Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.2/2692 |
Registreeritud | 05.05.2025 |
Sünkroonitud | 06.05.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.2 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Viljandi Linnavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Viljandi Linnavalitsus |
Vastutaja | Margo Lempu (Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
V I L J A N D I L I N N
LINNAVALITSUS
Linnu tn 2 tel 435 4710 arvelduskonto EE021010302005455005
71020 VILJANDI e-post [email protected] AS SEB Pank
www.viljandi.ee registrikood 75005222
Maa-ja Ruumiamet
05.05.2025 nr 6-1/20-40
Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav
9 // 9a detailplaneeringu kehtestamine
Viljandi Linnavalitsus kehtestas 28.04.2025 korraldusega nr 240 kinnistu Juhan Liivi tänav 3 // Posti
tänav 9 // 9a detailplaneeringu (Viljandi linna detailplaneeringute registri nr 2017-002
https://evald.ee/viljandilinn/#/planeeringud/planeeringud/647).
Detailplaneeringu koostamise vajadus tulenes huvitatud isiku soovist ehitusõigus olemasolevate
hoonete restaureerimiseks korterelamuteks ning uute korterelamute püstitamiseks.
Planeeringuala kohta kehtib „Viljandi linna kvartali nr 147 krundi nr 1 aadressiga Posti tn 9, Posti tn
9A, J Liivi tn 3 detailplaneering" (koostaja Viljandi Linnavalitsuse arhitektuuriamet, arhitekt Leelo
Saar, Viljandi detailplaneeringute registri nr 1999-038, kehtestatud Viljandi Linnavalitsuse 27.12.1999
korraldusega nr 40). Uue detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv detailplaneering kogu
ulatuses kehtetuks.
Kinnistu Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu koostas Deverde OÜ planeerija
Ingrid Saaroja. Detailplaneeringuga määratakse krundile hoonestusala ja arhitektuurilised tingimused
korterelamute püstitamiseks ning lahendatakse muud planeerimisseaduse §126 toodud ülesanded.
Planeeritud maakasutus- ja ehitustingimused ning kavandatavad ehitised on piirkonnas väljakujunenud
hoonestusega kooskõlas. Detailplaneering on üldplaneeringuga kooskõlas.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne olulist negatiivset mõju looduskeskkonnale. Majanduslikud,
sotsiaalsed ja kultuurilised mõjud on pigem positiivsed. Planeeringuelluviimisel tekkivad ebasoodsad
mõjud ümbruskonnale on ehitusaegsed ja lühiajalised.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kertu Puur
planeeringuspetsialist
Lisa: Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 Posti tänav 9 9a dp kehtestamine.asice
2
Sama: Piret Pärn
Benno Sild
Miralda Sild
Eve Erg
Siim Andreson
Aliis Andreson
Rasmus Heinla
Jaanika Heinla
Aet Niemitalo
Päästeamet, [email protected]
Telia Eesti AS, [email protected]
AS Viljandi Veevärk, [email protected]
Elektrilevi OÜ, [email protected]
Gren Viljandi AS, [email protected]
Viljandi linn, Posti tn 9 // 9a korteriühistu, [email protected]
osaühing Varaks, [email protected]
Viljandi linn, Posti tn 7 // 7b korteriühistu, [email protected]
Luikmulk OÜ, [email protected]
Tartu Ülikool, [email protected]
Taniel Rebane
Taavi Rebane
Kadri Maisa
OÜ Vexoren, [email protected]
Viljandi linn, Lossi tn 37 korteriühistu, [email protected]
Viljandi linn, Lossi tn 35 korteriühistu, [email protected]
Osaühing Rael, [email protected]
Osaühing Montes Viljandi, [email protected]
Nurmbergi Majutus OÜ, [email protected]
Kivistik & Partnerid OÜ, [email protected]
Viljandi linn, Posti tn 10 korteriühistu, [email protected]
