Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
Viit | 1-12/413-4 |
Registreeritud | 24.04.2025 |
Sünkroonitud | 25.04.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja valitsemisala tegevuse planeerimine ja juhtimine |
Sari | 1-12 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud) |
Toimik | 1-12/2025 Kirjavahetus õigusalastes küsimustes (sh ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide/dokumentide eelnõud) |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Sotsiaalministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Sotsiaalministeerium |
Vastutaja | Kadri Jauram |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Teie 02.04.2025 nr
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 24.04.2025 nr 1-12/413-4
Plii kasutamise piiramine laskemoonas ja
kalastustarvetes
Austatud Maarjo Mändmaa
Kultuuriministeerium esitab ettepanekud Eesti seisukohtadeks laskemoonas ja kalastustarvetes
plii kasutamise piiramise kohta.
Alljärgnevate seisukohtade osas oleme konsulteerinud sportkalastamise ja laskespordi valdkonna
esindajatega. Kui sportkalastamisega seotud valdkonnad on kehtestavate piirangute osas pigem
positiivselt meelestatud, siis laskespordiga seotud alade katusorganisatsioonid ning lasketiirude
esindajad on kehtestatavatele piirangutele vastu alljärgnevatel põhjustel:
1. Sõjaline aspekt
Laskemoona tootmisega seotud ettevõtted, kes täidavad tänases geopoliitilises olukorras olulist
rolli riikide kaitsevõime tagamisel, ei ole võimelised lühiajaliselt oma tootmist ümber
korraldama. Üleminek pliilt terasele või teistele alternatiivsetele materjalidele eeldab märkimis-
väärseid muudatusi tootmisliinides, investeeringuid ja aega, mida konteksti arvestades lihtsalt ei
ole.
2. Julgeoleku aspekt
Tooraine päritolu on siinkohal määrava tähtsusega. Plii pärineb valdavalt Euroopa Liidu või
NATO liikmesriikidest, samas kui terashaavlite tootmine on suuresti sõltuv Hiinast. Selline
sõltuvus kolmandatest riikidest, eriti tänases geopoliitilises olukorras, on julgeolekupoliitiliselt
põhjendamatult riskantne.
3. Laskespordi eripära ja FITASC seisukoht
Rahvusvaheline jahilaskespordi organisatsioon FITASC rõhutab pliimoona tähtsust spordis, eriti
selle unikaalsete ballistiliste omaduste tõttu. Seni, kuni pole olemas samaväärset alternatiivi, ei ole
mõistlik pliimoona täielikult keelustada. Selle sammu tagajärjeks oleks sportlaste
konkurentsivõime langus ja spordiala marginaliseerumine Euroopas.
4. 15-aastane erand lasketiirudele on ebapiisav
Praegused Euroopa lasketiirud, sealhulgas Eestis, ei vasta nõutavatele tehnilistele tingimustele (nt
plii kogumissüsteemid, spetsiaalsed pinnakattematerjalid, pinnase happesuse kontroll jne). Nende
kohandamine nõuab suuri investeeringuid, mille tasuvus 15-aastase üleminekuperioodi jooksul on
kaheldav. Sellise ülemineku toetamiseks peaks Euroopa Liit looma sihipärase
rahastusinstrumendi.
5. Ebamõistlik halduskoormus ja kulud
Määruse eelnõus sätestatud kohustused – regulaarne pinnase ja vee seire, jääkide haldamine,
detailne arvestus ja aruandlus – on lasketiirude jaoks ülemäära koormavad. Need toovad kaasa
ebaproportsionaalse bürokraatia ja rahalise koormuse, mis seab küsitavuse alla paljude lasketiirude
jätkusuutlikkuse.
6. Ebavõrdne kohtlemine rahvusvahelises konkurentsis
Piirangud kehtiksid vaid Euroopa Liidus, mis asetaks ELi sportlased ebasoodsasse olukorda
võrreldes teiste riikidega. Treeninguteks ja võistlusteks sobiva laskemoona puudumine tähendaks
ka seda, et rahvusvaheliste võistluste, sh olümpiamängude korraldamine ELis muutuks võimatuks.
7. Relvade ühilduvusprobleemid ja täiendavad kulud
Uuele laskemoonale üleminek tähendaks paljude sportrelvade väljavahetamist, mis on sportlaste
ja klubide jaoks märkimisväärne kuluallikas ning tekitab segadust nii treeningutel kui võistlustel.
8. Mõju on marginaalne – piirang ei ole proportsionaalne
Laskespordis kasutatava pliimoona keskkonnamõju on minimaalne või lausa olematu, võrreldes
teiste valdkondadega. Seega on seatavad piirangud sisuliselt põhjendamata.
9. Turustuse piirangud ja mõju lasketiirude tegevusmudelile
Kui pliilaskemoona müük oleks lubatud vaid lasketiirude kaudu, oleks paljudel Eestis tegutsevatel
tiirudel vaja asuda tegelema täiendava ettevõtlusega, mis ei ole nende senise tegevusmudeliga
kooskõlas ega ole sageli ka majanduslikult otstarbekas.
Kokkuvõtteks:
Kultuuriministeerium jagab Euroopa Sportlaskmise Foorumi (ESSF), rahvusvahelise
jahilaskespordi organisatsiooni FITASC ja mitmete teiste organisatsioonide seisukohta, et
Euroopa Komisjoni poolt algatatud pliilaskemoonalt alternatiivile ülemineku protsess ei ole
praeguses olukorras mõistlik. Seetõttu teeme ettepaneku peatada selle eelnõu menetlus, kuni on
välja töötatud realistlikum ja keskkonna, julgeoleku ning spordivaldkonna vajadustega arvestav
lahendus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristiina Alliksaar
kantsler
Kadri Jauram 55652788
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 28.04.2025 | 1 | 1-12/413-6 | Sissetulev kiri | kum | MTÜ Loomus |