Riigikogu põhiseaduskomisjon_vastus

Siseministeerium

.05.2025 nr 1-6/25-27/2

Eestis sündinud kodakondsuseta lapse

õigus kodakondsusele

Õiguskantsler pöördus 14.02.2025 kirjaga nr 7-4/230561/2501061 põhiseaduskomisjoni poole

ja tegi ettepaneku kaaluda kodakondsuse seaduse muutmist viisil, et ka Eestis sündinud

kodakondsuseta lapsele oleks võimalik taotleda Eesti kodakondsust, kui tema vanemad, kes ei

ole ühegi riigi kodanikud, on elanud Eestis elamisloa alusel vähemalt viis aastat.

Kehtiva seaduse kohaselt saab Eestis sündinud kodakondsuseta laps Eesti kodakondsuse, kui

tema vanemad või last üksi kasvatav vanem, keda ükski riik ei pea kehtivate seaduste alusel

oma kodanikuks, on lapse sünni hetkeks elanud Eestis seaduslikult vähemalt viis aastat. Kui

vanem on elanud lapse sünni hetkeks Eestis vähem kui viis aastat, siis ei ole lapsel võimalik

Eesti kodakondsust saada ka pärast seda, kui vanemal on Eestis viieaastane elamise nõue

täidetud.

Põhiseaduskomisjon arutas õiguskantsleri tõstatatud probleemi oma käesoleva aasta 22. aprilli

istungil, kus kutsututena osalesid õiguskantsler ja Siseministeeriumi esindaja. Komisjoni

liikmed tõstatasid muuhulgas küsimuse, milline on kaalukeele moment, mis riigi vaates

õigustab lapsele kodakondsuse andmist olukorras, kus vanemad ei ole ise valmis Eesti

kodanikuks saama. Samuti arutleti, mis juhtudel võiks kaaluda kodakondsuse andmist lapsele

juhul, kui üks vanem on elanud Eestis üle viie aasta, aga teine mitte ning kuidas vältida

olukorda, kus see võib tunduda diskrimineerivana nende suhtes, kelle kummalgi vanemal pole

elatud viit aastat täis.

Arutelu tulemusena otsustas põhiseaduskomisjon paluda Siseministeeriumil õiguskantsleri

poolt esile toodud probleemi põhjalikult analüüsida ja hinnata võimaliku seadusemuudatuse

mõjusid ning lähtuvalt analüüsi tulemustest vajadusel välja töötada ja algatada kodakondsuse

seaduse muudatused.

(allkirjastatud digitaalselt)

Ando Kiviberg

esimees

Koopia: Õiguskantsleri Kantselei

631 6439 [email protected]