Kaja Lõiv
OÜ Ikimiki, [email protected]
Rain Tölpus
Urve Hunt
Kristjan Kilgi
Olivia Maimre
Osaühing Viljandi Täht, [email protected]
Osaühing Stefania, [email protected]
Osaühing Varamikser, [email protected]
Eha Pihlak
Urmas Muni
City Corporation OÜ, [email protected]
Viljandi linn, C. R. Jakobsoni tn 23a // 23b korteriühistu, [email protected]
R & R Haldus OÜ, [email protected]
Priosüsteem OÜ, [email protected]
Andres Tammemäe
Linda Maret Becker
James Kalev Becker
[email protected], 5440 0766
V I L J A N D I L I N N
LINNAVALITSUS
KORRALDUS
28. aprill 2025 nr 240
Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 //
Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu kehtestamine
Viljandi Linnavalitsus algatas 23.01.2017 korraldusega nr 33 kinnistu J. Liivi tn 3 // Posti tn 9 //
9a detailplaneeringu (Viljandi Linnavalitsuse detailplaneeringute registri nr 2017-002). Kinnistu
J. Liivi tn 3 // Posti tn 9 // 9a detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb huvitatud isiku soovist
määrata ehitusõigus olemasolevate hoonete restaureerimiseks korterelamuteks ning uute
korterelamute püstitamiseks.
Planeeringuala kohta kehtib „Viljandi linna kvartali nr 147 krundi nr 1 aadressiga Posti tn 9, Posti
tn 9A, J Liivi tn 3 detailplaneering“ (koostaja Viljandi Linnavalitsuse arhitektuuriamet, arhitekt
Leelo Saar, Viljandi detailplaneeringute registri nr 1999-038, kehtestatud Viljandi Linnavalitsuse
27.12.1999 korraldusega nr 40). Uue detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv
detailplaneering kogu ulatuses kehtetuks.
Keskkonnamõju strateegilist hindamist detailplaneeringule ei algatatud, kuna kavandatav tegevus
ei kuulu Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 2 ning
Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 nr 224 määruses „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 nimetatud tegevuste
hulka.
Detailplaneeringuala asub Viljandi vanalinna muinsuskaitsealal (kultuurimälestiste registri nr
271010). Detailplaneeringu koostamise aluseks oli Osaühing EENSALU & PIHEL poolt
koostatud „Muinsuskaitse eritingimused kinnistute Posti tn 9 / Posti tn 9a ja J. Liivi tn 3 Viljandi
detailplaneeringule“ (töö nr: 6-21).
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne negatiivset mõju keskkonnale. Majanduslikud,
sotsiaalsed ja kultuurilised mõjud on positiivsed, kuna uute elamute püstitamine toob linna uusi
elanikke, kelle arvelt suureneb omavalitsuse maksutulu ning ühtlasi suureneb seeläbi kohaliku
kultuuri ja kohalike teenuste tarbijate hulk. Paraneb piirkonna heakord. Planeeringu elluviimisel
tekkivad ebasoodsad mõjud ümbruskonnale on ehitusaegsed ning lühiajalised.
Detailplaneeringu on kooskõlastanud AS Viljandi Veevärk (17.08.2021), Elektrilevi OÜ
(02.09.2021), AS ESRO (07.09.2021), Telia Eesti AS (24.01.2024), Viljandi Linnavalitsuse
projektide läbivaatamise komisjon (06.02.2024 protokoll nr 2-9/24/6), Päästeamet (31.05.2024) ja
Muinsuskaitseamet (20.06.2024).
Detailplaneering võeti vastu ja suunati avalikule väljapanekule Viljandi Linnavalitsuse 08.07.2024
korraldusega nr 361. Detailplaneeringu avalik väljapanek toimus 30.07.2024 - 12.08.2024 Viljandi
Linnaraamatukogus Tallinna tänav 11/1 perioodika lugemissaalis, Viljandi Linnavalitsuses Johan
Laidoneri plats 5 teise korruse infotahvlil ja Viljandi linna detailplaneeringute registris KOVGIS
EVALD. Avaliku väljapaneku ajal laekus Viljandi Linnavalitsusele üks kirjalik arvamus.
