Sotsiaalministeerium Teie 02.05.2025 nr 1.2-2/28-1

info@sm.ee Meie 19.05.2025 nr 32

Eesti Puuetega Inimeste Koja seisukoht sotsiaalkaitseministri 29.02.2016 määruse nr 18 “Puude raskusastme tuvastamise tingimused ja kord ning puudega tööealise inimese toetuse tingimused “ muutmise määruse eelnõule

Eesti Puuetega Inimeste Koda tänab kaasamise ja seisukoha küsimise eest.

Toetame muudatuse üldist eesmärki luua selgemad kriteeriumid laste ja vanaduspensioniealiste

puude raskusastme tuvastamiseks ning sätestada tööealiste keskmise puude raskusastmega

inimeste toetused täissummadena.

Peame siiski vajalikuks rõhutada, et kuna muudatuste üks eesmärke on luua õigusselgus ja

arusaadavus puuetega inimeste kui sihtgrupi jaoks, siis peavad kõik sama sihtgrupi õigusi

reguleerivad sätted olema toodud samas seaduses/määruses.Seetõttu oleme seisukohal, et vajalik

on viia ka keskmise puude raskusastmega tööealiste toetuse tingimused ja suurused analoogselt

raske ja sügava puudega tööealiste vastavate sätetega alates 01.06.2025 puuetega inimeste

sotsiaaltoetuste seadusesse. Viide asjaolule, et keskmise puude raskusastme puhul jäävad alles

funktsiooni kõrvalekalded, mis tingib vajaduse reguleerida keskmise puudega tööealiste inimeste

toetuse tingimused ja suurused ülejäänud tööealiste puuetega inimeste sihtgrupist erinevates

õigusallikates, ei ole õigusselguse eesmärki arvestades õigustatud.

Lisaks käsitleb ka määruse muudatus jätkuvalt mõistet “eakohane” hindamine, kuid puudub

selgus (metoodika jms), kuidas ja mille alusel ning milliseid asjaolusid arvestades viidatud

eakohasust hinnatakse. Lisaks omavad puude raskusastme tuvastamisel jätkuvalt kaalu

elukeskkonna ja rehabilitatsiooniteenustega arvestamine, kuid ka siin puudub selgus, kas ja kui

palju viidatud teavet kogutakse ning kuidas ja mille alusel hinnatakse. Ka peame vajalikuks

rõhutada puuetega inimeste muret ebaselguse osas, mis seondub ravi, abivahendite ja teenustega

kompenseerituse ning piirangutega kohanemisega arvestamist põhjusel, et ka vastavad

hindamise alused jäävad ebaselgeks.

Lugupidamisega

Toompuiestee 10 / 10137 Tallinn / 6616629 epikoda@epikoda.ee / www.epikoda.ee

(allkirjastatud digitaalselt)

Maarja Krais-Leosk

Tegevjuht

Kristi Rekand Jurist kristi.rekand.@epikoda.ee tel +372 6715909