Käesla liivakarjääri keskkonnaloa andmise korralduse ja loa eelnõude edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks

EELNÕU (16.05.2025)

KORRALDUS

Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu

1. OTSUS

Arvestades alljärgnevat, võttes aluseks maapõueseaduse § 48, keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 41 lõike 1 punkti 4, haldusmenetluse seaduse § 61 lõike 1 ning tuginedes OÜ Reta Puit 27.09.2024 taotlusele, Saaremaa Vallavalitsuse 19.12.2023 korraldusele nr 2-3/1522, otsustab Keskkonnaamet: 1.1. anda OÜ-le Reta Puit (registrikood 10105310) Käesla liivakarjääri mäeeraldisel maavara kaevandamiseks keskkonnaluba nr KL-524454 vastavalt taotlusele kehtivusajaga 15 aastat; 1.2. seada antavale keskkonnaloale järgmised kõrvaltingimused: 1.2.1. Mäeeraldisel ja selle teenindusmaal ei ole lubatud materjali purustamine ja sõelumine; 1.2.2. Lubatud tööaeg on tööpäevadel kell 8.00 kuni 16.00. 1.2.3. Masinate ja seadmete tankimine, hooldus ja remont peavad toimuma selleks ettevalmistatud asukohtades, esmased reostustõrjevahendid peavad olema kohe saadaval. 1.2.4. Raie mäeeraldisel ja selle teenindusmaal on keelatud lindude peamisel pesitsusperioodil 15.03-31.07. 1.2.5. Keskkonnaloa omaja peab tagama ligipääsu kõrvalasuvatele kinnistutele senise majandustegevuse jätkamiseks. 1.2.6. Väljaveotee rajamine 21179 Hirmuste-Käesla kõrvalmaanteele kooskõlastada tee omanikuga. 1.3. avalikustada OÜ Reta Puit keskkonnaloa nr KL-524454 andmine ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Käesolev korraldus on keskkonnaloa nr KL-524454 lahutamatu osa. Keskkonnaluba nr KL- 524454 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis https://kotkas.envir.ee/.

2. ASJAOLUD

2.1. Keskkonnaloa taotluse läbivaatamine OÜ Reta Puit (registrikood 10105310, aadress Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn,

Ringtee 12, 93815) esitas 21.03.2023 Keskkonnaametile taotluse Käesla liivakarjääri keskkonnaloa saamiseks (registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis (KOTKAS) 21.03.2023 nr DM-124219-1, uuendatud taotlus on registreeritud 27.09.2023 nr DM-124219- 15). Taotletav Käesla liivakarjäär asub Saare maakonnas Saaremaa vallas Käesla külas, jäädes eraomandisse kuuluvatele kinnistutele Nelise (tunnus 37301:004:0160, 100% maatulundusmaa) ja Mäe (tunnus 37301:004:0050, 100% maatulundusmaa). Mäeeraldise ja selle teenindusmaa pindala on 2,96 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab osaliselt Käesla kruusamaardla (maavarade registri registrikaart nr 0497) ehitusliiva aktiivse tarbevaru 4 plokki. Taotletava ala ehituseliiva aktiivne tarbevaru on 86,3 tuh m³ ja kaevandatav varu 76,3 tuh m³ (seisuga 31.03.2025).

