Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 07.04.2025 nr 3-2/1006 - 18

Meie 29.04.2025 nr 9.3-1/24/7004-10

J. Kappeli tn 11 kinnistu

detailplaneeringu arvamus

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) arvamuse avaldamiseks J. Kappeli tn 11 kinnistu

detailplaneeringu. Amet on varasemalt 31.07.2024 kirjaga nr 9.3-1/24/7004-2 detailplaneeringu

kooskõlastamata jätnud, kuna müra normtasemeid planeeritaval alal ületati.

Planeeringu koostamise eesmärk on muuta J. Kappeli tn 11 kinnistu elamumaa sihtotstarve äri-

ja elamumaaks ning määrata kinnistu kasutamise tingimused ja ehitusõigus J. Kappeli tn 11/1

elamu rekonstrueerimiseks ning kuni 3 maapealse ja 1 maa-aluse korrusega äriruumidega mitme

korteriga elamu ehitamiseks. Planeeritud maa-ala on Tallinna üldplaneeringu kohaselt

korruselamute juhtotstarbega ala. Detailplaneering vastab Tallinna üldplaneeringule.

Müra hindamiseks on koostatud täiendatud mürahinnang (OÜ Hendrikson & Ko, 08.11.2024a,

töö nr 22004449). Müra hinnati päeval ja öösel olemasolevas (ehitusjärgses) liiklusolukorras,

sh fassaadil. Planeeringuala mõjutavaks teguriks on peamiselt K. Türnpu tänava autoliiklus.

Olemasoleva olukorra liikluskoormuste lähteandmetena kasutati ajakohaseid Stratum OÜ

liiklusmudeli andmeid seisuga jaanuar 2024 (varem kooskõlastamiseks esitati 2016a

liiklusandmed). Lisaks arvestati mürauuringus ka kaugemal asuvate teedega (sh Tartu mnt,

Laagna tee, J. Kunderi tn, J Vilmsi tn) ja planeeringualaga idasuunast piirneva väiksema

liikluskoormusega J. Kappeli tänavaga (tupiktänava hinnanguline liikluskoormus on

maksimaalselt ca 500 sõidukit päevas).

Arvestades, et planeeritav hoone paikneb planeeritava ala kõige mürarikkamas osas K.Türnpu

tänava ääres ning müraallika (liiklus) ja planeeritava ala vahel olev puhverala on minimaalne,

siis on ameti hinnangul otstarbekas hinnata K. Türnpu tänava äärse kavandatava müratundliku

hoone fassaadile mõjuvat müra. Mürahinnangust selgub, et planeeritavate müratundlike

hooneteni ulatub päeval kuni 64 dB (teepoolsel küljel kuni 69 dB), öösel kuni 55 dB

(teepoolsel küljel kuni 59 dB).

Mürahinnangus on välja toodud järgnev: „Käesoleva detailplaneeringu ning mürahinnangu

koostamise raames küsiti ka kohaliku omavalitsuse ehk Tallinna linna seisukohta müratundliku

ala kategooria osas ning Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalamet kinnitas (Välisõhu ja

keskkonnamüra spetsialisti Kadri-Piibe Järve 18.09.2024 e-kiri), et antud ala puhul on ka

kohaliku omavalitsuse nägemuses asjakohane rakendada III kategooria ehk keskuse maa-alade

nõudeid.“ Amet selgitab, et varasemalt on Tallinna Keskkonnaamet (24.10.2017 kirjaga nr 6.1-

6/1269-2) edastanud ametile kehtestatud Tallinna linna ja linnaosade üldplaneeringutes

määratud erineva maakasutusega piirkondade mürakategooriad. Tallinna Keskkonna- ja

Kommunaalamet teavitas 27.12.2024 saadetud kirjaga, et vahepealse aja jooksul ei ole toimunud

2 / 2

üldplaneeringute maakasutuse juhtostarvete kohaselt määratud mürakategooriate ulatuslikku

ülevaatamist. Seega lähtub amet käesoleval hetkel Tallinna linna ja linnaosade

üldplaneeringutes määratud erineva maakasutusega piirkondade mürakategooriatest. J.

Kappeli 11 kinnistu on Tallinna üldplaneeringu järgi korruselamute ala ning see ala liigitub II

mürakategooria alla, millele rakenduvad keskkonnaministri 16. detsembri 2016. a määruses

nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise

meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud liiklusmüra piirväärtused, mis on päeval

60 dB (hoone teepoolsel küljel 65 dB) ja öösel 55 dB (hoone teepoolsel küljel 60 dB). Tuginedes

eeltoodule ületavad päeval olemasolevas olukorras planeeritavate müratundlike hooneteni

levivad müratasemed KeM määruses nr 71 lisas 1 sätestatud normtasemeid.

Lisaks eeltoodule märgib amet järgmist:

 Arvestades planeeritava ala asukohta, tuleks ameti hinnangul hinnata planeeritavale

alale levivaid liiklusest tingitud maksimaalseid müratasemeid ning vajadusel kavandada

müra leevendavaid meetmeid. Liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike

hoonetega aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg

3).

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „tehnoseadmed paigutada

naaberelamutest eemale ja tänavavaadetes varjatult“ Amet nõustub, et tehnoseadmed

tuleb naaberelamutest ja üldse teistest müratundlike hoonetega aladest võimalikult

kaugele suunata vältimaks võimalikke mürahäiringute teket. Tehnoseadmete

müratasemed ei tohi müratundlike hoonetega aladel ületada KeM määruse nr 71 lisas 1

toodud tööstusmüra sihtväärtust.

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud järgnev: „teostada kinnistul

radooniuuring. Uute elamute ehitusprojektide koostamisel tuleb lähtuda Eesti Vabariigi

Standardist 840:2017 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja

olemasolevates hoonetes“.“ Amet nõustub, et radooniuuringu teostamine on vajalik

ning juhib tähelepanu, et eelnimetatud standard on kehtetu. Siseruumides tuleb tagada

radooniohutu keskkond vastavalt kehtivale standardis EVS 840:2023 „Juhised

radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ toodule.

 Detailplaneeringu seletuskirjas on välja toodud, et insolatsiooni hindamisel on aluseks

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebilehel avaldatud ruumi otsese

päikesevalguse (insolatsiooni) kestuse arvutamise juhend. Ameti hinnangul tuleks

edaspidi juhinduda standardist EVS-EN 17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“.

Amet juhib tähelepanu, et kehtiva standardi tabeli A.6 kohaselt on soovitatav

päikesevalguse kestus minimaalselt 1,5 h. Amet hinnangul tuleks jälgida, et standardis

antud minimaalne insolatsioon oleks ruumides tagatud. Planeeritava hoonestuse

insolatsiooni tagamisel palub amet arvestada lähedal asuvate planeeringutega. Näiteks

planeeritava ala läheduses asuval J. Vilmsi tn 64 kinnistul on menetluses

detailplaneering, mille üheks eesmärgiks on anda ehitusõigus 3-8-korruselise hoonestuse

rajamiseks-sellise korruselisusega hoone võib ameti hinnangul mõjutama hakata

planeeritava hoonestuse insolatsiooni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor

Põhja regionaalosakond

51966484, [email protected]