Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 2-3/1760 |
Registreeritud | 30.04.2025 |
Sünkroonitud | 01.05.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
Sari | 2-3 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 2-3/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haridus- ja Teadusministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Haridus- ja Teadusministeerium |
Vastutaja | Kristi Suur (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Tööala valdkond, Tööhõive osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU
28.04.2025
MINISTRI KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr [Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a
käskkirja nr 367 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele
vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine
PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmine
Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel.
1. Muudan haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a käskkirja nr 367 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+„ elluviimiseks“ lisa 1 ja kehtestan selle uues sõnastuses.
2. Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas
minister
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
Kooskõlastamiseks:
Rahandusministeerium Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
29.04.2025 nr 8-2/25/1917
Haridus- ja teadusministri käskkirja muutmise eelnõu
esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri käskkirja
muutmise eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee.
Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 10 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas
minister
Lisad: 1. Eelnõu
2. Eelnõu lisa 1 3. Seletuskiri
Arvamuse avaldamiseks: Riigi Tugiteenuste Keskus
Haridus- ja Noorteamet
Karin Ruul 735 4099
1
Lisa 1 KINNITATUD
haridus- ja teadusministri käskkirjaga „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse
„Tööturu vajadustele vastava kutse- ja
kõrghariduse arendamine PRÕM+„ elluviimiseks“ muutmine
Sekkumise „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+“
elluviimiseks toetuse andmine
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse §10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi
ÜSS2021_2027) alusel.
1. Reguleerimisala
1.1. Käskkirjaga korraldatakse Haridus- ja noorteprogrammi ning meetmete nimekirja
meetme 21.4.4.2 „Hariduse, ühiskonna ja tööturu seosed“ sekkumise „Tööturu
vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine (PRÕM+)“ elluviimiseks toetuse
andmise ja kasutamise tingimusi ning korda.
1.2. Sekkumise rahastamisega Euroopa Sotsiaalfondist aidatakse kaasa
Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava perioodiks 2021-2027 poliitikaeesmärgi
„Sotsiaalsem Eesti” erieesmärgi „(e) muuta haridus- ja koolitussüsteemid
kvaliteetsemaks, kaasavamaks, tõhusamaks ja tööturule vastavamaks, muu hulgas
mitteformaalse ja informaalse õppimise valideerimise kaudu, toetamaks
võtmepädevuste, sealhulgas ettevõtlus- ja digioskuste omandamist, ning edendades
duaalkoolitussüsteemide ja õpipoisiõppe kasutuselevõttu” saavutamisele.
1.3. Sekkumisega panustatakse riigikogu poolt 12. mail 2021. a vastu võetud „Riigi
pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ (edaspidi „Eesti 2035“) strateegilisse sihti
„Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed“.
Ühtlasi panustatakse Haridusvaldkonna arengukava 2021-2035 eesmärkide
saavutamisse, mida mõõdetakse näitajaga Hõivatute osakaal eri- ja kutsealase
haridusega 20–34 a inimeste hulgas (%).
1.4. Toetatavate tegevuste kavandamisel ja elluviimisel järgitakse Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklis 9 nimetatud horisontaalseid põhimõtteid
ja „Eesti 2035“ aluspõhimõtteid. Aluspõhimõtete hoidmist ja sihi saavutamist
tasakaalustatud regionaalset arengut, soolist võrdõiguslikkust, võrdseid võimalusi,
ligipääsetavust ning keskkonna- ja kliimaeesmärke toetaval moel hinnatakse „Eesti
2035“ näitajatega “Eri- ja kutsealase haridusega täiskasvanute (25-64a) osakaal“,
„Soolise võrdõiguslikkuse indeks“, „Hoolivuse ja koostöömeelsuse mõõdik“ ja
„Ligipääsetavuse näitaja“ Toetatavates tegevustes järgitakse 2021-2027
Ühtekuuluvuspoliitika rakenduskava seirekomisjonis kinnitatud läbivaid
valikukriteeriume ja –metoodikat
2
1.5. Mõisted
Õppeasutus on käesoleva käskkirja kohaselt kutse- või kõrghariduse tasemel
tasemeõpet pakkuv haridusasutus, st kutseõppeasutus, rakenduskõrgkool ja ülikool.
Õppur on käesoleva käskkirja kohaselt kõrghariduse 1. ja 2. astme üliõpilane ja
kutseõppe tasemeõppe õpilane.
Töökohapõhine õpe kutsehariduses on tasemeõppe õppevorm, mille puhul õpe
ettevõttes või asutuses moodustab vähemalt 2/3 õppekava mahust.
Töökohapõhine õpe kõrghariduses on kõrghariduse tasemeõppe õppevorm, mille
puhul teoreetiline ja praktiline õpe on tihedalt seotud ning õpiväljundite saavutamiseks
korraldatakse vähemalt 30% õppe mahust praktilise õppena asutuses või ettevõttes.
Kõrghariduse teisel astmel toimuvat töökohapõhist õpet nimetatakse koostöiseks
magistrantuuriks.
1.6. Toetuse andmise eesmärk
Toetuse andmise eesmärk on, et kutse- ja kõrgharidusõpe vastab ühiskonna vajadustele, sh
1.6.1. kutse- ja kõrgkoolides toimuva töökohapõhise õppe ja praktika arendamine ning
laiendamine lähtub ühiskonna ja töömaailma vajadustest;
1.6.2. kutsemeistrivõistluste arendustegevused ja läbiviimine toetavad kutseõppe
tasemeõpet, et paremini vastata töömaailma ootustele;
1.6.3. kutsehariduse kvaliteedihindamise kriteeriumite ja metoodika ajakohastamine ja
tõhus rakendamine toetab kvaliteedikultuuri edendamist kutseõppeasutustes, mis
tagab muuhulgas kutsehariduse vastavuse erinevate huvigruppide (sh tööandjate
ja õppijate) vajadustele.