Keskkonnaluba taotletakse 15 aastaks, keskmise aastase kaevandamise mahuga 7 tuh m 3. Kaevandatav materjal sobib kasutamiseks üld- ja teedeehituses. Kaevandatud maa korrastatakse kahepaiksetele sobilike tingimustega sigimis- ja elupaigaks. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust maapõueseaduses (MaaPS), keskkonnaseadustiku üldosa seaduses (KeÜS), keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (KeHJS), keskkonnaministri 23.10.2019 määruses nr 56 „Keskkonnaloa taotlusele esitatavad täpsustavad nõuded ja loa andmise kord ning keskkonnaloa taotluse ja loa andmekoosseis“ sätestatud nõuetele ning pidas andmeid piisavaks taotluse menetlemiseks. Riigilõiv 1000 eurot on tasutud 21.03.2023 riigilõivuseaduse § 136² lõike 1 punkti 4 kohaselt. Keskkonnaloa taotlust on kontrollinud maavarade registri vastutav töötleja (Maa-amet, alates 01.01.2025 Maa- ja Ruumiamet, KOTKAS 24.03.2023 nr DM-124219-2, 14.04.2023 nr DM- 124219-4, 12.05.2023 nr DM-124219-7, 05.07.2023 nr DM-124219-10, 17.10.2023 nr DM- 124219-18). Taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa kesk- ja lõunaosa kattuvad osaliselt III kategooria kaitsealuse liigi Orobanche elatior (suur soomukas; EELIS kood KLO9310717) kasvukohaga. Taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa loodeservast ~5,1 m kaugusele jääb vääriselupaik VEP nr.212282 (EELIS kood VEP212282). Taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaa idaosa läbib põhja-lõuna suunaliselt Kruusaaugu tee nr 3730306, mis taotletava mäeeraldise ja selle teenindusmaaga kattuvas lõigus on eratee. Karjääri teenindamiseks ning mäetööde teostamiseks on karjääri vaja rajada teenindusteed. Taotletava Käesla liivakarjääri juurdepääsu- ja väljaveoteede rajamine on planeeritud 21179 Hirmuste-Käesla kõrvalmaanteele üle Puju (tunnus 37301:004:0170) ja Põllurehe (tunnus 37301:004:0248) kinnistute. Puju kinnistu omaniku nõusolek on esitatud Keskkonnaametile (KOTKAS 02.10.2023 nr DM-124219-17), Põllurehe kinnistu kuulub loa taotlejale.

2.2. Keskkonnaloa taotluse ning otsuse eelnõu avalikustamine ning menetlusosaliste teavitamine KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning kavandatud tegevuse vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaloa taotlus on 14.07.2023 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 14.07.2023 kirjaga nr DM-124219-12 keskkonnaloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Kuni loa andmise või andmisest keeldumise otsuse tegemiseni on igaühel õigus esitada taotluse kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati, avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 2¹ sätestatud nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jättis keskkonnaloa taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate kohalikus või maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuse vastu puudub piisav avalik huvi. KeÜS § 47 lõike 2, haldusmenetluse seaduse (HMS) § 48 ja § 49 lõigete 1 ja 2 alusel pani Keskkonnaamet XX.XX.2025 haldusakti eelnõu koos seletuskirja ja taotlusele lisatud ning menetluse käigus haldusorganile esitatud või tema poolt koostatud muude asjasse puutuvate oluliste dokumentidega avalikkusele tutvumiseks välja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded, määrates ettepanekute ja vastuväidete esitamise võimaluse teates märgitud tähtaja jooksul. Lisaks teavitati asjast huvitatud isikuid XX.XX.2025 kirjaga nr XXXX. Eelnõu avalikustamise käigus ettepanekuid ja vastuväiteid esitati/ei esitatud.

Vastavalt HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis OÜ-lt Reta Puit XX.XX.2025 kirjaga nr XXXX arvamust või vastuväiteid keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõule kahe nädala jooksul kirja saamisest. OÜ Reta Puit määratud tähtaja jooksul arvamust esitas/ei esitanud. 2.3. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamine KeHJS § 3 kohaselt hinnatakse keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. KeHJS § 11 lõigete 3 ja 4 kohaselt on keskkonnamõju hindamine (KMH) kohustuslik KeHJS § 6 lõike 1 tegevuste korral, KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuste korral tuleb kaaluda KMH algatamist või algatamata jätmist, lisades otsusele KeHJS § 6 lõike 3 kohase eelhindamise tulemused. KeHJS § 6 lõike 1 kohaselt ei kuulu ettevõtte poolt taotletav tegevus olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetelusse. Kavandatav tegevus kuulub KeHJS § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud tegevusvaldkonda, mille täpsustatud loetelu on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” (KMH määrus). KMH määruse § 1 lõike 1 ja § 3 punkti 4 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas pealmaakaevandamine kuni 25 hektari suurusel alal on eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevus või mitte ning otsustama KMH algatamise või algatamata jätmise üle. Keskkonnaamet jättis 05.05.2025 kirjaga nr DM-124219-33 „Käesla liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ algatamata KMH Käesla liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks tuuakse välja keskkonnaloa kõrvaltingimustena (vt p 3.3.).

