Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu kehtestamine

V I L J A N D I L I N N

LINNAVALITSUS

Linnu tn 2 tel 435 4710 arvelduskonto EE021010302005455005

71020 VILJANDI e-post [email protected] AS SEB Pank

www.viljandi.ee registrikood 75005222

Maa-ja Ruumiamet

[email protected]

05.05.2025 nr 6-1/20-40

Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav

9 // 9a detailplaneeringu kehtestamine

Viljandi Linnavalitsus kehtestas 28.04.2025 korraldusega nr 240 kinnistu Juhan Liivi tänav 3 // Posti

tänav 9 // 9a detailplaneeringu (Viljandi linna detailplaneeringute registri nr 2017-002

https://evald.ee/viljandilinn/#/planeeringud/planeeringud/647).

Detailplaneeringu koostamise vajadus tulenes huvitatud isiku soovist ehitusõigus olemasolevate

hoonete restaureerimiseks korterelamuteks ning uute korterelamute püstitamiseks.

Planeeringuala kohta kehtib „Viljandi linna kvartali nr 147 krundi nr 1 aadressiga Posti tn 9, Posti tn

9A, J Liivi tn 3 detailplaneering" (koostaja Viljandi Linnavalitsuse arhitektuuriamet, arhitekt Leelo

Saar, Viljandi detailplaneeringute registri nr 1999-038, kehtestatud Viljandi Linnavalitsuse 27.12.1999

korraldusega nr 40). Uue detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv detailplaneering kogu

ulatuses kehtetuks.

Kinnistu Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu koostas Deverde OÜ planeerija

Ingrid Saaroja. Detailplaneeringuga määratakse krundile hoonestusala ja arhitektuurilised tingimused

korterelamute püstitamiseks ning lahendatakse muud planeerimisseaduse §126 toodud ülesanded.

Planeeritud maakasutus- ja ehitustingimused ning kavandatavad ehitised on piirkonnas väljakujunenud

hoonestusega kooskõlas. Detailplaneering on üldplaneeringuga kooskõlas.

Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale. Majanduslikud,

sotsiaalsed ja kultuurilised mõjud on pigem positiivsed. Planeeringuelluviimisel tekkivad ebasoodsad

mõjud ümbruskonnale on ehitusaegsed ja lühiajalised.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kertu Puur

planeeringuspetsialist

Lisa: Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 Posti tänav 9 9a dp kehtestamine.asice

2

Sama: Piret Pärn

Benno Sild

Miralda Sild

Eve Erg

Siim Andreson

Aliis Andreson

Rasmus Heinla

Jaanika Heinla

Aet Niemitalo

Päästeamet, [email protected]

Telia Eesti AS, [email protected]

AS Viljandi Veevärk, [email protected]

Elektrilevi OÜ, [email protected]

Gren Viljandi AS, [email protected]

Viljandi linn, Posti tn 9 // 9a korteriühistu, [email protected]

osaühing Varaks, [email protected]

Viljandi linn, Posti tn 7 // 7b korteriühistu, [email protected]

Luikmulk OÜ, [email protected]

Tartu Ülikool, [email protected]

Taniel Rebane

Taavi Rebane

Kadri Maisa

OÜ Vexoren, [email protected]

Viljandi linn, Lossi tn 37 korteriühistu, [email protected]

Viljandi linn, Lossi tn 35 korteriühistu, [email protected]

Osaühing Rael, [email protected]

Osaühing Montes Viljandi, [email protected]

Nurmbergi Majutus OÜ, [email protected]

Kivistik & Partnerid OÜ, [email protected]

Viljandi linn, Posti tn 10 korteriühistu, [email protected]

Kaja Lõiv

OÜ Ikimiki, [email protected]

Rain Tölpus

Urve Hunt

Kristjan Kilgi

Olivia Maimre

Osaühing Viljandi Täht, [email protected]

Osaühing Stefania, [email protected]

Osaühing Varamikser, [email protected]

Eha Pihlak

Urmas Muni

City Corporation OÜ, [email protected]

Viljandi linn, C. R. Jakobsoni tn 23a // 23b korteriühistu, [email protected]

R & R Haldus OÜ, [email protected]

Priosüsteem OÜ, [email protected]

Andres Tammemäe

Linda Maret Becker

James Kalev Becker

[email protected], 5440 0766

V I L J A N D I L I N N

LINNAVALITSUS

KORRALDUS

28. aprill 2025 nr 240

Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 //

Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu kehtestamine

Viljandi Linnavalitsus algatas 23.01.2017 korraldusega nr 33 kinnistu J. Liivi tn 3 // Posti tn 9 //

9a detailplaneeringu (Viljandi Linnavalitsuse detailplaneeringute registri nr 2017-002). Kinnistu

J. Liivi tn 3 // Posti tn 9 // 9a detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb huvitatud isiku soovist

määrata ehitusõigus olemasolevate hoonete restaureerimiseks korterelamuteks ning uute

korterelamute püstitamiseks.