2. Toetatavad tegevused
Punktis 1.6. nimetatud eesmärgi saavutamiseks rahastatakse järgmisi tegevusi:
2.1. Praktika ja töökohapõhise õppe korralduse arendamine kutse- ja kõrgkoolides
Tegevuse raames rahastatakse praktika ja töökohapõhise õppe rakendamisega seotud
arendustegevusi, nõustatakse õppeasutusi, korraldatakse koolitusi ja seminare ning
populariseeritakse praktilist õpet ühiskonnas.
Arendustegevuste raames töötab elluviija välja interaktiivse koolituse ettevõttepoolsetele
praktikajuhendajatele. Loodud koolitus- ja digiõppematerjal tehakse tasuta kättesaadavaks
kõigile õppeasutustele. Väljatöötatud koolituse kasutuselevõtuks korraldatakse infopäevi ja
koolitusi. Töötatakse välja töökohapõhise õppe korraldusmudelid riigile olulistes valdkondades
ja väljatöötamisel arvestatakse mh noorte ja hariduslikke erivajadustega õppijate sihtrühma
eripäradega. Valmivaid korraldusmudeleid rakendatakse tegevuse 2.2 raames. Elluviija töötab
kutsehariduse tasemel välja ja piloteerib praktikaettevõteteks sobivuse hindamise ühtsed
põhimõtted ja kriteeriumid .
Kutse- ja kõrgkoolide toetamiseks praktika- ja töökohapõhise õppe pakkumisel korraldab
elluviija kooli meeskondadele kovisioone ja nõustamisi. Praktika ja töökohapõhise õppe
3
kvaliteedi tõstmiseks õppeasutustes ning ettevõtetes korraldab elluviija koolitusi ja võrgustike
seminare praktika ja töökohapõhise õppe koordinaatoritele, koolide õppetegevuse eest
vastutavatele töötajatele, erialaliitude ja ettevõtete esindajatele.
Kutse- ja kõrgkoolid täiendavad elluviija poolt loodud ettevõttepoolsete praktikajuhendajate
interaktiivse koolituse sisu vastavalt kooli ja eriala vajadustele ja eripäradele ning pakuvad
täiendatud koolitusi. Kutseõppeasutused töötavad koostöös tööandjatega välja praktika või
töökohapõhise õppe korralduse põhimõtted 4-aastastel kutseõppe õppekavadel. Samuti
kaasajastavad ja laiendavad kutse- ja kõrgkoolid oma praktika- või töökohapõhise õppe
ettevõtete võrgustikke.
Muutmaks õpet praktilisemaks ja tööturu vajadustele vastavamaks töötavad välja ja rakendavad
partnerid koostöös tööandjatega uuenduslikke õppemeetodeid või -viise (nt projektõpe,
probleemõpe), kus õppetöö käigus lahendatakse reaalelulisi ülesandeid.
Korraldatakse teavitustegevusi praktika ja töökohapõhise õppe populariseerimiseks ühiskonnas.
2.2. Täiendavate töökohapõhise õppe õppekohtade loomine kutse- ja kõrghariduses
Täiendavate õppekohtade loomise eesmärk on suurendada võimalusi kutse- ja kõrghariduse
tasemel töökohapõhiseks õppeks ja piloteerida töökohapõhise õppe rakendusmudeleid kutse- ja
kõrgkoolides. Rahastatakse õppes osalemist loodud 3000 täiendaval õppekohal.
Täiendavad õppekohad luuakse riiklikult prioriteetsetes ja majanduse kasvuvaldkondades
vastavalt tööandjate vajadustele ja valmisolekule. Samuti katsetatakse tegevuse 2.1 raames
loodud töökohapõhise õppe korraldusmudeleid. Vähemalt 30% õppekohtadest on planeeritud
erialase kvalifikatsioonita kuni 26-aastastele noortele. Töökohapõhise õppe rakendamisel
kutseõppes lähtutakse haridus- ja teadusministri 20.12.2013. a määrusest nr 39 „Töökohapõhise
õppe rakendamise kord“. Õpe toimub Eesti hariduse infosüsteemis (EHIS) registreeritud
tasemeõppe õppekavadel.
Kutse- ja kõrgkoolidel on võimalus koostöös tööandjatega esitada kaks korda aastas Haridus-
ja Teadusministeeriumile ettepanek töökohapõhise õppe vormis õppekohtade loomiseks.
Täiendavad õppekohad õppe pakkumiseks kinnitab haridus- ja teadusministri moodustatud1
riikliku täienduskoolituse tellimuse komisjon. Kõikide õppesse vastuvõetud õppurite andmed
kantakse EHISesse. Kutseõppeasutustes loodud täiendavatel õppekohtadel õppe pakkumist
rahastatakse ühikuhinna alusel (Lisa 2), kõrghariduses töökohapõhises õppes õppe pakkumist
rahastatakse ühikuhinna alusel (Lisa 3). Kõrghariduses luuakse täiendavaid töökohapõhise
õppe õppekohti kõrghariduse esimesel astmel tervise õppesuuna õppekavadel ning
magistriõppes.
Koostöise magistrantuuri töökohapoolsel juhendajal peab olema magistrikraad või
magistrikraadile vastav kvalifikatsioon ja erialane töökogemus vähemalt kolm aastat. Koostöise
magistrantuuri õppekohtade loomist ingliskeelsetel õppekavadel toetatakse juhul, kui
ingliskeelne õpe tuleneb tööturu vajadusest. Ingliskeelsetel õppekavadel rahastatakse vaid neid
1 Haridus- ja teadusministri määrus “Riikliku täienduskoolituse tellimise komisjoni moodustamine”
https://dok.hm.ee/et/document.html?id=69cacfe9-c241-4977-ad6f-65c25d43c5e6
4
üliõpilasi, kellel on mõne Euroopa Liidu liikmesriigi või Euroopa Majanduspiirkonda kuuluva
riigi kodakondsus, pikaajalise elaniku elamisluba või alaline elamisõigus.
PRÕM+st ei rahastata töökohapõhise õppe õppekohti Õiglase ülemineku fondist rahastatavatel
õppekavadel ega koostöise magistrantuuri õppekohti IT Akadeemia ja Inseneriakadeemia
raames toetust saavatel õppekavadel.