3. KAALUTLUSED

3.1. Kaalutlused keskkonnaloa andmisel Korralduse otsustava osa punktiga 1.1 antav keskkonnaluba nr KL-524454 annab OÜ-le Reta Puit õiguse Käesla liivakarjääri mäeeraldisel maavara kaevandamiseks. 3.2. Täiendavad kaalutlused keskkonnaloa andmisel 3.2.1. MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele HMS avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse maavara kaevandamise keskkonnaloa andmise ja muutmise menetlusele KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS-i erisusi.

MaaPS § 49 lõike 1 kohaselt esitab taotleja kaevandamise keskkonnaloa saamiseks loa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamise keskkonnaloa Keskkonnaamet. MaaPS § 49 lõike 6 kohaselt saadab keskkonnaloa andja kaevandamise keskkonnaloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Kooskõlas MaaPS § 49 lõikega 6 edastas Keskkonnaamet Käesla liivakarjääri keskkonnaloa taotluse 14.07.2023 kirjaga nr DM-124219-11 Saaremaa Vallavalitsusele arvamuse avaldamiseks. Saaremaa Vallavalitsus edastas 08.09.2023 kirjaga nr 2-3/1042 Saaremaa Vallavalitsuse 05.09.2023 keelduva otsuse nr 2-3/104 (KOTKAS 08.09.2023 nr DM-124219-13). Keskkonnaamet edastas 08.09.2023 kirjaga nr DM-124219-14 kohaliku omavalitsuse keelduva otsuse taotlejale tutvumiseks ja seisukoha võtmiseks. Loa taotleja edastas uuendatud taotluse (KOTKAS 27.09.2023 nr DM-124219-15). Keskkonnaamet edastas kohalikule omavalitsusele uuendatud taotluse 31.10.2023 kirjaga nr DM-124219-19. Saaremaa Vallavalitsus nõustus tingimuslikult 19.12.2023 korraldusega nr 2-3/1522 (KOTKAS 22.12.2023 nr DM-125287-20) kaevandamisloa andmisega. Keskkonnaamet edastas 22.12.2023 kirjaga nr DM-124219-21 taotlejale tutvumiseks ja seisukoha võtmiseks kohaliku omavalitsuse tingimusliku otsuse. Loa taotleja nõustus kohaliku omavalitsuse poolt seatud tingimustega (KOTKAS 25.01.2024 nr DM-124219-23). 3.2.2. MaaPS § 50 lõike 6 kohaselt tuleb taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Taotluse kohaselt kogu kasulik materjal turustataks ning mäeeraldiselt eemaldatud katend ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal aunades ning turustatakse või võõrandatakse vastavalt kehtivale seadusele. Taotleja on teadlik, et juhul, kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus esitada ka kaevandamisjäätmekava. Eelnevale tuginedes ei ole antavale keskkonnaloale jäätmete eriosa lisamine vajalik. Juhul kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kohustus ka kaevandamise jäätmekava esitada ning taotleda keskkonnaloale juurde jäätmete eriosa. KeÜS § 42 lõike 1 punkti 5 kohaselt peab keskkonnaloa taotluses märkima kavandatava

