Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 12.5-4/2329-1 |
Registreeritud | 16.05.2025 |
Sünkroonitud | 19.05.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 12.5 RIIGI HUVIDE KAITSE KORRALDAMINE RIIGI OSALUSEGA ERAÕIGUSLIKES JA AVALIK-ÕIGUSLIKES JURIIDILISTES ISIKUTES |
Sari | 12.5-4 Aktsionäri-, osaniku-, asutaja-, liikmeõiguste teostamisel tehtud üldkoosoleku ja asutaja otsused (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 12.5-4/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kliimaministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
Vastutaja | Tarmo Porgand (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
AINUAKTSIONÄRI OTSUS
Tallinn 15.05.2025 nr 1-3/25/10
Aktsiaselts Saarte Liinid
Registrikood: 10216057
Aadress: Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Rohu tn 5, 93819
Aktsiaseltsi ainuaktsionär on Eesti Vabariik
Ainuaktsionäri esindaja on osalust valitsev minister – taristuminister
Häälte arv: 9 648 500
AS Saarte Liinid 2024. aasta majandusaasta
aruande kinnitamine
Tutvunud AS Saarte Liinid 2024. majandusaasta aruandega, audiitori järeldusotsusega, kasumi
jaotamise ettepanekuga, aktsiaseltsi nõukogu esitatud kirjaliku aruandega ning lähtudes
äriseadustiku § 298 lg 1 punktis 7 ja riigivaraseaduse § 98 lg 6 sätestatust:
1. Kinnitada 2024. majandusaasta aruanne ja audiitori järeldusotsus (lisatud).
2. Kinnitada 2024. aasta puhaskasum summas 1 645 586 eurot ja jaotamatata kasum seisuga
31.12.2024 summas 16 601 626 eurot ning jaotada see järgmiselt:
(i) 0 eurot eraldisena kohustuslikku reservkapitali;
(ii) 1 645 586 eurot jaotamata kasumisse.
3. Osaluse valitseja hinnang omaniku ootustega määratud strateegiliste/valdkondlike ja
finantseesmärkide täitmise kohta 2024. aastal on väga hea. Riigi osaluse säilitamine
äriühingus on vajalik.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis
taristuminister
Saata: AS Saarte Liinid, Rahandusministeerium, nõukogu liikmed Jaano Vink, Kaupo
Läänerand, Siiri Odrats-Koni,Triinu Tombak
1
AS Saarte Liinid nõukogu aruanne
2024. aasta majandusaasta aruande juurde
AKTSIASELTS: AS Saarte Liinid, registrikood 10216057
ASUKOHT: Kuressaare, Rohu 5, Saaremaa, Eesti Vabariik
AINUAKTSIONÄR: Eesti Vabariik, keda esindab taristuminister
AKTSIAKAPITAL: 9 648 500 EUR
Aktsiaseltsi tegevuse kokkuvõte
2024. aastal osutas AS Saarte Liinid lepingupartneritele ja klientidele kaasaegsel tasemel
sadamateenuseid ning kindlustas majandustegevusega omaniku ootustele vastava tulu teenimise.
Vastutades regionaalselt oluliste sadamate arengu ning korrashoiu eest Eestis, teostas selts
erinevaid uuringuid ja projekteerimistöid tulevaste investeeringute ning remonditööde
ettevalmistamiseks ja panustas jätkuvalt hallatavate sadamate taristu seisukorra parandamisse ja
uuendamisse.
Viimastel aastatel rekonstrueeritud ja ehitatud sadamates on saavutatud piisav teenindus-stabiilsus
ning tagatud valmisolek veomahtude võimalikuks kasvuks tulevikus.
2024. aastal teenindatud sõidukite arv oli 1 264 tuhat (2023. a 1 216 tuhat), liinireisijaid oli 2 724 tuhat
(2023. a 2 660 tuhat). Võrreldes 2023. aastaga tõusis sadamates teenindatud sõidukite arv 4% ning
liinireisijate arv 2%.