2.3. Kutsemeistrivõistlused ja kutsehariduse populariseerimine
Tegevuse kutsemeistrivõistluste arendus ja võistluste korraldamine eesmärgiks on tõsta
kutsemeistrivõistluste läbiviimise kvaliteeti, võistlejate soorituse taset, võistlejate ja
võistlusalade arvu. Tegevust viiakse ellu kutsemeistrivõistluste arengukavast 2022–2035
lähtuvalt.
Tegevuse raames töötatakse välja koolisiseste kutsevõistluste formaadid, mis toetavad õppurite
osalemist kooli- ja Eesti sisestel kutsemeistrivõistlustel. Kaasajastatakse üle-eestilise
kutsemeistrivõistluste "Noor Meister" formaati ja põhimõtteid ning selle alusel korraldatakse
kutsemeistrivõistlusi „Noor Meister“, mis toimuvad kas oskuste festivali, üksikvõistluse või
TV-võistluste formaadis. Võistlusi korraldab elluviija koostöös kutseõppeasutuste, erialaliitude
ja tööandjatega. Ettevõtjate, erialaliitude, toetajate jt huvitatud osapoolte kaasamiseks
töötatakse välja ja rakendatakse partnerlussuhete põhimõtteid.
Kutsemeistrivõistlustega seotud kutseõpetajatele, juhendajatele, ekspertidele, võistlejatele,
ettevõtete töötajatele jt võistlustega seotud isikutele korraldatakse infopäevi, koolitusi ja
seminare.
Viiakse läbi siseriiklike kutsemeistrivõistluste turundustegevusi. Toimub kutsemeistrivõistluste
ühtse brändi ja selle veebilehe "WorldSkills Estonia" arendamine ja uuendamine.
Tegevuse kutsehariduse populariseerimine eesmärk on toetada ja võimendada
kutseõppeasutuste kommunikatsioonitegevusi. Selleks korraldatakse kutseõppeasutuste
kommunikatsiooniga seotud töötajatele võrgustiku seminare ning koolitusi. Elluviija
koordineerib iga-aastase Euroopa kutseoskuste nädala Eesti üritusi ning koostöös kutseõpet
pakkuvate õppeasutustega korraldab üle-Eestilist üritust „Oskuste öö“. Kutseõppe märgatavuse
parandamiseks hallatakse ja arendatakse kutsehariduse veebikanaleid. Kutsehariduse
populariseerimise eesmärgil tehakse koostööd erialaliitude, tööandjate jt TATi väliste
partneritega.
2.4. Kutseõppe kvaliteedi hindamine
Viiakse läbi kutseõpet pakkuvate õppeasutuste õppekavarühmade kvaliteedi hindamisi,
monitooritakse ja analüüsitakse nende mõju ning töötatakse analüüsi tulemusi, senist
hindamiskogemust ning erinevate huvipoolte ootusi arvestades välja uus kutseõppe kvaliteedi
hindamise mudel.
Kutseõppe kvaliteedi hindamisel koolitatakse ja toetatakse kutseõppeasutusi enesehindamise
läbiviimisel vastavalt kehtestatud hindamiskriteeriumitele, koolitatakse ning toetatakse
hindamiseksperte kvaliteedihindamise läbiviimisel ning kutsehariduse hindamisnõukogu
hindamisotsuste asjakohasuse ja koherentsuse tagamisel. Kutseõppe kvaliteedihindamise
5
tulemused – hindamisaruanded ja hindamisnõukogu poolt vastu võetud hindamisotsused – ning
analüüsid tehakse kättesaadavaks kõigile osapooltele. Analüüsitakse senise kutseõppe
kvaliteedihindamise mudeli toimimist ja tehakse muudatusettepanekud selle muutmiseks ning
uue mudeli loomiseks. Lähtuvalt analüüsi tulemusest uuendatakse kvaliteedihindamise
kontseptsiooni ja piloteeritakse uuendatud mudelit. Piloodi käigus kogutakse osapoolte
tagasisidet ja tulemusi analüüsitakse ning vajadusel täiendatakse kvaliteedimudelit.
Kutseõpet pakkuvatele õppeasutustele pakutakse kvaliteedikultuuri edendamiseks koolitusi ja
seminare, kaasates sealhulgas väliseksperte. Tagamaks rahvusvahelise parima praktika
arvestamine kvaliteedihindamise mudeli uuendamisel ja kvaliteedikultuuri levitamisel,
osaletakse Euroopa Komisjoni kureeritava Euroopa kutseõppe kvaliteedi tagamise võrgustiku
EQAVET töös, sh EL liikmesriikide kutseharidussüsteemides kvaliteeditagamise
lähenemisviiside vastastikuse hindamise (peer review) protsessis ja teistes rahvusvahelistes
koostööalgatustes ning siseriiklikes võrgustikes. Korraldatakse õppereise teistesse riikidesse.
2.5. Horisontaalsed tegevused
Horisontaalsete tegevuste all käsitletakse toetatavate tegevuste korraldamise juhtimist, sh
eelarve ja tegevuskava koostamist, partneritega koostöö ja tegevuste koordineerimist,
töörühmade töö korraldamist, aruannete koondamist, tulemuste analüüsi, eelarve täitmise
jälgimist ja väljamaksetaotluste koostamist ning esitamist. Samuti analüüsitakse kavandatud
tegevuste tulemuslikkust ning valdkonnas toimuvaid muutusi.
Kõik tegevused on üle-eestilised, nende tulemusi saavad kasutada õppeasutused, tööandjad ja
indiviidid kõikjal Eestis. Tegevused ei hõlma lõppsaajale toetuse vahendamist ning nende puhul
pole tegemist riigiabi ega vähese tähtsusega riigiabiga.
Toetatavad tegevused on kooskõlas „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttega, millega ei tekitata
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike
investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198,
22.06.2020, lk 13–43), artiklis 17 nimetatud olulist kahju.