Detailplaneeringu avalik arutelu toimus Viljandi Linnavalitsuses 03.10.2024, kuhu arvamuse
avaldaja ei tulnud. Arvamuse avaldajaga suheldi avaldatud arvamuse teemal peale avalikku arutelu
eraldi kirjalikul teel. Arvamuse avaldaja jäi oma arvamuste juurde ning ei loobunud nendest.
Arvestamata jäänud arvamused olid järgmised (sõnastus muutmata):
1. Kas on mõistlik Liivi tänava uusehitis, kahe ajaloolise maja vahel, ehitada kolmekordsena,
praktiliselt külgnemas ajaloolise majaga? Minu arvates see maja lihtsalt ei sobi ajaloolisse
keskkonda (park, kunstikool, Posti 9 maja).
2. Ei selgu detailplaneeringust kui palju on kavas parkimiskohti? Kuna kahe maja näol on
tegemist uusehitisega siis peaks lisanduma 1-1,5 kohta korteri kohta. Üks maja
renoveeritakse, seega 0,5-0,6 kohta korteri kohta. Antud detailplaneeringul esitatud
parkimiskohad kuuluvad majadele Posti 9 ja 9a. Niisiis kas võiksite täpsustada kuhu
kavatsetakse parklakohad rajada, seda enam, et Liivi 3 elanikud pargivad parkla kohtade
puudumisel praegu tänaval?
Linnavalitsuse seisukohad esitatud arvamustele on järgmised:
1. Mõlema uushoone kavandamisel on lubatud kolmekorruselise hoone kavandamine.
Uushoonestus oma määratud korruselisusega lähtub C. R. Jakobsoni tn äärse hoonestuse
maksimaalsest kõrgusest, mis loob muinsuskaitsealale sidusa hoonestuse nimetatud
dominantse hoonestusega ning uushoonestusele ettenähtud tagasiastetega tekitab ka seosed
valdavamalt ümbritseva madalama hoonestusega. Domineerivamate uute
hoonestuskõrguste asemel on uushoonete arhitektuur ümbruskonna olemasolevate hoonete
kõrgusi arvestav.
Planeeringulahenduse elluviimine muudab vaate pargist planeeringuala suunas
meeldivamaks – likvideeritakse silikaattellistest garaaž ning selle asemele ehitatakse
hoone, mis seob kõrguslikult selle kõrvale jäävad olemasolevad hooned kokku ühtseks
terviklikuks tänavafrondiks.
Paraneb C. R. Jakobsoni tänava ilme, kuna tänava äärest likvideeritakse olemasolev
amortiseerunud kuur ja silikaattellistest müür ning selle asemele ehitatakse kaasaegne
hoone, mille tulemusena saab tänavapilt korrastatud, kaasaegse ja linnalikult tervikliku
väljanägemise.
2. Parkimine on lahendatud vastavalt “EVS 843:2016 Linnatänavad, tabel 9.2, linnakeskus”
esitatud normatiividele. Uushoonete puhul on linnakeskuse normatiiv 1-2-toaliste korterite
puhul 0,9 ja >=3-toaliste korterite puhul 1,1. J. Liivi tn äärsele uushoonele on kavandatud
kolm 2-toalist korterit ja kolm 3-toalist korterit, kokku 6 parkimiskohta. C. R. Jakobsoni
tn äärsele uushoonele on kavandatud kuus 3-toalist korterit, kokku 7 parkimiskohta.
Olemasolevatest hoonetest on Posti tn 9 hoonel normatiivi kohaselt 13 parkimiskohta, Posti
9a hoonel 2 kohta ja J. Liivi tn 3 hoonel 6 kohta.
