Vaela külas Milli kinnistu detailplaneeringu kehtestamine toimus Kiili Vallavolikogu 18.04.2013
otsusega nr 18, seega detailplaneeringu kehtestamisest on möödas üle 5 aasta.
II. EhS § 27 lõike 2 kohaselt arvestatakse projekteerimistingimuste andmisel:
1) hoone või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas
hoonestuslaadi;
2) et projekteerimistingimuste andmine ei oleks vastuolus õigusaktide, isikute õiguste või
avaliku huviga;
3) üldplaneeringus määratud tingimusi.
Selline detailplaneeringu muutmine ei mõjuta naaberkruntide omanikke ebasoodsalt ja ei muuda
väljakujunenud keskkonda ja hoonestuslaadi, ei ole vastuolus õigusaktide ja avaliku huviga ning
Kiili valla üldplaneeringus sätestatud üldiste kasutus- ja ehitustingimustega.
III. EhS § 27 lõike 4 punkti 2 alusel tohib projekteerimistingimustega täpsustada hoonestusala
tingimusi, sealhulgas hoonestusala suurendamist, kuid mitte rohkem kui 10 protsendi
ulatuses esialgsest lahendusest.
Vastavalt esitatud taotlusele 2511002/10438 millega soovitakse muuta Vaela külas Milli kinnistu
detailplaneeringus (DP0231) pos. 2 (Valli tee 9, kt: 30401:001:2162) hoonestusala tingimusi
(hoonestusala suurendamist, kuid mitte rohkem kui 10 protsendi ulatuses esialgsest lahendusest).
Hoonestusala soovitakse suurendada ~3%. Detailplaneeringuga on määratud hoonestusala
suuruseks 1384 m2. Taotletav suurus on 1420 m2. Vahe on 1420-1384=26 m2 (~3%).
IV. EhS § 27 toodud juhtudel ei ole lubatud projekteerimistingimusi anda detailplaneeringus
kehtestatud planeeringulahenduse olemuslikuks muutmiseks.
Selline detailplaneeringu muutmine ei ole planeeringulahenduse olemuslik muutmine.
V. Detailplaneeringu täpsustamisega ei kavandata tegevusi, mis kuuluvad keskkonnamõju
hindamise (KSH) ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lõikes 1 nimetatud
olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Sammuti ei kuulu kavandatav tegevus KeHJS §
6 lõikes 2 ja Vabariigi Valitsuse 29. august 2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondadele,
mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud
loetelu” nimetatud tegevuste hulka.
Seega puudub Kiili Vallavalitsusel kohustus KSH eelhinnangu läbiviimiseks.
Projekteerimistingimuste andmine avatud menetlusena
Haldusmenetluse seaduse § 5 lõike 2 kohaselt kohustub kohalik omavalitsuse üksus
haldusmenetluse viima läbi eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt,
vältides üleliigseid kulutusi ja ebameeldivusi isikutele.
Puutumust isikute õigustega selgitas vallavalitsus avatud menetluse käigus. Avatud menetlusel
lähtuti haldusmenetluse seaduse 3. peatükist.
Otsus
Esitatud ettepanekuga tutvus Kiili valla projektikomisjon ning on seisukohal, et
projekteerimistingimustega detailplaneeringu täpsustamine ja läbi selle ebaseadusliku hoone
seadustamine ei ole õigustatud.