklik vaade (nii poliitikakujundus

kui rakenduslikud teenused).

Programmi tegevuste nimetusi „Personali võimekus, juhtimine ja vastutus“, „Tervisesüsteemi

kvaliteet ja patsiendiohutus“, „Tervise ebavõrdsuse vähendamine ja ravikindlustuse tagamine“

täpsustatakse. Uued programmi tegevuse nimetused on „Tervishoiusektori tööjõu tagamine“,

„Tervishoiuteenuste kvaliteedi tagamine“ ning „Tervishoiu rahastamine ja ravikindlustuse tagamine“.

Muudatused toovad paremini esile Sotsiaalministeeriumi valitsemisala ülesanded.

Uus tegevus „Ravimite ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse edendamine“ liidab kaks varasemalt

eraldi kajastatud tegevust, kuna tegevus "Ravimite ja meditsiiniseadmete valdkonna arendamine"

sisaldas vaid ravimivaldkonna poliitikakujundamise kulu. Liidetud tegevus koondab enda alla

terviklikult ravimite ja meditsiiniseadmete poliitikavaldkonna, mis sisaldab nii selle valdkonna

terviklikku poliitikakujundamist kui ka Ravimiameti teenuseid, tagades riigieelarves selge eristuse

ravimite ja meditsiiniseadmete valdkonna terviklikuks rahastamiseks.

Lisa 1

Tabel 2 . 2026. a. riigieelarve eelnõu tegevuspõhine liigendus võrdluses 2025. a riigieelarve tegevuspõhise liigendusega

2025. aasta riigieelarve liigendus 2025 Eelarve 2026. aasta riigieelarve liigenduse ettepanek

RIIGIKANTSELEI Eelarve RIIGIKANTSELEI

KULUD -23 551 KULUD

Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE -21 027 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE

Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse toetamise programm -21 027 Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse toetamise programm

Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse toetamine -21 027 Vabariigi Valitsuse ja peaministri tegevuse toetamine

HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve HARIDUS- JA TEADUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -1 135 548 KULUD

Tulemusvaldkond: EESTI KEEL JA EESTLUS -11 314 Tulemusvaldkond: EESTI KEEL JA EESTLUS

Keeleprogramm -11 314 Keeleprogramm

Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine -965 Eesti keele maine ja staatuse tugevdamine

Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine -5 696 Keeletaristu ja keeletehnoloogia arendamine

Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus -4 652 Eesti keele õppe toetamine ja oskuse hindamine ning mitmekeelsus

Tulemusvaldkond: TARK JA TEGUS RAHVAS -848 215 Tulemusvaldkond: TARK JA TEGUS RAHVAS

Haridus- ja noorteprogramm -848 215 Haridus- ja noorteprogramm

Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine -31 473 Haridusvõrgu korrastamine ja arendamine

Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele -296 858 Juurdepääsu tagamine üld- ja kutseharidusele

Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele -299 151 Juurdepääsu tagamine kõrgharidusele

Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine -21 727 Täiskasvanuhariduse arendamine ja õppimisvõimaluste loomine

Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine -42 686 Hariduse rahvusvahelise konkurentsivõime edendamine

Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine -31 400 Õppekava ja -vara arendamine ning õpikeskkonna kujundamine

Võrdsete võimaluste tagamine hariduses -59 762 Võrdsete võimaluste tagamine hariduses

2025. aasta riigieelarve liigendus 2025 Eelarve 2026. aasta riigieelarve liigenduse ettepanek

Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine -10 032 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide arengu toetamine

Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA -4 304 Kutsesüsteemi arendamine ja oskuste prognoosisüsteem OSKA

Õppe seostamine tööturu vajadustega -40 406 Õppe seostamine tööturu vajadustega

Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG) -2 376 Noorte ettevõtlikkuse ja omaalgatuste toetamine (HOOG)

Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste kaitsmine (OSA) -948 Noorte kodanikuosaluse toetamine ja õiguste kaitsmine (OSA)

Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE) -3 285 Noorsootöö kättesaadavuse ja kvaliteedi arendamine (ISE)

Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS) -3 808 Noortele ühiskonnas võrdsete võimaluste tagamine (KINDLUS)

Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING

ETTEVÕTLUS

-245 140 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING

ETTEVÕTLUS

Teadussüsteemi programm -212 377 Teadussüsteemi programm

Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine -196 052 Teadusasutuste ja teadlaskonna arengu toetamine

Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine -16 325 Teadustaristu kvaliteedi ja kättesaadavuse kindlustamine

Teadmussiirde programm -32 764 Teadmussiirde programm

Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine -32 764 Sektoritevahelise teadmussiirde toetamine

Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE -9 500 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE

Arhiivindusprogramm -9 500 Arhiivindusprogramm

Arhivaalide kogumine, säilitamine ja juurdepääsu tagamine -9 500 Arhivaalide kogumine, säilitamine ja juurdepääsu tagamine

JUSTIITS- ja DIGIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve JUSTIITS- ja DIGIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -390 307 KULUD

Tulemusvaldkond: ÕIGUSRIIK -207 535 Tulemusvaldkond: ÕIGUSRIIK

Usaldusväärse ja tulemusliku õigusruumi programm -207 535 Usaldusväärse ja tulemusliku õigusruumi programm

Õigusriigi ja õigusloome kvaliteedi tagamine -8 221 Õigusriigi ja õigusloome kvaliteedi tagamine

Konkurentsivõimelise ärikeskkonna tagamine -12 889 Konkurentsivõimelise ärikeskkonna tagamine

Kriminaalpoliitika kujundamine ja elluviimine, sh ennetus -36 332 Kriminaalpoliitika kujundamine ja elluviimine, sh ennetus

Karistuste täideviimise korraldamine -71 728 Karistuste täideviimise korraldamine

Õigusemõistmise ja õigusteenuste tagamine -76 426 Õigusemõistmise ja õigusteenuste tagamine

Kesksete IT-teenuste osutamine teistele valitsemisaladele -1 939 Kesksete IT-teenuste osutamine teistele valitsemisaladele

Tulemusvaldkond: DIGIÜHISKOND -159 704 Tulemusvaldkond: DIGIÜHISKOND

Digiühiskonna programm -159 704 Digiühiskonna programm

2025. aasta riigieelarve liigendus 2025 Eelarve 2026. aasta riigieelarve liigenduse ettepanek

Digiriigi arenguhüpped -4 995 Personaalse riigi ja kasutajakesksete teenuste arendamine

Digiriigi alusbaasi kindlustamine

-99 524

Andmepõhise ühiskonna arendamine

Digiriigi teenuste ja platvormide tagamine

Digiriigi arengu juhtimine ja koordineerimine

Riikliku küberturvalisuse juhtimine ja koordineerimine -1 711

Riikliku küberturvalisuse tagamine Suundumuste, riskide ja mõjude analüüsivõime arendamine -1 539

Küberturvalisuse tagamine -15 054

Sidevaldkonna regulatiivse keskkonna tagamine -610

Sidevaldkonna õigusruumi tagamine Väga suure läbilaskevõimega juurdepääsuvõrkude väljaarendamine -29 445

5G-taristu ja -teenuste arendamine -6 827

KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve KAITSEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -1 197 286 KULUD

Tulemusvaldkond: JULGEOLEK JA RIIGIKAITSE -1 113 051 Tulemusvaldkond: JULGEOLEK JA RIIGIKAITSE

Sõjalise riigikaitse ja heidutuse programm -1 113 051 Sõjalise riigikaitse ja heidutuse programm

