Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
Viit | 13-6/1994-1 |
Registreeritud | 20.05.2025 |
Sünkroonitud | 21.05.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Maa ja ruumiloome |
Sari | 13-6 Maakasutuspoliitika korraldamise kirjavahetus |
Toimik | 13-6 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Maa- ja Ruumiamet |
Saabumis/saatmisviis | Maa- ja Ruumiamet |
Vastutaja | Vello Kima (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Maa riigi omandisse jätmine
(Alutaguse vald Teenurga, Risti)
Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse (edaspidi MaaRS) § 29 ja § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 3. septembri 1996 määrusega nr 226 kinnitatud “Maa riigi
omandisse jätmise korraga” (edaspidi Kord).
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Ida-Viru maakonnas Illuka vallas Konsu külas asuva ehitise (kordonihoone) omanik esitas
21. veebruaril 2001 Illuka Vallavalitsusele avalduse ehitise juurde maa ostueesõigusega
erastamiseks. Illuka Vallavalitsuse nõustus 26. juuni 2017 korraldusega nr 121 (edaspidi korraldus
nr 121) 2,0 ha suuruse maa-ala ostueesõigusega erastamisega ehitise juurde. Nimetatud korralduse
alusel registreeriti 21. veebruaril 2018 maakatastris Teenurga katastriüksus 13001:001:0100
pindalaga 2,0 ha ja sihtotstarbega ärimaa. Seoses haldusreformiga kuulus maa-ala alates
24. oktoobrist 2017 Alutaguse valda.
Maa-amet juhtis 30. märtsi 2022 kirjaga nr 6-13/18/5004-2 Alutaguse Vallavalitsuse tähelepanu
asjaolule, et kui muu ehitis asub väljaspool linna piire või looduskaitseseaduse alusel kaitstaval
maal, on muu ehitise omanikul õigus erastada maad ehitise teenindamiseks vajaliku maa ulatuses,
ning palus teha Alutaguse Vallavalitsusel vajalikud muudatused haldusaktides. Sama kirjaga paluti
enne ehitise teenindusmaa määramist teostada katastriüksusel asuva ehitise paikvaatlus ja hinnata
ehitise vastavust MaaRS § 6 lõikes 3 sätestatud nõuetele.
Alutaguse Vallavalitsus muutis 2. augusti 2023 korraldusega nr 343 korraldust 121 ja määras
Teenurga katastriüksusel asuva ehitise teenindamiseks vajaliku maa suuruseks 8754 m2 ning
sihtotstarbeks elamumaa.
Tulenevalt eeltoodust moodustas katastripidaja 5. oktoobril 2023 ehitise teenindamiseks vajalikust
maast Teenurga katastriüksuse 13001:001:1339 pindalaga 8750 m2 ja ülejäänud maa-alast Risti
katastriüksuse 13001:001:1340 pindalaga 11 217 m2.
Alutaguse Vallavalitsus teostas 16. oktoobril 2023 Teenurga katastriüksusel asuva ehitise
paikvaatluse, mille käigus tuvastati, et katastriüksusel asuv ehitis on lagunenud ja kasutusest välja
langenud ning ei vasta MaaRS § 6 lõikes 3 ehitisele sätestatud nõuetele. Tulenevalt eeltoodust
lõpetas Alutaguse Vallavalitsus 19. jaanuari 2024 korraldusega nr 22 maa ostueesõigusega
erastamise menetluse Teenurga katastriüksuse osas ning määras 2. veebruari 2024 korraldusega
nr 42 katastriüksusel asuva ehitise omanikule ehitise kõrvaldamise tähtajaks 1. augusti 2024.
KORRALDUS
19. mai 2025 nr 1-17/25/831
2
Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks MaaRS § 38 lõike 3, mille kohaselt on Maa- ja
Ruumiametil (alates 1. jaanuarist 2025 korraldati Maa-amet ümber Maa- ja Ruumiametiks) õigus
välja selgitada riigi omandisse jätmiseks sobivad maad, alustas Maa- ja Ruumiamet Teenurga
13001:001:1339 ja Risti 13001:001:1340 katastriüksuste osas MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
riigi omandisse jätmise menetlust ja teavitas sellest 10. veebruari 2025 kirjaga nr 6-5/25/2157
Alutaguse Vallavalitsust.