Kaubavedude maht AS Saarte Liinid sadamates jäi aruandeperioodil ootustele mõnevõrra alla, kuna
aasta alguses takistasid kaubaliiklust jääolud. Perioodil jaanuar kuni märts olid Heltermaa ja Virtsu kaid
jääolude tõttu kaubalaevadele suletud ja see mõjutas kogu aasta tulemusi. Kokku teenindati äriühingu
poolt 2024. aastal 214 kaubalaeva (2023. a 239 laeva) ning veeti 717 tuhat tonni kaupa (2023. a 807
tuhat tonni). Kaubalaevu käis arvuliselt küll vähem, kuid nende mahutavus suurenes. 2024. aastal
kaupade veomaht kasvas ainult ümarpuidu väljaveo osas (+31%). Ülejäänud olulisemad
kaubagrupid vähenesid: hakkepuit -18%, dolomiit -22% ja freesturvas -45%. Hoolimata kaubamahu
-11% vähenemisest, vähenesid kaubalaevadelt teenitud tulud vaid -2% võrreldes eelmise aastaga.
Aruandeaasta tegevuskeskkonda mõjutas toodete, teenuste ning elektrienergia börsihindade
mõõdukas tõus, mis väljendus üld- ja müügikulude 8%-lises tõusus. Enim mõjutas kulude kasvu
rajatiste remont, kus lisaks eelarveliselt plaanitud töödele tuli teostada ka mitmeid erakorralisi töid.
Samas suudeti üld- ja müügikulud hoida nõukogu poolt kinnitatud eelarvest 3% väiksemad. Selts
teenis aruandeaasta kokkuvõttes puhaskasumit 1 646 tuhat eurot (eelarve 1 224 tuhat eurot, 2023. a
puhaskasum 1 701 tuhat eurot).
2024. aastal teostati sihtfinantseeritud vahendite, laenu ja AS Saarte Liinid omavahendite arvelt
põhivaraga seotud investeeringuid kokku 3 995 tuhande euro ulatuses.
AS Saarte Liinid audiitori KPMG Baltics OÜ poolt esitatud sõltumatu vandeaudiitori järeldusotsus
ettevõtte 2024. a majandusaasta aruande kohta väljastati märkusteta.
Nõukogu nõustub juhatuse ettepanekuga üldkoosolekule jaotada 2024. aasta majandusaastal
teenitud puhaskasum 1 645 586 eurot alljärgnevalt:
Eelmiste perioodide jaotamata kasum 16 601 626 eurot
Aruandeaasta puhaskasum 1 645 586 eurot
KOKKU 18 247 212 eurot
Kohustusliku reservkapitali suurendamine 0 eurot
Eelmiste perioodide jaotamata kasum peale jaotamist 18 247 212 eurot
KOKKU 18 247 212 eurot
Seaduses ettenähtud 1/10 aktsiakapitalist reservkapitalina on täidetud, mistõttu täiendavaid kandeid
suurendamiseks pole vaja teha.
2
Nõukogu tegevuse kokkuvõte
AS Saarte Liinid nõukogu koosneb 4 liikmest: Jaano Vink (esimees), Triinu Tombak, Siiri Odrats-
Koni ja Kaupo Läänerand. Kuni 02.10.2024 oli nõukogu liikmeks Taivo Linnamägi. Ainuaktsionäri
02.10.2024 otsusega nr 1-3/24/36 kutsuti Taivo Linnamägi nõukogust tagasi ning nõukogu liikmeks
määrati Kaupo Läänerand. Nõukogu liikmete volitused kestavad kolm aastat.
2024. aastal toimus kokku 5 nõukogu koosolekut, mille käigus kuulati juhatuse aruandeid
majandustegevuse kohta (sh eelarve ja investeeringute kava täitmise ning igapäevase tegevuse
kohta), arutati aktuaalseid küsimusi ja perspektiivseid arenguid (sh toiminguid kinnisasjade ja
registrisse kantud vallasasjadega, investeeringuid, laenukohustusi, eelarve ja investeeringute kava
täitmist jne).