Kokku on kehtiva standardi kohaselt ette nähtud 34 parkimiskohta ja kavandatud
lahenduses on samuti 34 parkimiskohta.
Parkimiskohad on näidatud põhijoonisel.
Viljandi Linnavalitsus jääb oma seisukohtade juurde ja arhitektuuriameti hinnangul on vastuseid
arvamustele piisavalt kaalutletud.
24.10.2024 esitas Viljandi Linnavalitsis taotluse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile
(alates 01.01.2025 tegeleb detailplaneeringutega Maa- ja Ruumiamet) taotluse Juhan Liivi tn 3 //
Posti tn 9 // 9a detailplaneeringu heakskiitmiseks.
14.02.2025 toimunus Maa- ja Ruumiameti (MaRu) poolt korraldatud ärakuulamine, kus osapooled
veelkord oma seisukohti selgitasid. Ärakuulamise tulemusena lepiti kokku, et Viljandi
Linnavalitsus täiendab detailplaneeringus parkimiskohtadega seonduvat, et oleks üheselt
arusaadav parkimiskohtade piisavus. Arvamuse osas, mis puudutas kavandatava hoonestuse
sobivust piirkonda, kokkuleppele ei jõutud. Lähtuvalt detailplaneeringu materjalidest ja esitatud
arvamusest ning ärakuulamistel antud selgitustest, esitas Maa- ja Ruumiamet oma seisukoha
21.03.2025 kirjaga nr 12-1/25/191-7 avalikul väljapanekul esitatud arvestamata jäetud arvamuse
selle osa kohta, mille osas arvamuste esitaja ja Viljandi Linnavalitsus kokkuleppele ei jõudnud.
Seoses arvestamata jäänud arvamusega, on MaRu seisukoht järgmine:
A. Tammemäe leiab oma esitatud arvamuses, et planeeringuga kavandatav kolmekorruseline
uusehitis (hoone) ei sobitu Liivi tänavale praktiliselt ajaloolise olemasoleva hoonega
külgnevalt.
Arvamuse esitaja hinnangul ei sobi see uus hoone ajaloolisse keskkonda, tuues näiteks pargi,
kunstikooli ja Posti 9 maja, ehitusliku lahenduse ega mastaapide (kõrgus) poolest.
Viljandi Linnavalitsus ei arvestanud esitatud arvamusega ning tõi oma vastuskirjas välja, et
kavandatud uushoonestus oma määratud korruselisusega lähtub C. R. Jakobsoni tänava äärse
hoonestuse maksimaalsest kõrgusest, mis loob muinsuskaitsealale sidusa hoonestuse
nimetatud dominantse hoonestusega ning uushoonestusele ettenähtud tagasiastetega tekitab ka
seosed valdavamalt ümbritseva madalama hoonestusega. Domineerivamate uute
hoonestuskõrguste asemel on uushoonete arhitektuur ümbruskonna olemasolevate hoonete
kõrgusi arvestav. Planeeringulahenduse elluviimine muudab vaate pargist planeeringuala
suunas meeldivamaks – likvideeritakse silikaattellistest garaaž ning selle asemele ehitatakse
hoone, mis seob kõrguslikult selle kõrvale jäävad olemasolevad hooned kokku ühtseks
terviklikuks tänavafrondiks. Paraneb C. R. Jakobsoni tänava ilme, kuna tänava äärest
likvideeritakse olemasolev amortiseerunud kuur ja silikaattellistest müür ning selle asemele
ehitatakse kaasaegne hoone, mille tulemusena saab tänavapilt korrastatud, kaasaegse ja
linnalikult tervikliku väljanägemise.
