COM(2025) 188 Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2021/694, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697, (EU) 2021/1153, (EU) 2023/1525 and 2024/795, as regards incentivising defence-related investments in the EU budget to implement the ReArm Europe Plan

30.04.2025

Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2021/694,

(EU) 2021/695, (EU) 2021/697, (EU) 2021/1153, (EU) 2023/1525 and 2024/795, as regards incentivising defence-related

investments in the EU budget to implement the ReArm Europe Plan, COM(2025) 188

Otsuse ettepanek koordinatsioonikogule

Kujundada seisukoht

Kaasvastutaja sisendi tähtpäev 16.05.2025

KOKi esitamise tähtpäev 28.05.2025

VV esitamise tähtpäev 05.06.2025

Peavastutaja RAM. Kaasvastutajad: KAM, MKM, JDM, KLIM, HTM

Seisukoha valitsusse toomise alus ja põhjendus

Algatuse vastuvõtmisega kaasneks oluline majanduslik või sotsiaalne mõju (RKKTS § 152¹ lg 1 p 2);

Sisukokkuvõte

Euroopa Komisjon soovib tugevdada Euroopa Liidu kaitsevõimekust, laiendades Euroopa strateegiliste tehnoloogiate platvormi (STEP) kohaldamisala, et hõlmata ka kaitseotstarbelisi tehnoloogiad ja tooted. Ettepanek võimaldab liikmesriikidel suunata rohkem ELi eelarvevahendeid kaitsesektorisse ning annab Euroopa Horisont, Digitaalne Euroopa, Euroopa Kaitsefond programmide raames väljavalitud projektidele STEP märgise. Kavandatud muudatused hõlmavad ka võimalust toetada topeltkasutusega (dual-use) tehnoloogiaid ning aitavad tugevdada kaitsetööstuse innovatsioonivõimekust. „Euroopa horisont“ programmi Euroopa Innovatsiooninõukogu tegevusse hõlmatakse kahese kasutusega ja kaitsealaste uuendustega tegelevad idufirmad. tahetakse . Programmi „Digitaalne Euroopa“ raames käivitatakse tehisintellekti gigatehased ja arendatakse küberturvalisust. Üldeesmärk on suurendada ELi strateegilist autonoomiat ja valmisolekut reageerida kiiresti muutuvatele julgeolekuolukordadele. Euroopa Ühendamise rahastu muutmisega suurendatakse sõjavälise liikuvuse ja kahesuguse kasutusega digitaristu toetamist. Selleks antakse

2

liikmesriikidele soodsamad tingimused ühtekuuluvusvahendite ülekandmiseks CEFi kahesuguse kasutusega transporditaristu projektide jaoks ning laiendatakse digiprogrammi kahesuguse kasutusega digisuutlikkuse toetamiseks.

Kas EL algatus reguleerib karistusi või haldustrahve? Ei

Kas nähakse ette uue asutuse loomine (järelevalvelised või muud asutused)? Ei

Kas lahenduse rakendamine vajab IT-arendusi? Ei

Eesmärgid

Eesmärk on tugevdada Euroopa Liidu kaitsevõimekust ja strateegilist autonoomiat, suurendades kaitsevaldkonna investeeringuid ELi eelarve kaudu.

See saavutatakse järgmiste põhieesmärkide kaudu:

Laiendada STEP-i (Strateegiliste Tehnoloogiate Euroopa Platvormi), lisades sinna neljanda strateegilise sektori: kaitsetehnoloogiad ja tooted.

Suunata olemasolevate ELi programmide kaudu rohkem investeeringuid kaitse- ja topeltkasutusega tehnoloogiate arendamisse ja tootmisse.

Luua eeldused kaitsetööstuse innovatsiooni ja tootmisvõimekuse kasvuks, pakkudes stabiilset ja pikaajalist rahastust.

Toetada liikmesriike kaitsealaste puudujääkide katmisel, sealhulgas sõjalise liikuvuse parandamisel ja kaitseinfrastruktuuri kaasajastamisel.

Suurendada sünergiat kaitse ja muude strateegiliste sektorite vahel, näiteks digitaal-, tehisintellekti- ja kõrgtasemel arvutusvõimekuse arendamisel.

Mõju ja sihtrühm

Mõju valdkonnad

Riigikaitse

Mõju sihtrühmale: Mõju avaldub liikmesriikidele ja kaitsetööstusele. Kasu saavad väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (VKE-d) ja idufirmad, kellel on nüüd paremad võimalused rahastuseks ELi programmidest. Kasu saavad ka suuremad kaitsetehnoloogia tootjad, kes arendavad näiteks droone, tehisintellekti, elektroonilist sõjapidamist, rakette, laskemoona või kübervõimekust.

Kaasamine

Huvigruppide kaasamine kaasvastutajate kaudu.

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Rahandusministeerium /  / ; Riigikantselei /  / 2-5/25-00833

Resolutsiooni teema: Kaitseinvesteeringute soodustamine EL programmides ReArm Euroopa Plaani rakendamiseks

Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli:

- Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulations (EU) 2021/694, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697, (EU) 2021/1153, (EU) 2023 /1525 and 2024/795, as regards incentivising defence-related investments in the EU budget to implement the ReArm Europe Plan, COM(2025) 188.

EISi toimiku nr: 25-0205

Tähtaeg: 26.05.2025

Adressaat: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiits- ja Digiministeerium, Kaitseministeerium, Kliimaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Rahandusministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu).

Tähtaeg: 16.05.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 05.06.2025 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (28.05.2025) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 26.05.2025.

Kinnitaja: Nele Grünberg, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 02.05.2025 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201  

.