Sihtrühmadele suunatud tegevustes, loodud teenustes ja õppevaras ning tulemuste
levitustegevustes jälgitakse vastavust vähemalt WCAG 2.2 nõuetele2 ja tagatakse inimestele
ligipääsetavus nelja peamise erivajaduse – liikumis-, nägemis-, kuulmis- ja intellektipuue –
lõikes. Õppevara, e-teenuste loomisel, turundus- ja levitustegevustes järgitakse soolise
võrdõiguslikkuse3 ja võrdse kohtlemise põhimõtteid 4. Koolituste, seminaride jms õpiürituste
läbiviimisel järgitakse ligipääsetavuse ja mitmekesisuse soovitusi5 ja arvestatakse keskkonna
hoidlikke põhimõtteid6
3. Tulemused
3.1. Toetuse andmise tulemusena on kutse- ja kõrgharidusõpe paremas vastavuses ühiskonna
ootustega, sh
2 WCAG 2.2 nõuded https://www.w3.org/TR/WCAG22/ 3 Sooline võrdõiguslikkus Mis on sooline võrdõiguslikkus? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 4 Võrdne kohtlemine Mis on võrdne kohtlemine? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 5 Ligipääsetavus Mis on ligipääsetavus? | Kompetentsikeskus (sm.ee) 6 Keskkonnahoidlike sündmuste juhend https://kliimaministeerium.ee/media/9111/download
6
3.1.1. Õppeasutused on toetatud praktika ja töökohapõhise õppe protsesside
parendamisel.
3.1.2. Erialaliidud on kaasatud praktika ja töökohapõhise õppe arendustegevustesse.
3.1.3. Loodud on täiendavad töökohapõhise õppe õppekohad kutse- ja kõrgkoolides.
3.1.4. Järjepidevalt töökohapõhise õppe pakkumisse kaasatud tööandjate arv on
kasvutrendis.
3.1.5. Suureneb võistlejate arv siseriiklikel kutsemeistrivõistlustel.
3.1.6. Võistlejate punktisumma siseriiklikel kutsemeistrivõistlustel on kasvutrendis.
3.1.7. Kutsehariduse kvaliteedihindamise mudeli toimivust on analüüsitud, mudelit on
uuendatud, hindamised on läbiviidud ning hindamistulemused on huvipooltele, sh
õppeasutustele ja poliitikakujundajatele juhtimisotsuste vastuvõtmiseks ja
arendustegevuste kavandamiseks kättesaadavad .
3.2. punktis 2 nimetatud tegevuste seireks ja hindamiseks kasutatavad näitajad :
7
Näitaja liik Näitaja nimetus ja mõõtühik Algtase
2022
Vahesihttase
2024
Sihttase
2029
Selgitav teave
Meetmete
nimekirja
näitajad
Tulemusnäitaja Töökohapõhises õppes osalejad, kes
said tegevuse lõppedes kvalifikatsiooni
(%)
69%
(2020)
Ei kohaldu 75% Kutsehariduses ja kõrghariduses
töökohapõhise õppe lõpetanute
osakaal kõigist töökohapõhisesse
õppesse sisseastunutest. Andmete
aluseks on Eesti hariduse
infosüsteem.
Väljundnäitaja Töökohapõhises õppes osalejate arv
(osaluskord)
0 800 3000 Loetakse kutsehariduses ja
kõrghariduses töökohapõhises
õppevormis õppivaid õppureid
osaluskordade arvestuses. Andmed
kogutakse kõigi osalejate kohta
õpingute alguses ja esitatakse
kumulatiivselt iga aasta lõpus.
Andmete aluseks on Eesti hariduse
infosüsteem
TAT
spetsiifilise
d näitajad
Näitaja
tegevusele 2.1
Praktika ja töökohapõhise õppe
ühistesse arendustegevustesse kaasatud
õppeasutuste osakaal (% aastas)
0 70% 80% Loetakse tegevusse 2.1 kaasatud
õppeasutusi. Arvutatakse osakaaluna
kõigist kutse- ja kõrgkoolidest.
Allikas: elluviija aruanded.
8
Näitaja
tegevusele 2.1
Praktika ja töökohapõhise õppe
võrgustikesse ja arendustegevustesse
kaasatud erialaliidud (arv programmi
perioodil)
0 8 20 Loetakse programmi perioodil
tegevusse 2.1 kaasatud erialaliite.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.2
Töökohapõhise õppe pakkumisse
kaasatud tööandjad (arv aastas)
0 30 50 Loetakse tegevuse 2.2 raames
töökohapõhist õpet pakkuvaid
unikaalseid ettevõtteid ja asutusi
aastases arvestuses.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.3
Kutsemeistrivõistlustel osalenud
õppurid (arv aastas)
0 220 250 Loetakse aasta jooksul
kutsemeistrivõistlustel osalenud
võistlejaid.
Allikas: elluviija aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.3
Erialade arv, kus viiakse läbi
kutsemeistrivõistlusi (arv aastas).
0 23 25 Loetakse kokku aasta jooksul
toimunud erinevate
kutsemeistrivõistluste erinevate
erialade arv. Allikas: elluviija
aruanded.
Näitaja
tegevusele 2.4
Läbi viidud kutseõppe
kvaliteedihindamised (kumulatiivne
arv)
0 26 116 Loetakse kutseõppe
kvaliteedihindamise tulemusel vastu
9
võetud hindamisotsuseid. Allikas:
elluviija aruanded.
10
4. Rakendusüksus ja rakendusasutus
4.1. Rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium.
4.2. Rakendusüksus on Riigi Tugiteenuste Keskus.
5. Elluviija ja partnerid
5.1. Punktis 2 toodud tegevuste elluviija on Haridus- ja Noorteamet (edaspidi ka elluviija).
5.2. Punktis 2.1 toodud tegevuste partneriteks on kutse- ja kõrgkoolid, mis omavad õppe
läbiviimise õigust 7
5.3. Punktis 2.2 toodud tegevuste partneriteks on kõik kutsekoolid, mis omavad õppe
läbiviimise õigust, ja kõik kõrgkoolid, mis omavad õppeõigust magistriõppes8.