Varude tagamine: lahingumoon -228 810 Lahingumoona varude tagamine

Väeloome: maavägi -112 314

Väeloome korraldamine Väeloome: merevägi -22 573

Väeloome: õhuvägi -19 427

Väeloome: muud üksused -330 191

Kaitsevalmiduse tagamine -57 430 Kaitsevalmiduse ja liitlaste kohaloleku tagamine Eestis

Liitlaste kohaloleku tagamine Eestis -42 943

Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö -144 853 Liitlaste kaasamine ja rahvusvaheline koostöö

Luure ja eelhoiatuse korraldamine -61 598 Luure ja eelhoiatuse korraldamine

Kaitsetahte edendamine -28 760 Kaitsetahte edendamine

Riigikaitselise inimvara juhtimine -53 728 Riigikaitselise inimvara juhtimine

Riigikaitseliste investeeringute korraldamine -10 424 Riigikaitseliste investeeringute korraldamine

Kaitsetööstuse ja kaitsevaldkonna innovatsiooni edenemine

KLIIMAMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve KLIIMAMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -1 068 199 KULUD

Tulemusvaldkond: KLIIMA, ENERGEETIKA JA ELURIKKUS -171 737 Tulemusvaldkond: KLIIMA, ENERGEETIKA JA ELURIKKUS

Elurikkuse, metsanduse ja keskkonnakorralduse programm -59 997 Elurikkuse, metsanduse ja keskkonnakorralduse programm

Elurikkuse kaitse tagamine -22 957 Elurikkuse kaitse tagamine

Metsanduse ja jahinduse arengu suunamine -13 996 Metsanduse ja jahinduse arengu suunamine

Keskkonnakorralduse arengu suunamine -4 526 Keskkonnakorralduse arengu suunamine

Kiirgusohutuse tagamine -1 800 Kiirgusohutuse tagamine

Kesksete IT-teenuste osutamine teistele valitsemisaladele -16 718 Kesksete IT-teenuste osutamine

Energeetika, maavarade ja välisõhu programm -77 029 Energeetika, maavarade ja välisõhu programm

Energiavarustuse tagamine -894

Energiavarustuse tagamine Soojusenergia tõhus tootmine ja ülekanne -15 728

Taastuvenergia osakaalu suurendamine lõpptarbimises -33 736 Taastuvenergia osakaalu suurendamine lõpptarbimises

Maapõue uurimine, kasutamine ja geoloogia alane kompetents -9 715 Maapõue uurimine, kasutamine ja geoloogia alane kompetents

Õhukvaliteedi parendamine -16 955 Õhukvaliteedi parendamine

Rohereformi ja kliimapoliitika programm -34 711 Rohereformi ja kliimapoliitika programm

Kliimamuutuste leevendamine ja kliimamuutustega kohanemine -14 677 Kliimamuutuste leevendamine ja kliimamuutustega kohanemine

Ilma- ja kliimaandmete, -prognooside ja -hoiatuste tagamine -3 410 Ilma- ja kliimaandmete, -prognooside ja -hoiatuste tagamine

Rohereformi, keskkonnateadlikkuse ja –hariduse edendamine -16 624 Rohereformi, keskkonnateadlikkuse ja –hariduse edendamine

Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS -876 798 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS

Elukeskkonna ja ringmajanduse programm -167 265 Elukeskkonna ja ringmajanduse programm

Ehitusvaldkonna tõhustamine ja digitaliseerimine -3 472

Kestliku ja kvaliteetse ehituse ning elukeskkonna arendamine Kestliku ehituse ja kvaliteetse ruumi arendamine -29 979

Eluasemete kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamine -126 263 Eluasemete kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamine

Ringmajanduse korraldamine -7 151 Ringmajanduse korraldamine

Energia- ja ressursitõhustamine -401 Energia- ja ressursitõhustamine

Mere ja vee programm -65 605 Mere ja vee programm

Merekeskkonna kaitse tagamine -2 743 Merekeskkonna kaitse tagamine

Vee säästliku kasutamise ja kaitse tagamine -22 969 Vee säästliku kasutamise ja kaitse tagamine

Meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu arendamine -39 893 Meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu arendamine

Transpordi ja liikuvuse programm -643 928 Transpordi ja liikuvuse programm

Raudteetransporditaristu arendamine ja korrashoid -374 350 Raudteetransporditaristu arendamine ja korrashoid

Õhutransporditaristu arendamine ja korrashoid -12 572 Õhutransporditaristu arendamine ja korrashoid

Teetransporditaristu arendamine ja korrashoid -201 815 Teetransporditaristu arendamine ja korrashoid

Ohutu ja säästliku transpordisüsteemi arendamine -55 190 Ohutu ja säästliku transpordisüsteemi arendamine

KULTUURIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve KULTUURIMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -336 512 KULUD

Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND -16 557 Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND

Lõimumis-, sh kohanemisprogramm -16 557 Lõimumis-, sh kohanemisprogramm

Lõimumis-, sh kohanemispoliitika kujundamine ja rakendamine -16 368 Lõimumis-, sh kohanemispoliitika kujundamine ja rakendamine

Rahvuskaaslaste toetamine -189 Rahvuskaaslaste toetamine

Tulemusvaldkond: KULTUUR JA SPORT -317 647 Tulemusvaldkond: KULTUUR JA SPORT

Kultuuriprogramm -271 512 Kultuuriprogramm

Kirjanduspoliitika kujundamine ja rakendamine -10 778 Kirjanduspoliitika kujundamine ja rakendamine

Etenduskunstide poliitika kujundamine ja rakendamine -43 828 Etenduskunstide poliitika kujundamine ja rakendamine

Audiovisuaalpoliitika kujundamine ja rakendamine -20 779 Audiovisuaalpoliitika kujundamine ja rakendamine

Muusikapoliitika kujundamine ja rakendamine -18 824 Muusikapoliitika kujundamine ja rakendamine

Kunstipoliitika kujundamine ja rakendamine -11 342 Kunstipoliitika kujundamine ja rakendamine

Arhitektuuri ja disaini poliitika kujundamine ning rakendamine -3 125 Arhitektuuri ja disaini poliitika kujundamine ning rakendamine

Meediapoliitika kujundamine ja rakendamine -43 427 Meediapoliitika kujundamine ja rakendamine

Raamatukogupoliitika kujundamine ja rakendamine -15 371 Raamatukogupoliitika kujundamine ja rakendamine

Rahvakultuuripoliitika kujundamine ja rakendamine -14 762 Rahvakultuuripoliitika kujundamine ja rakendamine

Muuseumi- ja muinsuskaitsepoliitika kujundamine, rakendamine -50 991 Muuseumi- ja muinsuskaitsepoliitika kujundamine, rakendamine

Kultuurivaldkonna digiteerimine -2 638 Kultuurivaldkonna digiteerimine

Kultuurivaldkonna rahvusvahelistumise edendamine -2 466 Kultuurivaldkonna rahvusvahelistumise edendamine

Loomemajanduspoliitika kujundamine ja rakendamine -2 708 Loomemajanduspoliitika kujundamine ja rakendamine

Kultuuri valdkondadeülene arendamine -30 473 Kultuuri valdkondadeülene arendamine

Spordiprogramm -46 135 Spordiprogramm

Saavutusspordi toetamine ja arendamine -42 685 Saavutusspordi toetamine ja arendamine

Ausa spordi ja sporditurvalisuse toetamine ning arendamine -367 Ausa spordi ja sporditurvalisuse toetamine ning arendamine

Organiseeritud liikumisharrastuse edendamine -3 082 Organiseeritud liikumisharrastuse edendamine

MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI

VALITSEMISALA Eelarve

MAJANDUS- JA KOMMUNIKATSIOONIMINISTEERIUMI

VALITSEMISALA

KULUD -1 259 077 KULUD

Tulemusvaldkond: HEAOLU -985 439 Tulemusvaldkond: HEAOLU

Tööturuprogramm -982 456 Tööturuprogramm

Tööhõive toetamine ja areng -973 007 Tööhõive toetamine ja areng

Kvaliteetse tööelu tagamine ja areng -9 449 Kvaliteetse tööelu tagamine ja areng

Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise programm -2 983 Soolise võrdsuse ja võrdse kohtlemise programm

Soolise võrdsuse ja vähemuste võrdsete võimaluste edendamine -2 431 Soolise võrdsuse ja vähemuste võrdsete võimaluste edendamine

Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik -553 Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise volinik

Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING

ETTEVÕTLUS

-247 281 Tulemusvaldkond: TEADUS- JA ARENDUSTEGEVUS NING

ETTEVÕTLUS

Teadmussiirde programm -98 046 Teadmussiirde programm

Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine -97 376 Ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamine

Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine -670 Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine

Ettevõtluskeskkond -149 235 Ettevõtluskeskkond

Ettevõtete konkurentsivõime ja rahvusvahelistumise toetamine -86 778 Ettevõtete konkurentsivõime ja rahvusvahelistumise toetamine

Tehnoloogia- ja arendusmahukate investeeringute soodustamine -8 041 Tehnoloogia- ja arendusmahukate investeeringute soodustamine

Ettevõtluskeskkonna ja ettevõtlikkuse edendamine -48 817 Ettevõtluskeskkonna ja ettevõtlikkuse edendamine

Taristu valdkonna ohuennetus ja tegevuslubade andmine -5 598 Taristu valdkonna ohuennetus ja tegevuslubade andmine

Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS -18 026 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS

Maa ja ruumiloome programm -18 026 Maa ja ruumiloome programm

Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine -2 465 Ruumilise planeerimise poliitika kujundamine ja korraldamine

Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine -6 209 Maakasutuspoliitika kujundamine ja elluviimine

Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine -6 972 Ruumiandmete hõive, analüüsid ja kättesaadavaks tegemine

Maaparanduse poliitika rakendamine -2 379 Maaparanduse poliitika rakendamine

RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -485 077 KULUD

Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE -477 922 Tulemusvaldkond: RIIGIVALITSEMINE

Rahatarga riigi programm -365 534 Rahatarga riigi programm

Eelarvepoliitika kujundamine ja elluviimine -297 895 Eelarvepoliitika kujundamine ja elluviimine

Maksu- ja tollipoliitika kujundamine ja korraldamine -60 042 Maksu- ja tollipoliitika kujundamine ja korraldamine

Finantskeskkonna arendamine -7 596 Finantskeskkonna arendamine

Halduspoliitika programm -112 388 Halduspoliitika programm

Riigi halduse korraldamine -37 680 Riigi halduse korraldamine

Riigi tugiteenuste pakkumine -62 169 Riigi tugiteenuste pakkumine

Riikliku statistika tegemine -12 539 Riikliku statistika tegemine

REGIONAAL- ja PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI

VALITSEMISALA Eelarve

REGIONAAL- ja PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI

VALITSEMISALA

KULUD -791 744 KULUD

Tulemusvaldkond: PÕLLUMAJANDUS JA KALANDUS -447 465 Tulemusvaldkond: PÕLLUMAJANDUS JA KALANDUS

Biomajanduse programm -361 682 Biomajanduse programm

Põllumajanduskeskkonna hea seisundi tagamine -62 528 Põllumajanduskeskkonna hea seisundi tagamine

Ringbiomajanduse arendamine -7 713 Ringbiomajanduse arendamine

Põllumajandus- ja toidusektori konkurentsivõime arendamine -129 395

Põllumajandus- ja toidusektori konkurentsivõime arendamine Noorte põllumajandusettevõtjate tegevuse arendamine -11 703

