Andmete esitamine "FIT for 55" kohta

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Riigikogu riigieelarve kontrolli

erikomisjon

Teie 08.04.2025

Meie 23.04.2025 nr 12-3/25/1696-4

Andmete esitamine "FIT for 55" kohta

Austatud Riigikogu erikomisjoni liikmed

Kliimaministeerium tänab Riigikogu riigieelarve kontrolli erikomisjoni pöördumise eest.

Euroopa Komisjon esitas 14. juulil 2021. aastal kliima- ja energiaalaste õigusaktide paketi „Fit for

55“, mille eesmärk on saavutada aastaks 2030 vähemalt 55% kasvuhoonegaaside (KHG) netoheite

vähenemine võrreldes 1990. aastaga. See pakett on osa Euroopa rohelisest kokkuleppest ja loob

õigusraamistiku, et liikuda kliimaneutraalse Euroopa suunas aastaks 2050. „Fit for 55“ koosneb

13 peamisest seadusandlikust ettepanekust, sealhulgas uute määruste ja direktiivide eelnõudest

ning olemasolevate õigusaktide muudatustest. Fit for 55“ paketti kuulusid lisaks neile 13-le

põhilisele eelnõule ka mitmed kaasnevad algatused ja rakendusaktid, millest osa olid tehnilisema

iseloomuga või mõeldud juba varasemate direktiivide/määruste täiendamiseks.

Eelnõude kohta on koostatud Eesti Vabariigi Valitsuse seisukohad ning vastavad seletuskirjad, mis

sisaldavad hinnanguid nende rakendamisega kaasnevale halduskoormuse muutusele ning

finantsvajadusele avalikus ja erasektoris. Käesoleva vastusega edastame Riigikogu riigieelarve

kontrolli erikomisjonile tuumik eelnõude seletuskirjad (Lisad 1-10) .

Alljärgnevalt on esitatud loetelu „Fit for 55“ paketi peamistest eelnõudest koos viitega Eesti

seisukohti käsitlevatele seletuskirjadele ning vastutavate ministeeriumidega:

Nr Eelnõu nimi Seletuskiri (failinimi) Vastutav ministeerium

Eestis

1.

ELi heitkogustega

kauplemise süsteemi

(HKS) reform ja uue

HKS2 loomine

hoonetele ja

transpordile

Lisa 1 Eesmärk 55 KEM failid

seletuskiri.docx Kliimaministeerium

Nr Eelnõu nimi Seletuskiri (failinimi) Vastutav ministeerium

Eestis

2.

Euroopa Liidu piiril

kohaldatav

süsinikdioksiidi

kohandusmehhanism

(CBAM / SPiM)

Lisa 2 Eesmärk 55 SPiM

seletuskiri.pdf

Rahandusministeerium

(maksupoliitika),

Kliimaministeerium

3. Kliimameetmete

sotsiaalfondi loomine

Lisa 3 Eesmärk 55 Sotsfond

seletuskiri.pdf

Kliimaministeerium,

Sotsiaalministeerium

4. Energiamaksustamise

direktiivi muudatus

Lisa 4 Eesmärk 55

Energiamaksustamine seletuskiri.pdf Rahandusministeerium

5.

CO₂ heitepiirangud

uutele sõiduautodele ja

kaubikutele

Lisa 1 Eesmärk 55 KEM failid

seletuskiri.docx Kliimaministeerium

6.

Taastuvenergia

direktiivi (RED II)

muudatus

Lisa 5 Eesmärk 55 Taastuvenergia

direktiivi seletuskiri.pdf Kliimaministeerium

7. Energiatõhususe

direktiivi muudatus

Lisa 6 Eesmärk 55 Energiatõhusus

seletuskiri.pdf Kliimaministeerium

8.

Maakasutuse,

maakasutuse muutuse ja

metsanduse (LULUCF)

määrus

Lisa 1 Eesmärk 55 KEM failid

seletuskiri.docx

Kliimaministeerium,

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

9.