tegevuse eesmärgi ja põhjenduse. Kavandatava tegevuse eesmärgiks on Käesla liivakarjääri mäeeraldisel ehitusliiva kaevandamine. Taotluses on kirjeldatud, et OÜ Reta Puit taotleb keskkonnaluba Käesla liivakarjääri mäeeraldisele, et laiendada ettevõtte tegevusala ning varustada Saare maakonna ehitusobjekte selleks vajaliku kvaliteediga ehitusliivaga. 3.2.3. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb hetkel kehtiva MaaPS §-s 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. MaaPS § 55 lõike 2 punktides 1-9 ja lõike 3 punktides 2-3 toodud asjaolusid Käesla liivakarjääri mäeeraldise, mäeeraldise teenindusmaa või nende asukohaga seoses ei esine, seega ei ole nimetatud punkte keeldumise alusena asjakohane käsitleda. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 10 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Käesla liivakarjääri mäeeraldis asub eraomandisse kuuluvatel kinnistutel ning kaevandada soovitav maavara kuulub samuti eraomandisse. Keskkonnaamet on hinnanud esitatud taotluse materjale ja menetluse käigus kogutud andmeid ning leidnud, et teadaolevalt käesoleva loa andmisega ei minda vastuollu riigi huviga. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 10 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 11 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui kohaliku omavalitsuse üksus ei ole nõus keskkonnaloa andmisega. Saaremaa Vallavalitsus nõustus tingimuslikult 19.12.2023 korraldusega nr 2-3/1522 (KOTKAS 22.12.2023 nr DM-125287-20) kaevandamisloa andmisega. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 11 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 2 punkt 12 sätestab, et keskkonnaloa andmisest keeldutakse, kui taotletava keskkonnaloa alusel tehtavad tööd võivad oluliselt ebasoodsalt mõjutada kaitstavat loodusobjekti ja seda ebasoodsat mõju ei saa muul viisil vältida kui loa andmisest keeldumisega. Keskkonnaameti 05.05.2025 kirjaga nr DM-124219-33 kinnitatud KMH eelhinnangu järeldus oli, et kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 2 punkti 12 kohast keeldumise alust. MaaPS § 55 lõike 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest võib keelduda, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus. OÜ Reta Puit ei ole seisuga XX.XX.XXXX karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest. Seega ei esine MaaPS § 55 lõike 3 punkti 1 kohast keeldumise alust. Maavara kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve määramise ja muutmise nõuded on sätestatud maakatastriseaduses.

3.3. Kõrvaltingimuste seadmine HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 1 punkti 9 kohaselt märgitakse kaevandamisloale meetmed, mis seatakse maapõue kaitse ja maavara ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest tuleneva keskkonnahäiringu vähendamiseks. Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kõrvaltingimused ja seirevajadused sätestatakse keskkonnaloa eriosades vastavalt asjakohasusele. 3.3.1. Kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud tingimused Saaremaa Vallavalitsus nõustus 19.12.2023 korraldusega nr 2-3/1522 (KOTKAS 22.12.2023 nr DM-125287-20) kaevandamisloa andmisega järgmistel tingimustel:

1. keskkonnaloa omaja peab tagama ligipääsu kõrvalasuvatele kinnistutele senise majandustegevuse jätkamiseks;

2. masinate ja seadmete tankimine, hooldus ja remont peavad toimuma selleks ettevalmistatud asukohtades, esmased reostustõrjevahendid peavad olema kohe saadaval;