Turukorraldus ja kaubanduspoliitika rakendamine -119 186

Ühistegevuse ja koostöö arendamine -1 641

Eesti toidu kuvandi ja müügivõimekuse edendamine -3 822 Eesti toidu kuvandi ja müügivõimekuse edendamine

Kutselise kalapüügi korraldamine -10 364 Kutselise kalapüügi korraldamine

Vee-elusressursside töötlemine ja turustamine -6 935

Kalandusturu korraldamine Vesiviljeluse arendamine -2 905

Kalavarude haldamine ja kaitse -5 490 Kalavarude haldamine ja kaitse

Toiduohutuse programm -85 783 Toiduohutuse programm

Taimekaitse ja väetiste poliitika kujundamine ja rakendamine -2 929 Taimekaitse ja väetiste poliitika kujundamine ja rakendamine

Looma-ja taimetervise poliitika kujundamine ja rakendamine -26 761 Loomade tervise ja -heaolu poliitika kujundamine ja korraldamine

Taimetervise poliitika kujundamine ja rakendamine

Toiduohutuse poliitika kujundamine ja rakendamine -13 254 Toiduohutuse poliitika kujundamine ja rakendamine

Sordiaretuse ja paljundusmaterjali poliitika kujundamine -11 552 Sordiaretuse ja paljundusmaterjali poliitika kujundamine

Tõuaretuse poliitika kujundamine ja rakendamine -3 346 Tõuaretuse poliitika kujundamine ja rakendamine

Mahepõllumajanduse poliitika kujundamine ja rakendamine -27 941 Mahepõllumajanduse poliitika kujundamine ja rakendamine

Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS -339 327 Tulemusvaldkond: ELUKESKKOND, LIIKUVUS JA MERENDUS

Regionaalarengu programm -182 982 Regionaalarengu programm

Regionaal- ja maaelu poliitika kujundamine ja rakendamine -152 360 Regionaal- ja maaelu poliitika kujundamine ja rakendamine

Kohalike omavalitsuste poliitika ja finantseerimine -30 623 Kohalike omavalitsuste poliitika ja finantseerimine

Ühistranspordi programm -138 919 Ühistranspordi programm

Ühistransporditeenuse arendamine ja soodustamine -138 919 Ühistransporditeenuse arendamine ja soodustamine

Maa ja ruumiloome programm -17 425 Maa ja ruumiloome programm

Põllumajandusmaa ja maaparanduse poliitika kujundamine -17 425 Põllumajandusmaa ja maaparanduse poliitika kujundamine

SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve SISEMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -551 525 KULUD

Tulemusvaldkond: SISETURVALISUS -505 313 Tulemusvaldkond: SISETURVALISUS

Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamise programm -39 151 Ennetava ja turvalise elukeskkonna kujundamise programm

Õnnetuste, süütegude ja varakahjude ennetamine -8 490 Õnnetuste, süütegude ja varakahjude ennetamine

Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine -8 345 Siseturvalisuse vabatahtlike kaasamine

Turvalise keskkonna kujundamine -22 316 Turvalise keskkonna kujundamine

Kiire ja asjatundliku abi programm -225 280 Kiire ja asjatundliku abi programm

Hädaabiteadete vastuvõtmine ning abi väljasaatmine -8 703 Hädaabiteadete vastuvõtmine ning abi väljasaatmine

Avaliku korra tagamine -76 997 Avaliku korra tagamine

Demineerimine -6 032 Demineerimine

Päästmine maismaal ja siseveekogudel -78 399 Päästmine maismaal ja siseveekogudel

Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas -16 652 Abi osutamine Eesti päästepiirkonnas

Süüteomenetlus -38 499 Süüteomenetlus

Kindla sisejulgeoleku programm -172 653 Kindla sisejulgeoleku programm

Põhiseadusliku korra tagamine -57 541 Põhiseadusliku korra tagamine

Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus -42 780 Raske ja organiseeritud kuritegevuse vastane võitlus

Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja nende lahendamine -10 742 Elanikkonnakaitse, kriisideks valmisolek ja nende lahendamine

Piirihaldus -61 590 Piirihaldus

Eesti arengut toetava kodakondsus-, rände- ja identiteedihalduspoliitika

programm

-37 104 Eesti arengut toetava kodakondsus-, rände- ja identiteedihalduse

programm

Rände- ja kodakondsuspoliitika kujundamine ning elluviimine -10 813 Rände- ja kodakondsuspoliitika kujundamine ning elluviimine

Migratsioonijärelevalve -7 705 Migratsioonijärelevalve

Isikute tõsikindel tuvastamine ja dokumentide väljaandmine -18 586 Isikute tõsikindel tuvastamine ja dokumentide väljaandmine

Targa ja innovaatilise siseturvalisuse programm -31 124 Targa ja innovaatilise siseturvalisuse programm

Tasemeõpe ja täienduskoolitus Sisekaitseakadeemias -26 309 Tasemeõpe ja täienduskoolitus Sisekaitseakadeemias

Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevus -2 991 Sisekaitseakadeemia teadus-, arendus- ja innovatsioonitegevus

IKT-teenuste pakkumine SIMi valitsemisalast väljapoole -1 824 IKT-teenuste pakkumine SIMi valitsemisalast väljapoole

Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND -17 391 Tulemusvaldkond: SIDUS ÜHISKOND

Kogukondliku Eesti programm -4 980 Kogukondliku Eesti programm

Kogukondliku arengu toetamine -4 215 Kogukondliku arengu toetamine

Usuvabaduse tagamine -764 Usuvabaduse tagamine

Nutika rahvastikuarvestuse programm -7 481 Nutika rahvastikuarvestuse programm

Rahvastikuregistri andmekvaliteedi tõstmine -4 079 Rahvastikuregistri andmekvaliteedi tõstmine

Rahvastikuregistri kasutusmugavuse parandamine -3 401 Rahvastikuregistri kasutusmugavuse parandamine

Erakondade rahastamise programm -4 931 Erakondade rahastamise programm

Erakondade rahastamine -4 931 Erakondade rahastamine

SOTSIAALMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve SOTSIAALMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -7 469 699 KULUD

Tulemusvaldkond: HEAOLU -5 016 692 Tulemusvaldkond: HEAOLU

Tööturuprogramm -15 106 Tööturuprogramm

Tööhõive toetamine ja areng -352

Tööpoliitikat toetavate rakendusteenuste pakkumine Kvaliteetse tööelu tagamine ja areng -14 754

Vanemaealiste programm -3 839 395 Vanemaealiste programm

Vanemaealiste heaolu ja ühiskonnaelus osalemise toetamine -1 167 Vanemaealiste heaolu ja ühiskonnaelus osalemise toetamine

Pensionisüsteemi kujundamine ja hüvitiste maksmine -3 838 227 Sotsiaalkindlustuse kujundamine ja pensionite maksmine

Sotsiaalhoolekande programm -168 366 Sotsiaalhoolekande programm

Pikaajalise hoolduse poliitika kujundamine, KOV võimestamine -16 227 Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku toetamine

Hoolekande kättesaadavuse tagamine ja toimetuleku toetamine -152 140

- Puudega inimeste toetamine

Laste ja perede programm -993 825 Laste ja perede programm

Hüvitised ja toetused lastele ning peredele -936 246 Perehüvitiste maksmine ja vanemluse toetamine

Abivajavaid lapsi ja peresid toetavad teenused -36 720 Lastekaitse tagamine

Lapsi ja peresid toetavate meetmete arendamine ja pakkumine -4 096 Laste heaolu toetavate teenuste korraldamine

Laste ja perede ning ohvriabi valdkonna arendamine -7 684

Ohvriabiteenuste ja hüvitiste tagamine Teenused ohvritele ja vägivallatsejatele -9 080