Jõupingutuste jagamise

määruse muudatus

(ESR)

Lisa 1 Eesmärk 55 KEM failid

seletuskiri.docx Kliimaministeerium

10.

ReFuelEU Aviation –

kestlike lennukikütuste

kasutuselevõtt

Lisa 7 Eesmärk 55 Lennukikütused

seletuskiri.pdf Kliimaministeerium

11.

FuelEU Maritime –

meretranspordi

dekarboniseerimine

Lisa 8 Eesmärk 55 Merenduskütused

seletuskiri.pdf Kliimaministeerium

12. Alternatiivkütuste

taristu määrus (AFIR)

Lisa 9 Eesmärk 55 Alternatiivkütuste

taristu seletuskiri.pdf Kliimaministeerium

13.

Euroopa Liidu

metsastrateegia aastani

2030

Lisa 10

SELETUSKIRI_metsastrateegia.pdf Kliimaministeerium

Kõigi „Fit for 55“ paketi eelnõude mõjuanalüüsid on koostatud ajahorisondiga kuni aastani 2030,

vastavalt paketi eesmärkidele. 2040.a perspektiiviga kliimaeesmärkide osas avaldas Euroopa

Komisjon 6. veebruaril 2024.a teatise „Meie tuleviku kindlustamine – Euroopa 2040. aasta

kliimaeesmärk ja tee kliimaneutraalsuseni“, mille juurde kuulus ka mahukas Euroopa Komisjoni

mõjuhinnang. Riigikogule esitatava vastusega on lisatud ka Eesti seisukohad 2040. aasta eesmärgi

kohta koos vastava mõjuhinnanguga (vt Lisa 11), kus analüüsitakse, millistel tingimustel on

võimalik saavutada 90% heite vähendamine aastaks 2040. 2040.a eesmärkide esialgses

mõjuanalüüsis on tuginetud nii Euroopa Komisjoni mõjuhinnangutele kui ka Eesti kliimakindla

majanduse seaduse eelnõu raames koostatud siseriiklikele prognoosidele ja sektoripõhistele

stsenaariumidele.

Eesti on kõigi nimetatud õigusaktide menetlemisel ja seisukohtade kujundamisel lähtunud riigis

kehtestatud mõjude hindamise põhimõtetest. Mõjude hindamine on toimunud vastavalt

Riigikantselei ja Justiits- ja Digiminsteeriumi „Euroopa Liidu asjade menetlemise“ ja „Mõjude

hindamise metoodika“ hindamise juhendmaterjalides12 sätestatud nõuetele.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marten Kokk

kantsler

Lisad: Lisa 1 Eesmärk 55 KEM failid seletuskiri.docx

Lisa 2 Eesmärk 55 SPiM seletuskiri.pdf

Lisa 3 Eesmärk 55 Sotsfond seletuskiri.pdf

Lisa 4 Eesmärk 55 Energiamaksustamine seletuskiri.pdf

Lisa 5 Eesmärk 55 Taastuvenergia direktiivi seletuskiri.pdf

Lisa 6 Eesmärk 55 Energiatõhusus seletuskiri.pdf

Lisa 7 Eesmärk 55 Lennukikütused seletuskiri.pdf

Lisa 8 Eesmärk 55 Merenduskütused seletuskiri.pdf

Lisa 9 Eesmärk 55 Alternatiivkütuste taristu seletuskiri.pdf

Lisa 10 SELETUSKIRI_metsastrateegia.pdf

Lisa 11 Seletuskiri Eesti seisukohad EL 2040 kliimateatisele.pdf

Koopia:Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium, Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

1https://www.riigikantselei.ee/valitsuse-too-planeerimine-ja-korraldamine/mojude-hindamine 2 https://www.riigikantselei.ee/media/879/download

Merilyn Möls, 605 0096

[email protected]