6. Sihtrühm
6.1. Kutse- ja kõrgkoolid;
6.2. Kutse- ja kõrgkoolide töötajad;
6.3. Kutse- ja kõrghariduse tasemeõppes õppijad ;
6.4. Ettevõtted ja nende töötajad ;
6.5. Erialaliidud ja nende töötajad;
6.6. Kutseõppe kvaliteedi hindamisega ning praktika ja töökohapõhise õppe arendamisega
seotud spetsialistid, eksperdid ja ametnikud.
7. Tegevuste abikõlblikkuse periood
7.1. Tegevuste 2.1, 2.2 ja 2.5 abikõlblikkuse periood on 01.09.2023 kuni 30.09.2029
7.2. Tegevuse 2.3 abikõlblikkuse periood on 01.06.2023 kuni 30.09.2029
7.3. Tegevuse 2.4 abikõlblikkuse periood on 01.01.2023 kuni 30.09.2029
8. Tegevuste eelarve
7 01.02.2025 seisuga omavad õppe läbiviimise õigust järgmised kutseõppeasutused: Eesti Merekool, Heino. Elleri
Muusikakool, Haapsalu Kutsehariduskeskus, Hiiumaa Ametikool, Ida -Virumaa Kutsehariduskeskus, Järvamaa
Kutsehariduskeskus, Kehtna Kutsehariduskeskus, Kuressa are Ametikool, Luua Metsanduskool, Olustvere
Teenindus- ja Maamajanduskool, Pärnumaa Kutsehariduskeskus, Rakvere Ametikool, Räpina Aianduskool,
Tallinna Muusika ja Balletikool, Tallinna Ehituskool, Tallinna Lasnamäe Mehaanikakool, Tallinna
Teeninduskool, Tallinna Majanduskool, Tallinna Muusika ja Balletikool, Tallinna Polütehnikum, Tallinna
Tööstushariduskeskus, Tartu Kunstikool, Viljandi Kutseõppekeskus, Valgamaa Kutseõppekeskus, Vana -Vigala
Tehnika- ja Teeninduskool, Võrumaa Haridus- ja Tehnoloogiakeskus, Tallinna Rakenduslik Kolledž, Tartu
Rakenduslik Kolledž, Eesti Esimene Erakosmeetikakool, Eesti Massaaži- ja teraapiakool, Pärnu Saksa
Tehnoloogiakool. 7 01.02.2025 seisuga omavad õppe läbiviimise õigust järgmised kõrgkoolid: Eesti Kunstiakadeemia, Eesti
Maaülikool, Eesti Muusika - ja Teatriakadeemia, Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Ülikool, Tartu Ülikool,
Estonian Business School, EELK Usuteaduse Instituut, Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor, Kaitseväe Akadeemia,
Sisekaitseakadeemia, Eesti Lennuakadeemia, Tallinna Tehnikakõrgkool, Tallinna Tervishoiu Kõrgkool, Kõrgem
Kunstikool Pallas, Tartu Tervishoiu Kõrgkool, Eesti EKB Liit Kõrgem Usuteaduslik Seminar, Eesti Metodisti
Kiriku Teoloogiline Seminar.
8 01.02.2025 seisuga omavad õppe läbiviimise õigust magistriõppes järgmised kõrgkoolid: Eesti Kunstiakadeemia,
Eesti Maaülikool, Eesti Muusika - ja Teatriakadeemia, Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Ülikool, Tartu Ülikool,
Estonian Business School, EELK Usuteaduse Instituut, Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor, Kaitseväe Aka deemia,
Sisekaitseakadeemia, Tallinna Tervishoiu Kõrgkool, Tartu Tervishoiu Kõrgkool.
11
Tegevuste kogumaksumus on 41 362 943 eurot, mida rahastatakse järgnevalt: Euroopa
Sotsiaalfondist 28 752 999 eurot (70% kogumaksumusest) ja riiklik kaasfinantseering 12 609
945 eurot (30% kogumaksumusest). Toetuse määr on 100%.
Toetatav tegevus Summa
2.1 Praktika ja töökohapõhise õppe korralduse arendamine kutse- ja
kõrgkoolides
5 726 443
2.2 Täiendavate töökohapõhise õppe õppekohtade loomine kutse- ja
kõrghariduses
28 474 700
2.3 Kutsemeistrivõistlused ja kutsehariduse populariseerimine 4 159 800
2.4 Kutseõppe kvaliteedi hindamine 2 500 000
2.5 Horisontaalsed projektijuhtimise kulud 502 000
Eelarve kokku 41 362 943
9. Kulude abikõlblikkus
9.1. Abikõlblikeks kuludeks loetakse käesolevas käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimiseks
vajalikud kulud, mis vastavad Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55
„Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi
ühendmäärus) §-s 15 ning käesolevas käskkirjas sätestatud tingimustele.
9.2. Abikõlblikud on järgmised punktides 2.1, 2.3, 2.4 ja 2.5 nimetatud toetatavate tegevuste
elluviimiseks vajalikud kulud:
9.2.1. otsesed personalikulud vastavalt ühendmääruse § 16 ja § 21 lõikele 3;
9.2.2. kaudsed kulud 15% ühtse määra alusel arvestatuna otsestest personalikuludest
vastavalt ühendmääruse § 21 lõigetele 1 ja 3−6;
9.2.3. analüüside kavandamise, läbiviimise ja avalikustamise kulud,
9.2.4. tegevustes 2.1, 2.3 ja 2.4 juhendite, õppevara, koolitusmaterjalide, sh
digiõppematerjalide, videote ja veebipõhiste juhendmaterjalide koostamise,
tootmise, tõlkimise, toimetamise, kujundamise, avalikustamise, levitamis- ja
kirjastamiskulud; õiguste omandamise kulud, trükiste kirjutus- ja kirjeldustõlke
kulud; viipekeeletõlke kulud; videote ja veebipõhiste materjalidele subtiitrite
lisamise kulud;
9.2.5. Eestis ja välisriigis toimuvate koolituste, õppereiside, seminaride, konverentside
korraldamise ja osalemise kulu, sh välisriigi koolitaja või eksperdi sõidu- ja
majutuskulud Eestisse ja tagasi sõitmiseks Eestis toimuval koolitusel või seminaril
osalemiseks; ligipääsetavuse tagamise kulu füüsilises ja virtuaalses keskkonnas
ning kirjalikus ja suulises kommunikatsioonis neljale peamisele puudeliigile
(nägemis-, kuulmis-, liikumis- ja intellektipuue);
12
9.2.6. digilahenduste ja digikeskkondade, sh tehniliste konsultatsioonide ja analüüside
kulu, veebikursuste ja veebilehtede loomise, arendamise, haldamise, majutuse, töös
hoidmise ja hooldusega seotud kulu; sh hankelepingu alusel tekkivad muud
vajalikud kulud;
9.2.7. tegevustega 2.1, 2.3 ja 2.4 kaasnevad välislähetuste kulud;
9.2.8. kutsemeistrivõistluste (sh üksikvõistlused, oskuste festivalid ja TV saade)
ettevalmistamise, korralduse, läbiviimise, levitamise ja teavitus kulud;
9.2.9. kutseõppe kvaliteedihindamise ettevalmistamise, läbiviimise ja tagasisidestamise
ja avalikustamise kulud;
9.2.10. tegevuse 2.3 kutsemeistrivõistlustel osaleva võistleja ja juhendaja sõidu- ja
majutuskulud;
9.2.11. teavitus- ja populariseerimistegevuste ja – ürituste kulu;
9.2.12. kulu, mis on seotud Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 54 „Perioodi
2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest
avalikkuse teavitamine“ § 2 sätestatud kohustuste täitmisega.