Siseauditi teenust osutab Ernst & Young Baltic AS.
Nõukogu ja juhatuse tasustamisest
AS Saarte Liinid nõukogule maksti 2024. aasta eest tasusid kokku summas 30 021 eurot. Isikute
lõikes jagunesid brutotasud alljärgnevalt:
Nimi Ametikoht aastatasu eurodes
Jaano Vink nõukogu esimees 12 000
Siiri Odrats-Koni nõukogu liige 6 000
Taivo Linnamägi nõukogu liige 4 543
Triinu Tombak nõukogu liige 6 000
Kaupo Läänerand nõukogu liige 1 478
2024. aasta jooksul maksti juhatuse liikmetele lepingukohast teenistus- ja tulemustasu kokku 124 494
eurot. Isikute lõikes jagunesid tasud alljärgnevalt:
Nimi ametikoht aastatasu
eurodes
tulemustasu
eurodes
Kaida Kauler juhatuse esimees 95 694 28 800
AS Saarte Liinid nõukogu on kiitnud heaks juhatuse poolt esitatud ja KPMG Baltics OÜ poolt
auditeeritud AS Saarte Liinid 2024. aasta majandusaasta aruande ja otsustanud seonduvalt ka
juhatuse esimehele Kaida Kaulerile tulemustasu maksmise summas 30 267 eurot vastavalt sõlmitud
teenistuslepingule ning nõukogu poolt 2024. aastaks kinnitatud eesmärkide reaalsele täitmisele.
Kontrollikeskkonnast
Vastavalt riskihinnangule ning nõukogu poolt kinnitatud siseauditi tööplaanile viisid Ernst & Young
Baltic AS siseaudiitorid 2024. aastal läbi kaks siseauditit:
1) Infovarade funktsioneerimise ja isikuandmete kaitse audit
2) Väikesadamate toimepidevuse audit
Ernst & Young Baltic AS-ga kehtib leping alates 01. juuli 2024 järgnevaks 24 kuuks.
Auditeerimisleping sisaldab riskide hindamist, sh riskide hinnangus täpsustatud siseauditi
valdkondadel põhineva 2024.-2026. a. tööplaani koostamist ning 2024.-2026. a. tööplaanis ette
nähtud siseauditi töövõttude teostamist.
Hinnang nõukogu ja juhatuse tööle
Lähtudes AS Saarte Liinid põhikirjast ning kokkulepitud töökorraldusest, teevad juhatus ja nõukogu
koostööd omaniku poolt ettevõttele kinnitatud ootuste alusel püstitatud eesmärkide täitmiseks.
Juhatus informeerib ja kaasab vajadusel nõukogu liikmeid ettevõtte tegevuse seisukohalt oluliste
küsimuste lahendamisse vastavalt nõukogu liikmete erialastele kompetentsidele. Nõukogu
esimehega toimub suhtlus igakuise regulaarsusega.
3
Nõukogu liikmete valmidus probleemsete valdkondade sisuliseks aruteluks on konstruktiivne ja
suunatud parema tulemuse saavutamisele. Nii juhatus kui nõukogu täidavad korrektselt neile
seaduse ja ettevõtte põhikirjaga pandud ülesandeid ning tegutsevad AS Saarte Liinid huve järgides.
Arvestades majanduskeskkonna olulisi muutusi viimastel aastatel, võib öelda, et ettevõte tervikuna
on suutnud nendega kohaneda ning tegutseb jätkusuutlikult. AS Saarte Liinid majandustulemused
2024. a. majandusaastal olid eeltoodud asjaolusid arvestades väga head.