3. loa taotluse kohaselt ei tohi kaevandamisel kasutada materjali purustamist ja sõelumist; 4. lubatud tööaeg mäeeraldisel on tööpäevadel kell 8.00 kuni 16.00. Keskkonnaamet edastas 22.12.2023 kirjaga nr DM-124219-21 taotlejale tutvumiseks ja seisukoha võtmiseks kohaliku omavalitsuse tingimusliku otsuse. Loa taotleja nõustus kohaliku omavalitsuse poolt seatud tingimustega (KOTKAS 25.01.2024 nr DM-124219-23). Keskkonnaamet edastas KeHJS § 11 lõike 2² alusel 19.02.2025 kirjaga nr DM-124219-30 Käesla liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele koostatud keskkonnamõjude eelhinnangu ja KMH algatamata jätmise otsuse eelnõu seisukoha võtmiseks Saaremaa Vallavalitsusele. Saaremaa Vallavalitsus nõustus oma 13.02.2025 kirjaga nr 8-5/1143-2 (KOTKAS 13.03.2025 nr DM- 124219-31) keskkonnamõju eelhinnangus ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõus tooduga ning ei soovinud täiendavaid ettepankuid esitada. 3.3.2. Eelhinnangus esitatud keskkonnameetmed Keskkonnaamet on kavandatava tegevuse kohta andnud keskkonnamõjude eelhinnangu ning otsustanud 05.05.2025 kirjaga nr DM-124219-33 Käesla liivakarjääri keskkonnaloa taotlusele jätta KMH algatamata. Eelhinnangus analüüsiti karjääri tööga kaasnevate keskkonnahäiringute võimalikku teket ja levimist ning intensiivsust. Eelhinnangu lõppjäreldusena leiti, et

kavandataval tegevusel puudub oluline keskkonnamõju. Kavandatava tegevuse mõjualana käsitleti Käesla liivakarjääri mäeeraldise teenindusmaad ning ca 250 m ümber selle, kuna nii kaugele võib teoreetiliselt ulatuda müra või tahkete peenosakeste häiring. Keskkonnahäiringute vältimiseks ja leevendamiseks esitati eelhinnangus järgmised keskkonnameetmed, millega tuleb loa andmisel arvestada:

1. Mäeeraldisel ja selle teenindusmaal ei ole lubatud materjali purustamine ja sõelumine; 2. Lubatud tööaeg on tööpäevadel kell 8.00 kuni 16.00. 3. Masinate ja seadmete tankimine, hooldus ja remont peavad toimuma selleks ettevalmistatud

asukohtades, esmased reostustõrjevahendid peavad olema kohe saadaval. 4. Raie mäeeraldisel ja selle teenindusmaal on keelatud lindude peamisel pesitsusperioodil

15.03-31.07. Keskkonnameetmete esitamisel on arvestatud keskkonnahäiringute leevendamise võimalusi. 3.3.3 Keskkonnaloale kantavad kõrvaltingimused Keskkonnaloaga reguleeritakse mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmed otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Alljärgnevalt on toodud kokkuvõtlikud kaalutlused kõrvaltingimuste lisamiseks. Taotluse seletuskirjas on märgitud: Käesla liivakarjääri juurdepääsu- ja väljaveoteede rajamine on planeeritud 21179 Hirmuste-Käesla kõrvalmaanteele üle Puju (tunnus 37301:004:0170) ja Põllurehe (tunnus 37301:004:0248) kinnistute. Keskkonnaamet lisab loale järgmise kõrvaltingimusi: Väljaveotee rajamine 21179 Hirmuste- Käesla kõrvalmaanteele kooskõlastada tee omanikuga. Samuti arvestades punktides 3.3.1. ja 3.3.2. toodule, määratakse loale järgmised kõrvaltingimused:

1. Mäeeraldisel ja selle teenindusmaal ei ole lubatud materjali purustamine ja sõelumine; 2. Lubatud tööaeg on tööpäevadel kell 8.00 kuni 16.00. 3. Masinate ja seadmete tankimine, hooldus ja remont peavad toimuma selleks ettevalmistatud

asukohtades, esmased reostustõrjevahendid peavad olema kohe saadaval. 4. Raie mäeeraldisel ja selle teenindusmaal on keelatud lindude peamisel pesitsusperioodil

15.03-31.07. 5. Keskkonnaloa omaja peab tagama ligipääsu kõrvalasuvatele kinnistutele senise

majandustegevuse jätkamiseks. 6. Väljaveotee rajamine 21179 Hirmuste-Käesla kõrvalmaanteele kooskõlastada tee

omanikuga. 3.4. Avalikustamise käigus esitatud ettepanekute ja vastuväidete kaalumine