9.3. Punktis 2.1 praktikajuhendajate koolituste pakkumise kulud on abikõlblikud haridus- ja
teadusministri 2. oktoobri 2018. a määrusega nr 29 „Riikliku täienduskoolituse tellimuse
koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa
Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ kehtestatud ühikuhindade alusel
vastavalt ühendmääruse §-le 18 lõikele 3;
9.4. Punktis 2.2 kutseõppe tasemeõppe kulud ühikuhinna alusel vastavalt lisale 2;
9.5. Punktis 2.2. kõrgharidustaseme õppe õppekulud ühikuhinna alusel vastavalt lisale 3;
9.6. Abikõlbmatud on ühendmääruse §-s 17 loetletud kulud. Lisaks loetakse abikõlbmatuteks
kuludeks:
9.6.1. ruumide remont ja/või kaasajastamine, hoonestatud ja hoonestamata maa,
kinnisvara ja mootorsõiduki, inventari ost;
9.6.2. ühikuhindades sisalduv kulu kuludokumentide alusel;
9.6.3. projekti heaks töötava personali, sh ametniku, teenistuja, töö-, töövõtu- või
käsunduslepingu alusel projekti heaks teenust osutava või tööd tegeva isiku või
projekti tegevuste elluviimisega seotud kolmanda isiku riigisisese lähetamise või
liikumisega seotud sõidu-ja majutuskulud tegelike kulude alusel.
10. Toetuse maksmise tingimused ja kord
10.1. Toetuse maksmine toimub vastavalt ühendmääruse §-dele 24−26.
10.2. Toetus makstakse tegelike kulude alusel vastavalt ühendmääruse § 27 lõike 1 punktile 1,
ühtse määra alusel vastavalt § 28 lõikele 3 ning ühikuhindade alusel vastavalt § 28 lõikele
1.
10.3. Tegevuse 2.1. raames läbiviidavate täienduskoolituste ühikuhinna maksmise aluseks on
täienduskoolituse läbimist tõendav tunnistus.
10.4. Lõppmakse saamiseks esitatakse makse aluseks olevad dokumendid koos TATi
lõpparuandega. Lõppmakse tehakse pärast TATi tingimuste ja kohustuste täitmist ning
lõpparuande kinnitamist rakendusüksuse poolt.
13
11. Elluviija ja partnerite kohustused
11.1. Elluviija peab täitma lisaks TAT-s sätestatud kohustustele ühendmääruse §-des 10 ja 11
toetuse saajale kehtestud kohustusi. Lisaks on elluviija kohustatud:
11.1.1. koostama ja esitama rakendusasutusele TATi järgmis(t)e eelarveaasta(te)
tegevuste kirjelduse ja eelarve kulukohtade kaupa kinnitamiseks jooksva aasta
1. detsembriks;
11.1.2. esitama rakendusüksusele järgneva eelarveaasta väljamaksete prognoosi 15.
jaanuariks; juhul, kui maksetaotlus erineb rohkem kui 25% võrra esitatud
prognoosist, on elluviija kohustatud esitama korrigeeritud prognoosi järele
jäänud eelarveaasta osas;
11.1.3. esimese eelarveaasta väljamaksete prognoos tuleb esitada 15 tööpäeva jooksul
TAT kinnitamisest;
11.1.4. ellu viima tegevusi vastavalt kokku lepitud tegevuskavale ja eelarvele ning
kasutama toetust säästlikult;
11.1.5. esitama rakendusasutuse nõudmisel tegevuse eelarve, eelarve jagunemise
aastate ja eelarveartiklite lõikes;
11.1.6. esitama aruandeid vastavalt punktis 12 sätestatule.
11.2. Partner peab täitma lisaks TAT-s nimetatud tegevustega seotud kohustustele
ühendmääruse § 10 lõike 1 punktides 2–6, 8–9 ja 13−15 ja § 11 nimetatud kohustusi.
11.3. Riigihanke korraldamisel järgitakse riigihangete seadust, kui elluviija või partner on
hankija riigihangete seaduse tähenduses.
12. Aruandlus
12.1. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu selles kehtestatud vormil
toetatavate tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgmise aasta 20.
jaanuariks (31. detsembri seisuga) ning poolaasta vahearuande 15. augustiks (30. juuni
seisuga). Vahearuandes peab olema kajastatud vähemalt järgmine informatsioon:
12.1.1. punktis 3 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega, sh näitaja ala-
või ületäitmise kohta;
12.1.2. ülevaade punktis 2 loetletud tegevuste elluviimisest;
12.1.3. hinnang ellu viidud tegevuste tulemuslikkusele;
12.1.4. ülevaade esinenud probleemidest, riskidest ja ette võetud abinõudest.
