Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Viljandi Vallavalitsus

[email protected]

Kauba tn 9

71020, Viljandi

Teie 25.04.2025 nr 7-2/24/7-15

Meie 09.05.2025 nr 9.3-2/25/3166-2

Vastus Leie kogukonnamaja

detailplaneeringu kooskõlastamisele

Viljandi Vallavalitsus esitas Planeerimisseaduse § 133 lg 1 alusel Terviseametile (edaspidi

amet) kooskõlastamiseks Leie külas Pihlaka tn 13a katastriüksuse detailplaneeringu, mis algatati

Viljandi Vallavalitsuse 02.07.2024 korraldusega nr 219. Detailplaneeringuala suurus on

ligikaudu 3,4 ha. Detailplaneeringu eesmärk on püstitada kõnelausele maa-alale Leie

kogukonnamaja (sh lasteaed) koos külaplatsiga ning lisaks moodustuks üks elamumaa krunt.

Planeeringu eesmärgid vastavad piirkonna arengu eesmärkidele ning planeeringuga ei toimu

Kolga-Jaani valla kehtiva üldplaneeringu muutmist ja täidab Viljandi valla arengukava 2022-

2030 elluviimise eesmärki.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 11 lg 1 alusel peab planeerimisalase tegevuse korraldaja

planeerimisel arvesse võtma asjakohaseid ruumilist arengut mõjutavaid strateegiaid,

riskianalüüse, kehtivaid planeeringuid, arengukavasid ning teisi ruumilist arengut mõjutavaid

dokumente ja muud asjakohast teavet. DP seletuskiri vajab radooni teemat täpsustavat peatükki.

Hetkel puudub eelmainitud teema käsitlus. Eesti radoonikaardi 2023. aasta andmetel jääb

Pihlaka tn 13 maaüksus 110-150 kBq/m³ interpoleeritud alale. Eesti

Keskkonnaministeeriumi 2019 väljatöötatud „Radooni riikliku tegevuskava“ kohaselt loetakse

kõrge Rn-sisaldusega pinnasteks alasid, milles Rn-sisaldus pinnaseõhus jääb vahemikku 50 –

250 kBq/m³. Need pinnased on Rn-ohtlikud ja ehitistel tuleb kasutusele võtta Rn-ohtu

minimeerivad meetmed. Seega hoone ehitamisel on soovituslik järgida EVS 840:2017

standardis “Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“

sätestatud nõudeid. Enne planeeritava tegevuse algust on soovituslik teostada täiendavad

Rn-sisaldus pinnaseõhus. Lasteaia ruumide siseõhu aasta keskmine radoonisisaldus peab

olema väiksem kui 200 bekerelli kuupmeetris (Bq/m³) ja gammakiirguse doosikiirgus alla 0,5

mikrosiiverti tunnis (µSv/h).

Lasteaia detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada Vabariigi Valitsuse 06.10.2011 määrus

nr 131 „Tervisekaitsenõuded koolieelse lasteasutuse maa-alale, hoonetele, ruumidele,

sisustusele, sisekliimale ja korrashoiule“ (edaspidi määrus nr 131) ja määrus Ettevõtlus- ja

infotehnoloogiaministe 29.05.2018 määrus nr 28 „Puudega inimeste erivajadustest tulenevad

nõuded ehitisele“ (edaspidi määrus nr 28) nõuetega, kuid seletuskirja alusdokumentide loetelus

puuduvad eelmainitud õigussätted. Planeeringus tuleb ette näha:

 Piisava suurusega ja turvaline maa-ala sh hoov, mänguväljakud. Ligipääsetavus krundile

ja hoonesse ka ratastooli ja muude liikumisabivahenditega.

 Mänguväljakud ja õuealal paiknevad tegevuspiirkonnad peavad vastama määruse nr 131

punktile 3 – tagatud vähemalt 40 m2 suurune õueala ühe lapse kohta. Mänguväljakud

2(3)

paiknevad hoonest loodesse, võimaldades optimaalset loomulikku valgustust ja

varjualade planeerimist.

 Maa-ala peab olema pimedal ajal valgustatud.

 Seletuskirja ptk 7.6 täiendada: lasteasutuse maa-ala haljastuses sh ruumides ei tohi olla

mürgiseid taimi.