Alutaguse Vallavalitsus nõustus 12. veebruari 2025 korraldusega nr 63 katastriüksuste riigi
omandisse jätmisega, määras katastriüksuste sihtotstarbeks maatulundusmaa ning tõendas, et
katastriüksuste kohta ei ole esitatud maa tagastamise avaldusi. Sama korraldusega teatas Alutaguse
Vallavalitsus, et Teenurga katastriüksusel asuvat ehitist määratud tähtajaks ei likvideeritud.
Teenurga ja Risti katastriüksused asuvad Alutaguse rahvuspargi Kurtna piiranguvööndis.
2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED
Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 13 lõige 3 ja 5 sätestavad, et õiguslikul alusel püstitatud
ehitise omanikul on õigus saada maa omanikuks MaaRS-is sätestatud alustel ja korras ning ehitise
omanik, kes ei soovi või kellel ei ole õigust saada maa omanikuks, võib nõuda ehitisealusele ja
ehitise teenindamiseks vajalikule maale hoonestusõiguse seadmist. MaaRS § 6 lõige 31 sätestab,
et MaaRS-i tähenduses ei käsitata ehitisena lagunenud ja kasutusest väljalangenud ümbrust või
maastikupilti tunduvalt kahjustavaid ehitisi ning nimetatud ehitised kõrvaldab omanik määratud
tähtpäevaks. Tähtpäevaks kõrvaldamata ehitised muutuvad maareformi käigus maatüki oluliseks
osaks. Eeltoodust tuleneb, et Teenurga katastriüksusel asuva ehitise omanikul ei ole õigust saada
maareformi käigus maa omanikuks ega kasutajaks, kuna lagunenud ja kasutusest väljalangenud
ehitisi ei käsitata MaaRS-i tähenduses ehitistena, ning sellised ehitised ei takista maa riigi
omandisse jätmist. Kuna Teenurga katastriüksusel asuvat lagunenud ja kasutusest väljalangenud
ehitist määratud tähtpäevaks ei kõrvaldatud, muutub nimetatud ehitis maareformi käigus maa
oluliseks osaks.
Vastavalt MaaRS §-le 29 jäetakse riigi omandisse Vabariigi Valitsuse või tema poolt volitatud
valitsusasutuse otsusega MaaRS § 31 lõikes 1 nimetatud maa. MaaRS § 31 lõike 1 punkti 8 alusel
jäetakse riigi omandisse riigi maareserv. Käesolevas menetluses ei ole teada takistavaid asjaolusid
ega kolmandate isikute õigusi, mida maa riigi omandisse jätmine kahjustada võiks. Katastriüksuste
riigi omandisse jätmine riigi maareservina on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 10 lõike 1
punktis 4 sätestatud riigivara valitsemise eesmärgi täitmiseks. Maa riigi omandisse jätmise
menetlus on läbi viidud Korda järgides. Vastavalt Korra punktile 171 on riigi omandisse jäetava
maa valitsejaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ning volitatud asutuseks Maa- ja
Ruumiamet.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes MaaRS § 29 ja § 31 lõike 1 punktist 8, RVS § 10 lõike 1
punktist 4 ning Korra punkti 5 alapunktist 3:
3.1. Jätta riigi maareservina riigi omandisse Ida-Viru maakonnas Alutaguse vallas Konsu
külas asuvad katastriüksused:
3.1.1. Teenurga katastriüksus 13001:001:1339 pindalaga 8750 m2, sihtotstarbega
maatulundusmaa;
3.1.2. Risti katastriüksus 13001:001:1340 pindalaga 11 217 m2, sihtotstarbega
maatulundusmaa.
3
3.2. Kasutusõiguste ja maade arvestuse bürool korraldada katastriüksuste arvele võtmine riigi
kinnisvararegistris ja maa riigi omandisse jätmise teate avaldamine Ametlikes
Teadaannetes.
3.3. Teha korraldus teatavaks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Alutaguse
Vallavalitsusele ning Teenurga katastriüksusel asuva ehitise omanikule.
4. VAIDLUSTAMISVIIDE
Korralduse peale on võimalik esitada vaie Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses
sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt) Kati Tamtik
peadirektor