Hinnang nõukogu tööle - väga hea
Hinnang juhatuse tööle - väga hea
(allkirjastatud digitaalselt)
____________________
Jaano Vink
AS Saarte Liinid
nõukogu esimees
Kuupäev: digitaalse allkirjastamise kuupäev
Märgukiri 31.12.2024 lõppenud majandusaasta korruptsiooniohu ennetavate meetmete rakendamise kohta
AS Saarte Liinid
3
Kliimaministeerium Suur-Ameerika tn 1 Tallinn 10122
18.03.2025
AS Saarte Liinid 2024. aasta auditi tähelepanekud tulenevalt suunisest vandeaudiitoritele raporteerimise osas seoses korruptsioonivastase seaduse ja seotud osapooltega
Vastavalt korruptsioonivastase seaduse (edaspidi „KVS“) §3 lõikele 3 peavad riigi- või kohaliku omavalitsuse üksuse asutus, avalik-õiguslik juriidiline isik, nende asutatud sihtasutus ja KVS tähenduses avalik ettevõtja (st Kliimaministeeriumi valitsemisel riigiosalusega äriühingud) tagama nende nimel, ülesandel või järelevalve all avalikku ülesannet täitva ametiisiku korruptsiooni ennetamise alase teadlikkuse ja kohustustest kinnipidamise kontrolli.
Eelpool toodust tulenevalt oleme teostanud AS Saarte Liinid (edaspidi „Ettevõte“) 31. detsembril 2024 lõppenud majandusaasta raamatupidamise aastaaruande kontrolli raames Ettevõtte nõukogu ja juhatuse liikmete osas ärihuvide kontrolli, lähtudes KVS-ist ja Ettevõtte poolt kehtestatud sisemisest korruptsiooniohu ennetamise regulatsioonist.
Järgnevalt toome Teieni auditi protseduuride teostamise käigus tekkinud kommentaarid ja tähelepanekud seoses www.audiitorkogu.ee lehel avaldatud dokumendiga „Suunised vandeaudiitorile raporteerimise osas Riigikontrollile ja/või Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas oleva äriühingu või sihtasutuse juhtorganile seoses korruptsioonivastase seaduse ja seotud osapooltega“ (23. aprilli 2015 versioon) (edaspidi „Juhend“).
Läbiviidud protseduurid
Teostasime kontrollprotseduurid, mida pidasime vajalikuks arvamuse avaldamiseks raamatupidamise aastaaruande kohta vastavalt rahvusvahelistele auditeerimise standarditele. Auditi tõendusmaterjali kogumisel Ettevõtte vastavuse kohta seadustele ja regulatsioonidele teostasime ka Juhendis kirjeldatud protseduurid järgnevalt: 1. Teostasime järelepärimised Ettevõtte juhtkonnalt, mille käigus uurisime korruptsioonivastase seaduse (KVS) asjakohaste põhimõtete rakendamist Ettevõttes, mh kas on kehtestatud sisemine regulatsioon (sisekord), mis oleks kooskõlas kõikide KVS-i asjakohaste nõuetega ja mille tulemusena: - on Ettevõttes kujundatud teadlikkus, kes on ametiisikud, kellele rakendub KVS; - on olemas protseduur tuvastamaks ametiisikutega seotud osapooli ja võimalikke tehtud tehinguid nendega; - on olemas protseduurid tagamaks KVS-i toimingupiirangutest kinnipidamine.
2. Teostasime järelepärimisi ja pistelisi kontrollprotseduure kehtestatud sisekorra rakendamise osas. 3. Tuvastatud seotud osapoolte tehingute puhul teostasime pistelist testimist saamaks kinnitust, kuidas on tagatud KVS-i peatükis 3 kirjeldatud toimingupiirangutest kinnipidamine. Selleks küsisime Ettevõtte juhtkonnalt seotud osapoolte nimekirja seisuga 31.12.2024 ning perioodil 01.01.2024 kuni 31.12.2024 seotud osapooltega tehtud tehingute nimekirja. Juhendist lähtudes kokkuleppel Kliimaministeeriumiga-ga täielikkust (completeness) siinjuures olulise väärkajastamise riskiks ei ole hinnanud ning seega protseduure selle väite kontrollimiseks ei ole teostanud.