Planeeringuala kohta kehtib „Viljandi linna kvartali nr 147 krundi nr 1 aadressiga Posti tn 9, Posti

tn 9A, J Liivi tn 3 detailplaneering“ (koostaja Viljandi Linnavalitsuse arhitektuuriamet, arhitekt

Leelo Saar, Viljandi detailplaneeringute registri nr 1999-038, kehtestatud Viljandi Linnavalitsuse

27.12.1999 korraldusega nr 40). Uue detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv

detailplaneering kogu ulatuses kehtetuks.

Keskkonnamõju strateegilist hindamist detailplaneeringule ei algatatud, kuna kavandatav tegevus

ei kuulu Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 2 ning

Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 nr 224 määruses „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda

keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 nimetatud tegevuste

hulka.

Detailplaneeringuala asub Viljandi vanalinna muinsuskaitsealal (kultuurimälestiste registri nr

271010). Detailplaneeringu koostamise aluseks oli Osaühing EENSALU & PIHEL poolt

koostatud „Muinsuskaitse eritingimused kinnistute Posti tn 9 / Posti tn 9a ja J. Liivi tn 3 Viljandi

detailplaneeringule“ (töö nr: 6-21).

Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne negatiivset mõju keskkonnale. Majanduslikud,

sotsiaalsed ja kultuurilised mõjud on positiivsed, kuna uute elamute püstitamine toob linna uusi

elanikke, kelle arvelt suureneb omavalitsuse maksutulu ning ühtlasi suureneb seeläbi kohaliku

kultuuri ja kohalike teenuste tarbijate hulk. Paraneb piirkonna heakord. Planeeringu elluviimisel

tekkivad ebasoodsad mõjud ümbruskonnale on ehitusaegsed ning lühiajalised.

Detailplaneeringu on kooskõlastanud AS Viljandi Veevärk (17.08.2021), Elektrilevi OÜ

(02.09.2021), AS ESRO (07.09.2021), Telia Eesti AS (24.01.2024), Viljandi Linnavalitsuse

projektide läbivaatamise komisjon (06.02.2024 protokoll nr 2-9/24/6), Päästeamet (31.05.2024) ja

Muinsuskaitseamet (20.06.2024).

Detailplaneering võeti vastu ja suunati avalikule väljapanekule Viljandi Linnavalitsuse 08.07.2024

korraldusega nr 361. Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 30.07.2024 - 12.08.2024 Viljandi

Linnaraamatukogus Tallinna tänav 11/1 perioodika lugemissaalis, Viljandi Linnavalitsuses Johan

Laidoneri plats 5 teise korruse infotahvlil ja Viljandi linna detailplaneeringute registris KOVGIS

EVALD. Avaliku väljapaneku ajal laekus Viljandi Linnavalitsusele üks kirjalik arvamus.

Detailplaneeringu avalik arutelu toimus Viljandi Linnavalitsuses 03.10.2024, kuhu arvamuse

avaldaja ei tulnud. Arvamuse avaldajaga suheldi avaldatud arvamuse teemal peale avalikku arutelu

eraldi kirjalikul teel. Arvamuse avaldaja jäi oma arvamuste juurde ning ei loobunud nendest.

Arvestamata jäänud arvamused olid järgmised (sõnastus muutmata):

1. Kas on mõistlik Liivi tänava uusehitis, kahe ajaloolise maja vahel, ehitada kolmekordsena,

praktiliselt külgnemas ajaloolise majaga? Minu arvates see maja lihtsalt ei sobi ajaloolisse

keskkonda (park, kunstikool, Posti 9 maja).

2. Ei selgu detailplaneeringust kui palju on kavas parkimiskohti? Kuna kahe maja näol on

tegemist uusehitisega siis peaks lisanduma 1-1,5 kohta korteri kohta. Üks maja

renoveeritakse, seega 0,5-0,6 kohta korteri kohta. Antud detailplaneeringul esitatud

parkimiskohad kuuluvad majadele Posti 9 ja 9a. Niisiis kas võiksite täpsustada kuhu

kavatsetakse parklakohad rajada, seda enam, et Liivi 3 elanikud pargivad parkla kohtade

puudumisel praegu tänaval?

