Kooskõlastuse andmine eriplaneeringule Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

Kaitseministeerium

Teie: 04.04.2025 nr 12-1/25/140 Meie: 28.04.2025 nr 13-3/25-706

Kooskõlastuse andmine eriplaneeringule

„Kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruanne“

Esitasite 04.04.2025 kirjaga nr 12-1/25/140 Eesti Geoloogiateenistusele kooskõlastamiseks

kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise esimese etapi aruande (edaspidi planeering). Planeeringu ala hõlmab

mitmeid maakondi. Planeeringu koostamise eesmärgiks on kaitsetööstuspargi asukoha eelvalik.

Planeering on algatatud 15.02.2024. korraldusega nr 40. REP-i planeeringuala hõlmab maa-

alasid kolme kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil asuvas neljas planeeringualas: Ida-

Viru maakonnas Lüganuse vallas (kaks ala kokku 630 ha), Lääne maakonnas Lääne-Nigula

vallas (150 ha) ja Pärnu maakonnas Pärnu linnas (3330 ha).

Planeeringu eelnõust nähtub, et parimateks valikuteks osutusid alad Pärnu 1 ja Põhja Kiviõli.

Käesoleval hetkel on plaan hakata baastaristut rajama Pärnu 1-te, võimalusega võtta kasutusele

Põhja-Kiviõli. Aidu ja Piirsalu jäävad kõrvale, ning vajavad hilisema kasutuselevõtu soovi

korral tehtud uuringute ülevaatamist ning vajadusel täiendamist. Ala Pärnu 2 on plaanis

välistada.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 99 lõike 1 kohaselt tehakse kohaliku omavalitsuse

eriplaneeringu eelvalik koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi

kohaliku omavalitsuse eriplaneering käsitleb. PlanS § 105 lõike 1 kohaselt esitatakse kohaliku

omavalitsuse eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu koos keskkonnamõju strateegilise

hindamise esimese etapi aruandega kooskõlastamiseks PlanS § 99 lõikes 1 nimetatud

asutustele.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla

või selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või

kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või

kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid,

kui planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2 (2)

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

Pärnu 1

Eelvalikualal maardlaid ei asu. Lähimateks on Kivimäe kruusamaardla ca 0,7 km ja Soomra

liivamaardla ca 0,9 km kaugusel. Kivimäe maardla alal paikneb Dozerland OÜ taotletava

Kivimäe III kruusakarjääri mäeeraldis.

Põhja-Kiviõli

Eelvalikuala kattub osaliselt Põhja-Kiviõli põlevkivikarjääriga. Karjääri kaevandatav põlevkivi

varu on ammendatud, kuid sellel kehtib veel kaevandamisluba, mille omanik on Kiviõli

Keemiatööstus OÜ (KMIN-045, 06.09.2003 - 18.07.2028). Hetkel on karjäär kavandatud

korrastada metsamaaks ja tehisveekoguks. Keskkonnaametis on menetluses ka laiendus - Sonda

II põlevkivikaevandus (Kiviõli Keemiatööstuse OÜ).

Maa-amet on planeeringualale varasemalt arvamust avaldanud 21.10.2024 kirjaga nr 6-

3/24/3004-3. Maa-ameti kommentaaridega on arvestatud.

Varasemate ja käesolevate dokumentide põhjal on näha, et planeeringu koostajad on teadlikud

Põhja-Kiviõli alal kehtivast kaevandamisloast ning kaevandajal lasuvast korrastamise

kohustusest. Samuti on eriplaneeringu läbiviijad teinud koostööd antud ala kaevandajaga, kes

on andnud teada, et kaevandustegevus on kõnealusel alal lõppenud ning tegeletakse ala

korrastamisega. Kuna alale kavandatakse kaitsetööstuspark, siis on mõistlik ka

korrastamissuunda muuta (tootmismaaks). Kaevandaja taotleb vajadusel Keskkonnaametist

korrastamissuuna muutmist.

Kuivõrd aruande koostamisel on arvestatud varasemate kommentaaridega ning ollakse

teadlikud aladega seotud kohustustest, ei ole Eesti Geoloogiateenistusel alust arvata, et

kaitsetööstuspargi riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise esimese etapi aruande lahendus oleks vastuolus maapõue ja maavarade

kaitse põhimõtetega.

Eesti Geoloogiateenistus nõustub eriplaneeringu lahendusega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Nurme

Maavarade registri osakonna juhataja

Teadmiseks: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]