Järgnevalt on loetletud auditi käigus tuvastatud Ettevõttega tehingud seotud osapooltega:
4
Seotud osapool Seotud osapoolega seotud tehingu tegija
Tehingu kirjeldus
Summa (EUR)
Vandeaudiitori sooritatud toimingud Järeldused
Omanik (Eesti Vabariik) Riigilaevastik
Teenuste müük
157 185 1) palusime juhtkonna tuvastada kõik seotud osapooled ning esitada meile nimekiri seotud
osapooltest ning 2024. a seotud isikutega
tehingutest;
2) kontrollisime esitatud seotud osapoolte
korrektsust võrdlusena avaliku registrite infoga tuvastamaks nimekirjas
kajastamata seotud osapooli ning nendega sooritatud tehinguid;
3) võrdlesime esitatud informatsiooni osutatud
teenuste, ostetud kaupade/põhivarade ja teenuste ning müükide kohta raamatupidamise
andmetega;
Olulisi erinevusi ei tuvastanud
Omanik (Eesti Vabariik) Riigimetsa Majandamise Keskus 33 117
Omanik (Eesti Vabariik) TS Laevad OÜ 4 600 738
Omanik (Eesti Vabariik) Enefit Green AS 2 263
Müügid kokku 4 793 613 Omanik (Eesti Vabariik) Eesti Keskkonnauuringute
Keskus
Teenuste ost
8 594 Omanik (Eesti Vabariik)
Riigilaevastik 80 712 Omanik (Eesti Vabariik) Enefit AS 146 246
Omanik (Eesti Vabariik) Transpordiamet 324
Omanik (Eesti Vabariik) Eesti Post AS 819
Omanik (Eesti Vabariik) Riigi Infosüsteemi Amet 36 399
Omanik (Eesti Vabariik) Politsei-ja Piirivalveamet 7 975
Omanik (Eesti Vabariik) TS Laevad OÜ 6 525
Omanik (Eesti Vabariik) Teede Tehnokeskus 2 119
Omanik (Eesti Vabariik) Enefit AS Põhivarade ost 894 524
Ostud kokku 1 217 764
Teostatud protseduuride tulemusena ei tuvastanud me Ettevõtte sisestest toimingupiirangutest mitte kinnipidamist, korruptsioonijuhtumitele viitavaid asjaolusid ega tehinguid seotud osapooltega, mida ei oleks kajastatud Ettevõtte raamatupidamise aastaaruandes.
Levitamise ja kasutamise piirang
Käesoleva aruande eesmärgiks on anda Ettevõtte juhatusele informatsiooni kirjeldatud kohustuste täitmise kohta ning selles aruandes sisalduv informatsioon ei ole mõeldud mistahes eesmärgil kasutamiseks teiste isikute poolt peale Ettevõtte juhatuse ja Kliimaministeeriumi. Käesolevat aruannet ega selle koopiaid ei tohi ei tervikuna ega ka osadena teha kättesaadavaks ühelegi kolmandale osapoolele ilma KPMG Baltics OÜ vastava kirjaliku loata.
Kelli Kukk Vandeaudiitori number 731
Andris Jegers Vandeaudiitori number 171
KPMG Baltics OÜ Audiitorettevõtja tegevusluba nr 17 Ahtri 4, Tallinn 10151
18.03.2025
5
Meie kontaktandmed
KPMG Baltics OÜ Ahtri 4 Tallinn 10151, Estonia T +372 6 268 700 F +372 6 268 777
www.kpmg.ee
© 2025 KPMG Baltics OÜ, an Estonian limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. All rights reserved.
The information contained herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity. Although we endeavour to provide accurate and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation.
The KPMG name and logo are registered trademarks or trademarks of KPMG International.