Linnavalitsuse seisukohad esitatud arvamustele on järgmised:

1. Mõlema uushoone kavandamisel on lubatud kolmekorruselise hoone kavandamine.

Uushoonestus oma määratud korruselisusega lähtub C. R. Jakobsoni tn äärse hoonestuse

maksimaalsest kõrgusest, mis loob muinsuskaitsealale sidusa hoonestuse nimetatud

dominantse hoonestusega ning uushoonestusele ettenähtud tagasiastetega tekitab ka seosed

valdavamalt ümbritseva madalama hoonestusega. Domineerivamate uute

hoonestuskõrguste asemel on uushoonete arhitektuur ümbruskonna olemasolevate hoonete

kõrgusi arvestav.

Planeeringulahenduse elluviimine muudab vaate pargist planeeringuala suunas

meeldivamaks – likvideeritakse silikaattellistest garaaž ning selle asemele ehitatakse

hoone, mis seob kõrguslikult selle kõrvale jäävad olemasolevad hooned kokku ühtseks

terviklikuks tänavafrondiks.

Paraneb C. R. Jakobsoni tänava ilme, kuna tänava äärest likvideeritakse olemasolev

amortiseerunud kuur ja silikaattellistest müür ning selle asemele ehitatakse kaasaegne

hoone, mille tulemusena saab tänavapilt korrastatud, kaasaegse ja linnalikult tervikliku

väljanägemise.

2. Parkimine on lahendatud vastavalt “EVS 843:2016 Linnatänavad, tabel 9.2, linnakeskus”

esitatud normatiividele. Uushoonete puhul on linnakeskuse normatiiv 1-2-toaliste korterite

puhul 0,9 ja >=3-toaliste korterite puhul 1,1. J. Liivi tn äärsele uushoonele on kavandatud

kolm 2-toalist korterit ja kolm 3-toalist korterit, kokku 6 parkimiskohta. C. R. Jakobsoni

tn äärsele uushoonele on kavandatud kuus 3-toalist korterit, kokku 7 parkimiskohta.

Olemasolevatest hoonetest on Posti tn 9 hoonel normatiivi kohaselt 13 parkimiskohta, Posti

9a hoonel 2 kohta ja J. Liivi tn 3 hoonel 6 kohta.

Kokku on kehtiva standardi kohaselt ette nähtud 34 parkimiskohta ja kavandatud

lahenduses on samuti 34 parkimiskohta.

Parkimiskohad on näidatud põhijoonisel.

Viljandi Linnavalitsus jääb oma seisukohtade juurde ja arhitektuuriameti hinnangul on vastuseid

arvamustele piisavalt kaalutletud.

24.10.2024 esitas Viljandi Linnavalitsis taotluse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile

(alates 01.01.2025 tegeleb detailplaneeringutega Maa- ja Ruumiamet) taotluse Juhan Liivi tn 3 //

Posti tn 9 // 9a detailplaneeringu heakskiitmiseks.

14.02.2025 toimunus Maa- ja Ruumiameti (MaRu) poolt korraldatud ärakuulamine, kus osapooled

veelkord oma seisukohti selgitasid. Ärakuulamise tulemusena lepiti kokku, et Viljandi

Linnavalitsus täiendab detailplaneeringus parkimiskohtadega seonduvat, et oleks üheselt

arusaadav parkimiskohtade piisavus. Arvamuse osas, mis puudutas kavandatava hoonestuse

sobivust piirkonda, kokkuleppele ei jõutud. Lähtuvalt detailplaneeringu materjalidest ja esitatud

arvamusest ning ärakuulamistel antud selgitustest, esitas Maa- ja Ruumiamet oma seisukoha

21.03.2025 kirjaga nr 12-1/25/191-7 avalikul väljapanekul esitatud arvestamata jäetud arvamuse

selle osa kohta, mille osas arvamuste esitaja ja Viljandi Linnavalitsus kokkuleppele ei jõudnud.

Seoses arvestamata jäänud arvamusega, on MaRu seisukoht järgmine:

A. Tammemäe leiab oma esitatud arvamuses, et planeeringuga kavandatav kolmekorruseline

uusehitis (hoone) ei sobitu Liivi tänavale praktiliselt ajaloolise olemasoleva hoonega

külgnevalt.

Arvamuse esitaja hinnangul ei sobi see uus hoone ajaloolisse keskkonda, tuues näiteks pargi,

kunstikooli ja Posti 9 maja, ehitusliku lahenduse ega mastaapide (kõrgus) poolest.