 Planeering peab arvestama, et ka võõraste isikute viibimise piirangutega lasteaia

territooriumil. Krundi piirile peab olema kavandatud piire või tara, mille eesmärk on

tagada laste turvalisus ning välistada kõrvaliste isikute juhuslik või tahtlik sisenemine

hoonealale või mänguväljakule.

 Võõraste isikute viibimist tuleb arvestada ka hoonesiseselt.

 Lasteasutusel peavad olema lastele ohutu maa-ala, juhime tähelepanud, et Pihlaka tn 13a

katastriüksuse idapoolsel küljel voolab Leie oja.

DP seletuskirjas puudub informatsioon mitme rühmalist koolieelset lasteasutust planeeritakse.

Seletuskirja ptk 7.2 on lisaks lasteaiale planeeritava tegevuse põhifunktsioonid klubi ja

rahvamaja. Palume täpsustada, millist konkreetset funktsiooni plaanitakse esmajoones rõhutada

või eelistada.

Rahvamaja ja lasteaia ühishoone planeerimine nõuab põhjalikku lähenemist, kuna need kaks

asutust täidavad erinevaid funktsioone, kuid võivad jagada sama infrastruktuuri. Allpool on

esitatud nõuded ja põhimõtted, mida sellise hoone planeerimisel tuleks arvestada:

1. Üldnõuded

 Eraldatud tsoonid: hoone peab võimaldama eraldada lasteaia ja rahvamaja

funktsioonid, et vältida segamist (nt müra, külastajate liikumine, ürituste

toimimine jm)

 Paindlik ruumikasutus: Kasutada mitmeotstarbelisi ruume (nt saalid), mis saavad

teenindada nii lasteaeda kui rahvamaja.

 Ohutus ja turvalisus: eraldi sissepääsud ja liikumisteed lastele ja täiskasvanutele

(rahvamaja inimestele). Lasteaia ala peab olema turvaliselt piiratud ja ligipääs

kontrollitud.

 Ligipääsetavus: kogu hoone peab vastama määruse nr 28 ligipääsetavusnõuetele,

et tagada juurdepääs ka liikumis- ja nägemispuudega isikutele.

2. Tervisekaitsenõuded (määrus nr 131)

 Õueala: lasteaial peab olema eraldi ja turvaline õueala, vähemalt 40 m2

lapsekohta.

 Ruumide paigutus: lasteaia rühmaruumid peavad olema hoone vaiksemas osas,

eemal rahvamaja aktiivsest aladest (nt saalid, köögid)

 Ventilatsioon ja sisekliima: eraldi ventilatsioonisüsteemid, et vältida müra ja

lõhnade levikut.

 Hügieen: eraldi tualetid ja pesemisruumid lastele ja rahvamajale.

 Müraisolatsioon: seina- ja laekonstruktsioonid peavad olema piisavalt

helikindald, et vältida rahvamaja sündmuste (kontserdid, üritused jms) häirimist

lasteaia tegevustele.

 Akustika: ruumid peavad olema akustiliselt optimeeritud, et vähendada kajasid

ja tagada selge heli kõigis hoone osades.

3. Liikluskorraldus

 Liiklusohutus: eraldi sissedõidud ja parkimisalad, et vältida konflikte laste ja

rahvamaja liikumisteedes.

Palneerija peab tagama, et planeeringu alusdokumendid (seletuskiri, joonised) sisaldavad kõiki

eelmainitud aspekte ja arvestatakse hoone projekteerimisel. See aitab vältida hilisemaid

ümberehitusi. Arvestades ülalmainitud asjaolusid ei ole detailplaneeringu koostamisel kõiki

teadaolevaid asjaolusid arvesse võetud. PlanS § 126 lg 1 p 12 alusel peab DP-s olema lahendatud

3(3)

radooniga seotud ülesanded nii, et oleks tagatud arusaadavalt planeeringus seatud tingimused

kaasneda võivate mõjude ennetamiseks. Detailplaneering ei tohi põhjustada inimese

elukeskkonna kvaliteedi olulist halvenemist, kui see ei ole vallaplaneeringu eesmärki silmas

pidades õigustatud.

Otsus: Tulenevalt eeltoodust ei kooskõlasta amet Pihlaka tn 13a katastriüksuste

detailplaneeringut.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liis Kukk

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Liis Kukk

+372 5593 7141 [email protected]