12.2. Elluviija esitab rakendusüksusele e-toetuse keskkonna kaudu toetatavate tegevuste
elluviimise lõpparuande 45 päeva jooksul alates tegevuste abikõlblikkuse perioodi
lõppemisest. Lõpparuandes peab lisaks vahearuandes nõutule olema kajastatud
ülevaade ellu viidud tegevuste mõjust punktis 1.3 nimetatud Haridusvaldkonna
arengukava 2021-2035 eesmärkide saavutamisele, „Eesti 2035“ sihtide saavutamisele
ja puutumust omavate horisontaalsete põhimõtete edendamisele.
12.3. Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 15 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande
laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
12.4. Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
12.5. Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10
tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning kinnitab aruande 5 tööpäeva jooksul peale
puuduste kõrvaldamist.
14
13. ESF+ tegevustes osalejate aruandlus
13.1. Elluviija on kohustatud tagama ESF+ vahenditest rahastatavates tegevustes osalejate
kohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1057 lisas 1 loetletud ühiste
väljund- ja tulemusnäitajate andmete kogumise, töötlemise ja rakendusüksusele
esitamise vastavalt Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 19 lõikele 3 ning Vabariigi
Valitsuse määruse „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise
üldised tingimused“ § 10 lõike 1 punktile 5.
13.2. Punktis 13.1. toodud kohustused rakenduvad järgmistele punktis 2 nimetatud
tegevustele, mille käigus tuleb koguda osalejate andmeid järgmiste sihtrühmade kohta:
13.2.1. tegevuste 2.1, 2.3 ja 2.4 raames 32 akadeemilist kontakttundi ületavatel
koolitustel osalejad;
13.2.2. tegevuse 2.2 raames kõik töökohapõhises õppes õppijad.
13.3. ESF+ tegevustes osalejate andmete kogumisel, töötlemisel ja esitamisel tuleb elluviijal
ning rakendusüksusel juhinduda „Euroopa Sotsiaalfond+ tegevustes osalejate
andmekorje juhendist perioodi 2021–2027 struktuuritoetusi rakendavatele asutustele“.
14. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord
14.1. Finantskorrektsiooni otsus tehakse ja toetus nõutakse tagasi vastavalt ÜSS2021_2027
§-dele 28−30 ja ühendmääruse §-dele 37−39.
15. Vaiete lahendamine
15.1. Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist
esitada vaie rakendusüksusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32 lõikele 3.
15.2. Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse
esitamist esitada vaie rakendusasutusele vastavalt ÜSS2021_2027 § 31 lõikele 1 ja § 32
lõikele 2.
15.3. Vaie lahendatakse 30 kalendripäeva jooksul arvates vaiet lahendavale asutusele
esitamisest.
1
Seletuskiri haridus- ja teadusministri 27. detsembri 2023. a käskkirja nr 367 „Toetuse
andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja
kõrghariduse arendamine PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu juurde
1. Sissejuhatus ja eesmärk
Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 (edaspidi ÜSS2021_2027) alusel. Käesolev muudatus on tingitud tegevuse 2.1 sõnastuse täiendamisest, eesmärgiga võimaldada
kutse- ja kõrgkoolidel parendada oma koolis praktilise õppe, praktika ja töökohapõhise õppe korraldust ning tõsta tegevuse kvaliteeti. Nimetatud arendustegevused on olulised, et õpe kutse- ja kõrgkoolides vastaks tööandjate ootustele. Tegevuste lisandumisega suureneb ka sekkumise
ja tegevuse 2.1 eelarve. Parema arusaadavuse huvides kehtestatakse ministri käskkiri ja selle lisad uue terviktekstina.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi kutsehariduse ja oskuste poliitika osakonna nõunik Karin Ruul (tel 735 4099; [email protected]), kõrghariduse
osakonna nõunik Sigrid Vaher (tel 735 0263; [email protected]), strateegia- ja finantsosakonna finantsvaldkonna välisvahendite juht Inge Oopkaup (tel 735 0279;
[email protected]), välisvahendite nõunik Ragne Hoff (735 0306, [email protected]), , strateegilise planeerimise valdkonna peaekspert Meelis Aunap (735 0105, [email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusnõunik Kadi Mölder
(735 0234, [email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Punkti 2.1 täiendatakse ja lisatakse tegevuse kirjeldusse kutse- ja kõrgkoolide poolt tehtavad
arendustegevused.
Käskkirja muudatustega lisanduvate tegevuste käigus koolitavad partnerid oma õppeasutusega seotud praktika ja töökohapõhise õppe juhendajaid. Koolituste pakkumise eesmärk on tõsta praktika ja töökohapõhise õppe pakkumise tulemuslikkust eelkõige ettevõtetes ja asutustes.
Koolitusteemad on seotud praktika ja töökohapõhise õppe ettevalmistamise, läbiviimise , hindamise, tagasisidestamise, õppekava ja kooli õppeprotsessi tutvustamise (õppekorraldus,
õppekava eesmärgid, õpiväljundid, hindamispõhimõtted jms) ning hariduslike erivajadustega (HEV) õppurite praktikakorraldamise ja juhendamisega jne. Koolituste aluseks on elluviija poolt väljatöötatud ettevõttepoolsete praktikajuhendajate interaktiivne koolitus, mis sisaldab
haridustasemete üleseid teemasid. Partnerid saavad koolitust täiendada vastavalt oma kooli ja õppekava vajadustele, nt lisades koolispetsiifilisi (nt praktikakorraldus, praktika hindamine,
juhendamine jne) ja eriala või õppekava spetsiifilisi (nt HEV või põhikooli tõhustatud õppekava lõpetajate praktika juhendamine, praktika tehnilistel õppekavadel jne) teemasid.
Samuti parendavad kutse- ja kõrgkoolid praktilise õppe, praktika ja töökohapõhise õppe korraldust ja kvaliteeti õppeasutustes. Tegevuse raames toimub sisuline koostöö (arutelud,
ümarlauad, ettevõtete külastused jne) tööandjate ja õppeasutuste vahel praktika või töökohapõhise õppe ettevalmistamisel, läbiviimisel, hindamisel ja tagasisidestamisel. Tegevuse tulemusel on uuenenud või valminud praktika või töökohapõhise õppe kord, vastavad juhendid
vm dokumentatsioon, õppijate hindamise põhimõtted, koostöölepped jne.