Tulemusvaldkond: TERVIS -2 444 877 Tulemusvaldkond: TERVIS

Tervist toetava keskkonna programm -11 146 Tervist toetava keskkonna programm

Tervist toetava ja parendava keskkonna kujundamine -1 432

Elukeskkonnast tulenevate riskide vähendamine Vee, õhu, müra ja kiirgusega seotud terviseriskid -2 967

Kemikaalide ohutus ja riskide vähendamine -1 720

Toodete ja teenuste ohutus ning riskide vähendamine -5 027

Tervist toetavate valikute programm -22 810 Tervist toetavate valikute programm

Vaimse tervise edendamine -2 132 Vaimse tervise edendamine

Terviseriskide ennetamise ja tervise edendamise korraldamine -8 346

Tervise edendamine ja riskikäitumise vähendamine Tasakaalustatud toitumise ja füüsilise aktiivsuse edendamine -696

Uimastite tarvitamise ennetamine ja vähendamine -4 965

Nakkushaiguste leviku tõkestamine (HIV, TB ja hepatiidid) -6 671 Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje

Inimkeskse tervishoiu programm -2 410 921 Inimkeskse tervishoiu programm

Inimkeskse tervishoiu valdkonna arendamine -2 787 Esmatasandi tervishoiu ja spetsialiseeritud abi tagamine

Inimeste terviseharitus ja põhiõiguste kaitse -16 053

Tervishoiuteenuste mudelite ümberkujundamine -23 168

Personali võimekus, juhtimine ja vastutus -6 941 Tervishoiu tööjõu tagamine

Tervisesüsteemi kvaliteet ja patsiendiohutus -4 551 Tervishoiuteenuste kvaliteedi tagamine

Tervise ebavõrdsuse vähendamine ja ravikindlustuse tagamine -2 342 268 Tervishoiu rahastamine ja ravikindlustuse tagamine

Ravimite ja meditsiiniseadmete valdkonna arendamine -907

Ravimite ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse edendamine Ravimite, verepreparaatide ja meditsiiniseadmete kättesaadavus -10 596

Nakkushaiguste leviku tõkestamine (vaktsineerimine, AMR) -3 649 Liidetakse programmi tegevusega „Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje“

VÄLISMINISTEERIUMI VALITSEMISALA Eelarve VÄLISMINISTEERIUMI VALITSEMISALA

KULUD -118 611 KULUD

Tulemusvaldkond: VÄLISPOLIITIKA -117 710 Tulemusvaldkond: VÄLISPOLIITIKA

Välispoliitika programm -117 710 Välispoliitika programm

Eesti julgeolekukeskkonna tugevdamine -25 810 Eesti julgeolekukeskkonna tugevdamine

Eesti välispoliitiline osalus globaalsetes teemades -20 418 Eesti välispoliitiline osalus globaalsetes teemades

Juriidiliste, konsulaar-, sanktsiooni- ja strateegilise kauba küsimuste

lahendamine

-20 191 Juriidiliste, konsulaar-, sanktsiooni- ja strateegilise kauba küsimuste

lahendamine

Eesti välismajandushuvide edendamine ja kaitse -19 795 Eesti välismajandushuvide edendamine ja kaitse

Arengukoostöö ja humanitaarabi koordineerimine -31 494 Arengukoostöö ja humanitaarabi koordineerimine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Riigikantselei

[email protected]

Riigieelarve tegevuspõhise

liigenduse muutmine

Austatud härra Kasemets

Esitame Vabariigi Valitsuse istungile riigieelarve tegevuspõhise liigenduse muutmise

ettepaneku.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Vabariigi Valitsuse protokollilised otsused

2. Seletuskiri tegevuspõhise riigieelarve 2026 liigendamise juurde

Elo Piksarv 5982 5069

[email protected]

Meie 23.04.2025 nr 1.1-27/2005-1