Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 [email protected]/ www.justdigi.ee/ Registrikood 70000898

Mati Kaalep Eesti Autorite Ühing [email protected] Lille 13 10614 Tallinn Vastuskiri kollektiivse esindamise organisatsioonide 15.04.2025 pöördumisele erakopeerimise tasumäärade korrigeerimiseks Lugupeetud Mati Kaalep Täname kollektiivse esindamise organisatsioone (KEO) pöördumise eest erakopeerimise tasumäärade korrigeerimiseks. Olete pöördumises juhtinud tähelepanu sellele, et Justiits- ja Digiministeerium lubas oma 20.06.2024

vastuses nr 10-4/4462-2 tegeleda tasumäärade ülevaatamisega käesoleval, s.o. 2025. aastal, kuid

teile teadaolevalt ei ole Justiits- ja Digiministeerium vajalike tegevustega alustanud. Nagu olete ka

oma pöördumises õigesti välja toonud, on Vabariigi Valitsusel AutÕS § 27 lõikest 72 tulenevalt

kohustus hinnata vähemalt kord nelja aasta tagant salvestusseadmete ja -kandjate kasutamist

audiovisuaalsete teoste või teoste helisalvestiste reprodutseerimiseks ning isiklikeks vajadusteks

koopiate tegemise mahu muutust. Selgitame, et Justiits- ja Digiministeeriumil on erakopeerimise

tasumäärade korrigeerimiseks vajalike toimingute tegemine 2025. aastal kavas ning juhindudes

AutÕS § 27 lg-test 7 kuni 72 oleme käesoleva vastuskirja esitamise seisuga selleks ettevalmistusi

tegemas.

Erakopeerimise tasu süsteemi laiem eesmärk on tagada õiguste omajatele õiglane hüvitis kahju eest,

mis tekib nende varaliste õiguste piiramise tõttu. Seetõttu põhinevad erakopeerimise tasumäärad

eelkõige andmetel, kui palju ja millistele isiklikele seadmetele reaalselt tehakse teostest koopiaid (vt

AutÕS § 27 lg 71 p 1). Ka praegu kehtivad tasumäärad põhinesid suurel määral 2017. aastal tellitud

küsitluse1 empiirilistel andmetel selle kohta, kes teoseid kopeeris, kui palju ja millistele isiklikele

seadmetele.

Olete teinud pöördumises tasumäärade tõstmiseks ettepaneku, mis peamiselt põhineb hinnatõusu ja keskmise palga tõusu arvestusel, samuti asjaolul, et makstav tasu peaks olema õiglane nelja aasta lõikes. Lisaks olete võrrelnud tasumäärasid mõnedes teistes EL liikmesriikides kehtestatud tasumääradega. Täname nende ettepanekute ja võrdlusandmete eest. Mõistame esile tõstetud mure, et erakopeerimisest kogutud tasud võivad väheneda, aga samas ajavahemikus võivad THI ja keskmine palk kasvada. Sellegipoolest üksnes THI ja keskmise palga muutusest ei saa siiski teha otseseid järeldusi selle kohta, kas õiguste omajatele väljamakstav tasu on õiglane või mitte. Õiguste omajatele õiglase hüvitise tagamiseks võib tõepoolest olla asjakohane ka täiendavate teguritega arvestamine, näiteks salvestusseadmete ja -kandjate müük ja tagasimaksed (vt AutÕS §

1 Vt https://www.justdigi.ee/uuringud

Meie 30.04.2025 nr 10-4/3505-2

27 lg 71 p 1), siiski on üheks olulisimaks komponendiks tasumäärade korrigeerimisel erakopeerimiseks tehtud koopiate maht ja ulatus, mille muutuste hindamiseks olemegi küsitlust tellimas. Justiits- ja Digiministeerium saab ülaltoodust lähtuvalt anda täpsema indikatsiooni tasumäärade ning

edasiste sammude osas 2025. aasta sügisel, kui planeeritava küsitluse tulemused on selgunud.

Võimalusel arvestame pöördumises tehtud ettepanekuid ja välja toodud andmeid. Samas rõhutame,

et kõiki asjakohaseid tegureid tuleb vaadata koosmõjus, et tasumäärade korrigeerimisel

tasakaalustada õiguste omajate, tootjate ja tarbijate huve. Hoiame KEO-sid ja muid huvigruppe

vastavate tegevustega kursis ning kaasame võimalike muudatuste ettevalmistamisse.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja digiminister Alex Luik +372 5787 2843 [email protected]