Viljandi Linnavalitsus ei arvestanud esitatud arvamusega ning tõi oma vastuskirjas välja, et

kavandatud uushoonestus oma määratud korruselisusega lähtub C. R. Jakobsoni tänava äärse

hoonestuse maksimaalsest kõrgusest, mis loob muinsuskaitsealale sidusa hoonestuse

nimetatud dominantse hoonestusega ning uushoonestusele ettenähtud tagasiastetega tekitab ka

seosed valdavamalt ümbritseva madalama hoonestusega. Domineerivamate uute

hoonestuskõrguste asemel on uushoonete arhitektuur ümbruskonna olemasolevate hoonete

kõrgusi arvestav. Planeeringulahenduse elluviimine muudab vaate pargist planeeringuala

suunas meeldivamaks – likvideeritakse silikaattellistest garaaž ning selle asemele ehitatakse

hoone, mis seob kõrguslikult selle kõrvale jäävad olemasolevad hooned kokku ühtseks

terviklikuks tänavafrondiks. Paraneb C. R. Jakobsoni tänava ilme, kuna tänava äärest

likvideeritakse olemasolev amortiseerunud kuur ja silikaattellistest müür ning selle asemele

ehitatakse kaasaegne hoone, mille tulemusena saab tänavapilt korrastatud, kaasaegse ja

linnalikult tervikliku väljanägemise.

MaRu selgitab, et kohalik omavalitsus kujundab detailplaneeringu kaudu valla või linna

ruumilise arengu põhimõtteid ning seab säästva ja tasakaalustatud arengu tingimusi, mis on

aluseks edaspidisele maakasutusele ja ehitustegevusele. Sealjuures on kohalikul omavalitsusel

nimetatud tegevuses ulatuslik kaalutlusruum. MaRu ei saa kohalikule omavalitsusele ette

kirjutada, milline hoonestuse lahendus on planeeringualale parim, kuna see on

detailplaneeringu sisuline lahendus. Detailplaneeringu sisulise lahenduse (sh keskkonda

sobivuse) otstarbekuse üle on kaalutlusõiguse alusel ainupädev otsustama kohalik omavalitsus,

kelle pädevuses on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 6 lõike 1 järgi

kohaliku elu küsimuste, kaasa arvatud ruumilise planeerimise, iseseisev ja lõplik korraldamine

ning otsustamine. Seetõttu juhul, kui planeeringulahendus ei ole vastuolus kehtivate seaduste

ja normidega, on erinevate isikute huvide ja ettepanekute arvesse võtmisel

planeeringulahenduse ruumilise sobivuse ning ehitus- ja maakasutustingimuste otsustajaks

kohalik omavalitsus. Tulenevalt planeerimisseaduse (PlanS) § 10 lõigetest 1 ja 3 peab

planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve (sh avalikke huve ja

väärtusi), kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja planeeringu eesmärkidele ning

lõimima need planeeringulahendusse.

Lisaks märgime, et planeeringuala asub muinsuskaitsealal ning planeeringu koostamiseks on

koostatud muinsuskaitse eritingimused, millega on planeeringu koostamisel arvestatud.

Planeeringu on kooskõlastanud Muinsuskaitseamet, kes samuti hindab planeeringuga

kavandatu sobivust alale.

Lähtudes esitatud materjalidest on MaRu seisukohal, et kohalik omavalitsus on esitatud

arvamust kaalunud, selgitades detailplaneeringu lahenduse valikut ning täitnud sellega

haldusmenetluse seaduse (HMS) § 4 lõikes 1 toodud kaalutlemise kohustuse, samuti

arvestanud PlanS-is toodud põhimõtteid. Antud selgitused ja põhjendused on asjakohased.

Detailplaneeringu kehtestamine kuulub kohaliku omavalitsuse pädevusse. Seega otsustab

antud juhul Viljandi Linnavalitsus, kas detailplaneeringu lahendus tagab võimalikult paljude

ühiskonnaliikmete vajaduste ja huvide (sh ka arvamusi esitanud isikute huvide) arvestamise.

Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 4 lõike 2 kohaselt peab haldusorgan kaalutlusõigust

teostama kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega,

arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. See tähendab, et kohalik

omavalitsus peab õiguspärase ja ruumilise planeerimise põhimõttele vastava planeerimisotsuse

tegemiseks olema eelnevalt analüüsinud erinevaid lahendusvariante.

10.04.2025 kirjaga nr 12-1/25/191-8 andis MaRu detailplaneeringule heakskiidu.

PlanS § 139 lõike 1 ja MaRu peadirektori Kati Tamtik’u 10.04.2025 kirja nr 13-1/25/191-8

„Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tn 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu heakskiitmine“

alusel:

1. Kehtestada Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneering

(Viljandi Linnavalitsuse detailplaneeringute registri nr 2017-002).

2. Käesoleva korraldusega mittenõustumisel võib esitada 30 päeva jooksul korralduse

teatavakstegemisest arvates:

1) vaide Viljandi Linnavalitsusele aadressil [email protected] või Linnu tn 2, 71020 Viljandi;

2) kaebuse Tartu Halduskohtule aadressil [email protected] või Veski tn 32, 50409

Tartu.

3. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Johan-Kristjan Konovalov (allkirjastatud digitaalselt)

linnapea Ene Rink

linnasekretär