Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311 „Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike probleemide lahendamiseks“ muutmine

abariigi Valitsus

EELNÕU

24.04.2025

KORRALDUS

Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311

„Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade

elanike probleemide lahendamiseks“ muutmine

Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõigete 1 ja 2 alusel muuta Vabariigi Valitsuse 21. juuni

2007. a korralduses nr 311 „Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike

probleemide lahendamiseks“ punkti 2 ja sõnastada see järgmiselt:

„2. Nimetada komisjoni esimeheks valdkonna eest vastutav minister ja komisjoni liikmeteks:

Haridus- ja Teadusministeeriumi esindaja

Kaitseministeeriumi esindaja

Kliimaministeeriumi esindaja

Kultuuriministeeriumi esindaja

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja

peaministri nõunik

Politsei- ja Piirivalveameti esindaja

Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindaja

Riigikogu Setomaa toetusrühma kaks esindajat

Seto Kongressi esindaja

Setomaa Liidu esindaja

Setomaa vallavanem

Setomaa Vallavolikogu esimees

Sihtasutuse Võrumaa Arenduskeskus esindaja

Siseministeeriumi esindaja

Transpordiameti teehoiuteenistuse lõuna piirkonna esindaja

Välisministeeriumi esindaja“.

Kristen Michal

Peaminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734

Kaitseministeerium

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-1/349

Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu

esitamine valitsuse istungile

Saadame teile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Vabariigi Valitsuse 21. juuni

2007. a korralduse nr 311 „Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike

probleemide lahendamiseks“ muutmise“ eelnõu.

Palume vastata eelnõude infosüsteemis märgitud tähtaja jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad:

1. Eelnõu

2. Seletuskiri

Sama: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Julia Troitskaja

5309 7437 [email protected]

Vabariigi Valitsuse korralduse

„Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311

„Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike probleemide

lahendamiseks“ muutmine“

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõtte

Vabariigi Valitsuse korralduse „Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311

Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike probleemide lahendamiseks“

muutmine“ eelnõu (edaspidi eelnõu) on välja töötatud, lähtudes vajadusest lisada

valitsuskomisjoni koosseisu Kaitseministeeriumi ning Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja.

Korralduse kehtestamise aluseks on Vabariigi Valitsuse seaduse § 21 lõiked 1 ja 2.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja põllumajandusministeeriumi regionaalarengu

osakonna regionaalpoliitika talituse nõunik Julia Troitskaja (e-post: [email protected],

5309 7437). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Regionaal- ja

põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna õigusnõunik Olivia Taluste (e-

post: [email protected]; tel: 5885 1453).

2. Eelnõu eesmärk

Eelnõu kohaselt muudetakse Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311

„Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike probleemide lahendamiseks“

punkti 2, et tagada komisjoni liikmete muutmise kaudu laiapindsem kaasatus ning täita

eesmärgipärasemalt komisjoni ülesandeid.

Halvenenud julgeolekuolukorrast tulenevalt on vajalik Vene Föderatsiooniga piirnevate Eesti

Vabariigi alade ja elanike väljakutsetega ning muredega seotud küsimuste arutamine

valitsuskomisjoni tasemel, milleks arvatakse komisjoni koosseisu Kaitseministeeriumi

esindaja. Komisjoni liikmeks lisatakse ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

esindaja, mis aitab kaasa Setomaa majandusliku arengu küsimuste analüüsimisele ja

ettepanekute esitamisele nende lahendamiseks.

3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu kohaselt muudetakse Vabariigi Valitsuse 21. juuni 2007. a korralduse nr 311

„Valitsuskomisjoni moodustamine Kagu-Eesti piirialade elanike probleemide lahendamiseks“

punkti 2.

Korralduse punkti 2 muudatused puudutavad ainult komisjoni liikmete koosseisu muudatusi.

Eelnõuga lisatakse komisjoni liikmeteks Kaitseministeeriumi ning Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi esindajad.

Komisjoni koosseisu uuendamise vajadus on tekkinud teravnenud julgeolukorrast ja huvist

arutada komisjonis ka Kagu-Eesti piirialade julgeoleku ja riigikaitsega seotud küsimusi.

Kehtiva korralduse punkti 3.1 kohaselt on komisjoni ülesandeks sealhulgas Eesti Vabariigi ja

Vene Föderatsiooni vahelise Eesti-Vene riigipiiri lepinguga seonduvate Kagu-Eesti piirialade

elanike sotsiaalsete, hariduslike ja õiguslike probleemide analüüsimine ning ettepanekute

esitamine nende lahendamiseks. Kagu-Eesti alad piirnevad Vene Föderatsiooniga ehk riigiga,

kes algatas 2022. a täiemahulise agressioonisõja Ukrainaga. Lähtuvalt jätkuvalt kestvast

sõjalisest konfliktist, mis tekitab Euroopas pingeid ja mõjutab otseselt ka Kagu-Eesti piirialade

elanike julgeolekut, on oluline käsitleda komisjonis ka piirkonna julgeolekuga ja riigikaitsega

seonduvaid küsimusi. Selleks on vajalik kaasata komisjoni koosseisu Kaitseministeeriumi1

esindaja. Riigikaitse korraldamine on Kaitseministeeriumi valitsemisala küsimus.

Korralduse punkti 3.2 järgi on komisjoni ülesandeks ka Setomaa majandusliku arengu ja seto

kultuuri arengu ning jätkusuutlikkusega seonduvate küsimuste analüüsimine ja ettepanekute

esitamine nende lahendamiseks. Seoses vajadusega arutada piirkonna ettevõtlusega seonduvaid

küsimusi ja esitada ettepanekuid, kuidas piirkonna ettevõtlust edendada, on vajalik arvata

komisjoni koosseisu ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi2 esindaja. Majandus- ja

ettevõtluspoliitika kujundamine on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

valitsemisala küsimus.

4. Eelnõu terminoloogia

Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid.

5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõul ei ole kokkupuudet Euroopa Liidu õigusega.

6. Korralduse mõjud

Muudatustega ei kaasne riske ega negatiivseid mõjusid ühelegi mõjuvaldkonnale. Muudatusel

võib olla vähene positiivne mõju Kagu-Eesti piirialade julgeolekule ja ettevõtluskeskkonnale.

7. Korralduse jõustumine

Korraldus jõustub üldkorras ehk allkirjastamisest.

8. Eelnõu kooskõlastamine ja huvirühmade kaasamine

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Kaitseministeeriumile

ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile.

1 Kaitseministeeriumi valitsemisalas on Vabariigi Valitsuse seaduse § 60 lõike 1 järgi mh riigikaitse korraldamine

ja seoses sellega ettepanekute tegemine riigikaitsepoliitika kujundamiseks, riigikaitse elluviimine, rahvusvahelise

kaitsealase koostöö koordineerimine jm. 2 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas on Vabariigi Valitsuse seaduse § 63 lõike 1 järgi

mh riigi majandus-, ettevõtlus-, tööhõive- ja tööturupoliitika kavandamine ja elluviimine; ettevõtjate teadus- ja

arendustegevuse ning innovatsiooni toetamine ja korraldamine, ettevõtjatele teenuste arendamine;

reaalajamajanduse, tööstuse ja turismi valdkonna arendamine; ekspordi arendamine ja investeeringute kaasamise

toetamine, sealhulgas välisinvesteeringute usaldusväärsuse tagamine, kaubanduse ja kaubanduse kaitsemeetmete

korraldamine, maakasutuspoliitika kavandamine ja elluviimine, ruumilise planeerimise korraldamine, maa- ja

ruumivaldkonna ülesannete täitmine ning vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.