MaRu selgitab, et kohalik omavalitsus kujundab detailplaneeringu kaudu valla või linna
ruumilise arengu põhimõtteid ning seab säästva ja tasakaalustatud arengu tingimusi, mis on
aluseks edaspidisele maakasutusele ja ehitustegevusele. Sealjuures on kohalikul omavalitsusel
nimetatud tegevuses ulatuslik kaalutlusruum. MaRu ei saa kohalikule omavalitsusele ette
kirjutada, milline hoonestuse lahendus on planeeringualale parim, kuna see on
detailplaneeringu sisuline lahendus. Detailplaneeringu sisulise lahenduse (sh keskkonda
sobivuse) otstarbekuse üle on kaalutlusõiguse alusel ainupädev otsustama kohalik omavalitsus,
kelle pädevuses on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 6 lõike 1 järgi
kohaliku elu küsimuste, kaasa arvatud ruumilise planeerimise, iseseisev ja lõplik korraldamine
ning otsustamine. Seetõttu juhul, kui planeeringulahendus ei ole vastuolus kehtivate seaduste
ja normidega, on erinevate isikute huvide ja ettepanekute arvesse võtmisel
planeeringulahenduse ruumilise sobivuse ning ehitus- ja maakasutustingimuste otsustajaks
kohalik omavalitsus. Tulenevalt planeerimisseaduse (PlanS) § 10 lõigetest 1 ja 3 peab
planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve (sh avalikke huve ja
väärtusi), kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja planeeringu eesmärkidele ning
lõimima need planeeringulahendusse.
Lisaks märgime, et planeeringuala asub muinsuskaitsealal ning planeeringu koostamiseks on
koostatud muinsuskaitse eritingimused, millega on planeeringu koostamisel arvestatud.
Planeeringu on kooskõlastanud Muinsuskaitseamet, kes samuti hindab planeeringuga
kavandatu sobivust alale.
Lähtudes esitatud materjalidest on MaRu seisukohal, et kohalik omavalitsus on esitatud
arvamust kaalunud, selgitades detailplaneeringu lahenduse valikut ning täitnud sellega
haldusmenetluse seaduse (HMS) § 4 lõikes 1 toodud kaalutlemise kohustuse, samuti
arvestanud PlanS-is toodud põhimõtteid. Antud selgitused ja põhjendused on asjakohased.
Detailplaneeringu kehtestamine kuulub kohaliku omavalitsuse pädevusse. Seega otsustab
antud juhul Viljandi Linnavalitsus, kas detailplaneeringu lahendus tagab võimalikult paljude
ühiskonnaliikmete vajaduste ja huvide (sh ka arvamusi esitanud isikute huvide) arvestamise.
Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 4 lõike 2 kohaselt peab haldusorgan kaalutlusõigust
teostama kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega,
arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. See tähendab, et kohalik
omavalitsus peab õiguspärase ja ruumilise planeerimise põhimõttele vastava planeerimisotsuse
tegemiseks olema eelnevalt analüüsinud erinevaid lahendusvariante.
10.04.2025 kirjaga nr 12-1/25/191-8 andis MaRu detailplaneeringule heakskiidu.
PlanS § 139 lõike 1 ja MaRu peadirektori Kati Tamtik’u 10.04.2025 kirja nr 13-1/25/191-8
„Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tn 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneeringu heakskiitmine“
alusel:
1. Kehtestada Viljandi linnas krundi Juhan Liivi tänav 3 // Posti tänav 9 // 9a detailplaneering
(Viljandi Linnavalitsuse detailplaneeringute registri nr 2017-002).
2. Käesoleva korraldusega mittenõustumisel võib esitada 30 päeva jooksul korralduse
teatavakstegemisest arvates:
1) vaide Viljandi Linnavalitsusele aadressil [email protected] või Linnu tn 2, 71020 Viljandi;
2) kaebuse Tartu Halduskohtule aadressil [email protected] või Veski tn 32, 50409
Tartu.
3. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Johan-Kristjan Konovalov (allkirjastatud digitaalselt)
linnapea Ene Rink
linnasekretär