Taotluse avalikustamise käigus ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitatud. Keskkonnaloa andmise otsuse ja loa eelnõu avalikustamise käigus ettepanekuid ja vastuväiteid laekus/ei laekunud. 3.5. Otsekohalduvad nõuded Keskkonnaloaga kaasnevad käitajal õigusaktidest tulenevad õigused ja kohustused. Ettevõte peab järgima AÕKS, JäätS, VeeS, MaaPS ja nende alamaktides kajastatud nõudeid ning kohustusi. Keskkonnaamet on seisukohal, et õigusaktidest tulenevaid otsekohalduvaid nõudeid ei ole otstarbekas kanda keskkonnaloale. Olulisemad keskkonnaalased kohustused loa omajale on toodud Keskkonnaameti kodulehel rubriigis „Keskkonnakaitseloa omaja meelespea“. Kohustused on leitavad Keskkonnaameti kodulehe aadressilt: https://www.keskkonnaamet.ee/keskkonnakasutus-kiirgus/keskkonnakaitseluba/loa-omaja- meelespea

VAIDLUSTAMINE

Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.

Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo

EELNÕU 16.05.2025

Keskkonnaluba

Loa registrinumber KL-524454

Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi osaühing Reta Puit

Registrikood / Isikukood 10105310

Tegevuskoha andmed

Nimetus Käesla liivakarjäär

Aadress Nelise, Käesla küla, Saaremaa vald, Saare maakond

Katastritunnus(ed) 37301:004:0160

Territoriaalkood EHAK 3860

Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Nelise (37301:004:0160).

Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine;

Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet

Registrikood 70008658

Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu

Loa kehtivuse periood

Loa versiooni kehtima hakkamise kuupäev

Lõppemise kuupäev

Ühiskanalisatsiooni juhitavate ohtlike ainete seire Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

Maapõu M1. Maavara kaevandamine

Maardlad

Maardla ja mäeeraldis

Mäeeraldise liik uus mäeeraldis

Registrikaardi nr 497

Maardla nimetus Käesla

Maardla osa nimetus

Maardla põhimaavara kruus

Mäeeraldise nimetus Käesla liivakarjäär

Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah

Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.

Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk.

Mäeeraldise pindala (ha) 2.96

Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 2.96

Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 8.60

Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 8.60

Kaevandatud maavara kasutamise otstarve Üld- ja teedeehitus

Minimaalne tootmismaht aastas

Keskmine tootmismaht aastas 7

Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³)

Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu

Kogus Ühik Kuupäev

4 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 86.30 tuh m³ 31.03.2025

Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu

2/3

Geoloogilised uuringud

Geoloogilise uuringu aruande nimetus Käesla kruusamaardla Käesla uuringuruumi geoloogilise uuringu aruanne (varu seisuga 01.02.2021)

Geoloogiafondi number 9501

Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 1-17/21/1745

Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 08.07.2021

1. Mäeeraldisel ja selle teenindusmaal ei ole lubatud materjali purustamine ja sõelumine; 2. Lubatud tööaeg on tööpäevadel kell 8.00 kuni 16.00. 3. Masinate ja seadmete tankimine, hooldus ja remont peavad toimuma selleks ettevalmistatud asukohtades, esmased reostustõrjevahendid peavad olema kohe saadaval. 4. Raie mäeeraldisel ja selle teenindusmaal on keelatud lindude peamisel pesitsusperioodil 15.03-31.07. 5. Keskkonnaloa omaja peab tagama ligipääsu kõrvalasuvatele kinnistutele senise majandustegevuse jätkamiseks. 6. Väljaveotee rajamine 21179 Hirmuste-Käesla kõrvalmaanteele kooskõlastada tee omanikuga.

Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Liiv, ehitusliiv 2025 2040 tuh m³ 76.30 tuh m³

Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id

KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, ehitusliiv 2025 2040 0714 Saaremaa vald

Kõrvaltingimused

Kaevandatud maa kasutamise otstarve Kahepaiksetele sobilike tingimustega sigimis- ja elupaik

Loa lisad Andmeid ei esitata, kuna need pole antud kontekstis asjakohased.

3/3