2
Kutseõppe tasemel on prioriteediks töötada välja praktika või töökohapõhise õppe korralduse põhimõtted uutel 4-aastastel kutsekeskhariduse ja rakenduslike gümnaasiumite õppekavadel, sest uutel õppekavadel muutuvad õppe ülesehitus ja õppemahud ning lisanduvad uued õppurite
sihtrühmad, seoses kooliea tõstmisega 18. eluaastani. Samuti on prioriteet praktikakorralduse põhimõtete väljatöötamine uute 4-aastaste õppekavadega kaasnevatele kutseõppekavadele, kus
asuvad õppima õppurid, kes pole võimelised omandama keskharidust, kuid on koolikohustuslikus eas.
Tuginedes Haridusvaldkonna arengukavale 2021-2035, kus öeldakse, et õppe tulemuslikkuse suurendamiseks ja õppija arengu pidevaks toetamiseks tuleb rakendada praktilist õpet (nt
probleem- ja projektõpet), mis võimaldab muuta õppeülesandeid tähenduslikumaks ning kujundada võimekust lahendada isikliku elu, õppetöö, kohaliku kogukonna või ühiskonna väljakutseid loovalt, koostöiselt ja uuenduslikult. Probleem- ja projektõpe aitab arendada oskust
lahendada päriselu probleeme ja neid oskusi ei arendata ainult praktikal, vaid ka praktilise suunitlusega õppetöös, mille raames lahendatakse reaalseid töömaailmas esile kerkivaid
ülesandeid. Kõrghariduse tasemel on prioriteediks praktilise õppe arendamisega seotud tegevused.
Lisaks laiendavad kutse- ja kõrgkoolid oma töökohapõhise õppe või praktikaettevõtete võrgustikke, eesmärgiga leida uusi praktika või töökohapõhise õppe kohti pakkuvaid ettevõtteid
ja asutusi. Võrgustike laiendamiseks külastavad partnerid ettevõtteid ja asutusi, kutsuvad ettevõtteid kooli, korraldatakse koostöökohtumisi, õppeasutused osalevad erinevatel erialastel messidel jt kontaktüritustel.
Punkti 5.2 sõnastust muudetakse ja lisatakse, et tegevuse 2.1 partneriks on kutse- ja kõrgkoolid,
mis omavad õppe läbiviimise õigust. Senine punkt 5.2. muutub punktiks 5.3.
Punktis 8 suurendatakse sekkumise ja tegevuse 2.1 eelarvet 3 996 243 euro võrra, tegevuste
kogumaksumus on 41 362 943 eurot. Eelarve muudatusega võetakse kasutusele planeerimata eelarve. Suureneva eelarve raames saavad kutse- ja kõrgkoolid oma praktika ja töökohapõhise
õppe protsesse ja korraldust koostöös tööandjatega uuendada ja parendada. Lisanduv eelarve jaguneb kutse- ja kõrgkoolide vahel võrdselt. Tegevuse 2.1 raames on partneritel suurim kulu praktikajuhendajate koolitused ühikuhinna alusel.
Punktis 9 täiendatakse ja korrigeeritakse abikõlblike kulude loetelu.
Kutse- ja kõrgkoolidel on võimalik pakkuda praktikajuhendajate koolitusi ühikuhinna alusel. Praktikajuhendajatele suunatud koolitus on oma olemuselt täienduskoolitus. Praktikajuhendaja kompetentsid on kirjeldatud kutseõpetaja kutsestandardis praktikajuhendaja osakutses.
Praktikajuhendajad juhendavad ja õpetavad kutse- ja kõrgkoolide tasemeõppe õppijaid. Seega sobitub praktikajuhendajatele pakutav täienduskoolitus haridus- ja teadusministri määruses
„Riikliku täienduskoolituse tellimuse koostamise ja esitamise kord ning akadeemilise tunni maksumus õppekavarühmade kaupa Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalas“ hariduse õppesuuna alla. Hariduse õppesuunal on akadeemilise kontakttunni maksumuseks määratud 13
eurot ühe kursuse lõpetanud õppija kohta.
Lisatakse punkt 10.3, kus määratakse, et tegevuse 2.1 raames toimuvate praktikajuhendajate koolituste ühikuhinna alusel väljamaksmist tõendatakse täienduskoolituse läbimist tõendava dokumendiga.
3
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele ja on kooskõlas riigisiseste õigusaktidega.
4. Käskkirja mõjud
Eelnõuga täpsustatakse tegevuse 2.1 tingimusi ning lisatakse tegevuse partneriteks kutse- ja kõrgkoolid, mis on juba tegevuse 2.2 partneriteks. Kuna eelnõuga ei muudeta sekkumise eesmärke, tegevusi ja tulemusi, siis ei kaasne eelnõuga olulisi mõjusid järgnevates
valdkondades: 1) sotsiaalne mõju, sealhulgas demograafiline mõju; 2) mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele; 3) mõju majandusele; 4) mõju elu- ja looduskeskkonnale; 5) mõju
regionaalarengule. Samuti ei kaasne olulist mõju riigiasutustele ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele, kuna käskkirja rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid riigieelarvele.
Käskkirja eelnõuga ei muudeta horisontaalsete teemade käsitlust, seega ei kaasne eelnõuga
mõjusid ka horisontaalsetele teemadele. 5. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja saadetakse arvamuse avaldamiseks Riigi Tugiteenuste
Keskusele, Haridus- ja Noorteametile.
Margus Haidak
kutsehariduse ja oskuste poliitika osakonna juhataja ülesannetes
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/25-0459 - Haridus- ja teadusministri 27.12.2023 käskkirja nr 367 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Tööturu vajadustele vastava kutse- ja kõrghariduse arendamine PRÕM+“ elluviimiseks“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 15.05.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8254ed8c-8932-446e-9d68-1fc6c034584f Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8254ed8c-8932-446e-9d68-1fc6c034584f?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main