| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 1-7/95-2 |
| Registreeritud | 29.04.2025 |
| Sünkroonitud | 30.04.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
| Sari | 1-7 Siseministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud siseriiklikute õigusaktide eelnõud |
| Toimik | 1-7/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kliimaministeerium, Riigikantselei |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium, Riigikantselei |
| Vastutaja | Indrek Link (kantsleri juhtimisala, sisejulgeoleku asekantsleri valdkond, korrakaitse ja süüteomenetluse osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Kliimaministeerium Teie: 09.04.2025 nr RIIGIKOGU/25-0362/-2T
09.04.2025 nr RIIGIKOGU/25-0364/-2T
Meie: 29.04.2025 nr 1-7/95-2
Siseministeeriumi seisukoht
Riigikogus algatatud
liiklusseaduse muutmise
eelnõude 614 SE ja 616 SE osas
Austatud minister
Riigikantselei edastas seisukoha esitamiseks Riigikogu liikme Anastassia Kovalenko-Kõlvarti
7. aprillil 2025 algatatud liiklusseaduse (edaspidi LS) muutmise seaduse (kergliikurite ja
pisimopeedide regulatsioon) eelnõu (edaspidi eelnõu 614 SE) ja Sotsiaaldemokraatliku
Erakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Andre Hanimäe, Jaak Aabi, Tanel Kiige ja Ester
Karuse 7. aprillil 2025 algatatud liiklusseaduse täiendamise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu
616 SE).
Siseministeerium esitab, arvestades Politsei- ja Piirivalveamet poolt esitatud arvamust, järgneva
seisukoha.
Eelnõu 614 SE
Eelnõuga 614 SE tehakse ettepanek täiendada LS-i § 19014 lõikega 5, mis näeb ettevõtjale, kes
annab rendile või üürile kergliikurit, pisimopeedi või jalgratast, ette täiendavad nõuded.
Õiguslikult jääb eelnõuga pakutud moel LS-i muutmine puudulikuks.
Nimelt oleks § 19014 lõike 5 näol tegemist otse seadusest tulenevate majandustegevusnõuetega,
mitte KOV poolt kehtestatud nõuetega. Seetõttu ei hõlma KOV-ile LS §-is 19015 antud riiklikku
järelevalve pädevus nende nõuete üle järelevalve tegemist, isegi kui need nõuded on selgelt
seotud KOV-i enda potentsiaalselt kehtestatud nõuetega. Seletuskirja põhjal võib järeldada, et
eelnõu esitaja eesmärk on olnud just KOV-ile täiendava õigusliku toe andmine sõidukite rendi-
ja üüriteenusega seotud väiksemate probleemidega tegelemiseks.
Väljapakutud sõnastusega on eelnõus riikliku järelevalve teostaja (majandushaldusasutus
majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse tähenduses) jäänud määratlemata ning nõuete
täitmise tagamist ettevõtjatelt keegi nõuda ei saa. See tähendab, et neid mõjutada ei saa, mistõttu
jääb ka sätte loodetav eesmärk küsitavaks. Samas on LS-is sätestatud nõudeid mitmetele
erinevatele tegevusaladele ja vastavalt ka riikliku järelevalve regulatsioon koos järelevalve
teostajatega (nt sõidukite tehniline ülevaatus, sõidukijuhtide koolitamine jm).
2 (2)
Lisaks märgime, et seadusest otse kohalduvate majandustegevusnõuete kehtestamine vajab
tegelikult laiemat läbimõtlemist ja arutelu – kuidas määratleda seda tegevusala MSÜS-i
kontekstis.
Eelnõu 616 SE
Eelnõu 616 SE osas toome eraldi välja, et kui pisimopeedide puhul on LS-is nõue, et sõltumata
millisel teel sellega liigeldakse, võib seda juhtida vähemalt 14-aastane isik, siis jalgratta ja
kergliikuri puhul kehtib vanuse alammäär ja vastava kvalifikatsiooni omandamise nõue ainult
sõiduteel sõitmiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
Sama:
Riigikantselei
Indrek Link, [email protected]
Kristi Käsper, [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|