Kiri

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Riigikantselei

Teie: 14.04.2025 nr 1.1.1/25-0170/-2T

Meie: 16.05.2025 nr 5-1/16-2

Siseministeeriumi arvamus Euroopa

demokraatia kaitse programmi avaliku

konsultatsiooni kohta

Tulenevalt Riigikantselei resolutsioonist 4-2/25-00673 edastab Siseministeerium arvamuse

Riigikantseleile Euroopa demokraatia kaitse programmi avaliku konsultatsiooni kohta.

Ülevaate koostasid Siseministeeriumi EL ja välissuhete osakond ([email protected]),

usuasjade ja kodanikuühiskonna osakond ning korrakaitse ja süüteomenetluse osakond.

Valdkondade eest vastutab Siseministeeriumi kantsler Tarmo Miilits

([email protected]).

Siseministeerium toetab avaliku konsultatsiooni ja Euroopa demokraatia kaitse programmi

eesmärki. Positiivse aspektina võib välja tuua, et programmi väljatöötamise keskmes on

koostöö EL-i kodanikuühiskonnaga ning luuakse seoses selle valdkonna strateegiaga. Oluline

on, et demokraatia kaitse programm ja selle strateegiline raamistik põhineks konkreetsel EL

õiguslikul algatusel.

Siseministeerium on seisukohal, et demokraatia kaitseks, tugevdamiseks ja edendamiseks tuleb

luua meetmeid võitlemiseks desinformatsiooniga, kuid samal ajal on vajalik tugevdada

kodanikuühiskonna organisatsioonide toetamist, mis seisavad demokraatia kaitse ning

valimiste avatuse eest (nt Valimiste Valvurid). Demokraatia kaitsel on oluline lähtuda sidusa ja

ühtehoidva ühiskonna aluspõhimõttest, kus väärtustatakse avatud ja kaasavat riigivalitsemist,

edendatakse elanike (kõrget) usaldust riigi ja selle institutsioonide vastu ning toetatakse

inimeste aktiivset osalemist tugevas kodanikuühiskonnas. Selleks on oluline: i) kasvatada

kodanikuhariduse alaseid teadmisi ja tugevdada ühist väärtusruumi nii noorte kui täiskasvanute

seas; ii) toetada ühiskondliku usalduse tõstmist ja polariseerumise vähendamist avatud dialoogi

ja arutelukultuuri toetamise kaudu; iii) tugevdada Eesti kodanikuühiskonna kerksust ja

kriisideks valmisolekut, edendades kogukonnapõhist ja kaasavat valitsemisviisi.

Kokkuvõtvalt toetab Siseministeerium Euroopa demokraatia kaitse programmi üldisi eesmärke

ning tervitab avaliku konsultatsiooni fookust muuhulgas ka julgeolekuohtudele (st

desinformatsioon, küberohud, hübriidsekkumised), mis samuti mängivad olulist rolli

demokraatlike protsesside nõrgestamisel ja õõnestamisel. Samuti nõustume, et mainitud ohud

2 (2)

on loomult piiriülesed, mille tõttu on vajalik saavutada koordineeritud lähenemine

liikmesriikide ja EL institutsioonide vahel. Ühised raamistikud, nagu antud programmi puhul,

suurendavad liikmesriikide võimekust taolistele piiriülestele hübriidohtudele reageerida ja neid

maandada. Samas rõhutame, et Euroopa demokraatia kaitse programmi – ning ka teiste sarnaste

algatuste puhul – on oluline arvestada tasakaalu säilitamisega turvalisuse ja põhiõiguste vahel

ning võtta arvesse liikmesriikide erinevaid kogemusi, õiguslike eripärasid ning

õiguskaitsepraktikaid.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tarmo Miilits

kantsler

Katarina Budrik 6125144

[email protected]