Kohtudokumentide edastamine kohtuasjas nr 3-25-1483

Aadress: Pärnu mnt 7, 15082, Tallinn; registrikood: 74001920; telefon: 628 2728; faks: 628 2737; e-post: [email protected].

Lisainfo: www.kohus.ee

Tartu Vangla

Riigi Tugiteenuste Keskus

Teie nr

Meie 21.05.2025 nr 3-25-1483

Kohtunõue

Tallinna Halduskohtusse saabus 20.05.2025 Tartu Vangla kinnipeetava Karl Kabaneni

kaebus seoses kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto pidamise jätkamisega pärast

kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist. Kaebaja nõuab Riigi Tugiteenuste Keskuse

(RTK) kohustamist lõpetada kõnealuse konto pidamine ning tuvastada selle pidamise

õigusvastasus.

Eelnevast tulenevalt ning kooskõlas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-ga 58 palub

kohus Tartu Vanglalt teavet, kas K. Kabanen on teinud Tartu Vanglale avaldusi seoses

isikukontole laekuvate summadega ja nende kinnipidamisega. Juhul, kui K. Kabanen on

nimetatud küsimuses taotlusi esitanud, palume selgitada, kas vangla on nendele vastanud ning

kas kohtueelne menetlus on läbitud. Oma väidete kinnituseks tuleb vanglal esitada vastavad

tõendid.

Kaebuse kohaselt esitas kaebaja RTK-le 12.05.2025 lihtkirjaga taotluse lõpetada kohtumääruse

jõustumisel vahekonto pidamine ning kanda vahekonto jääk vabakasutuskontole. Kohus palub

RTK-l HKMS § 58 alusel selgitada, millise taotluse kaebaja täpselt esitas ning kas sellele on

käesolevaks hetkeks vastatud. Palume esitada kohtule asjakohased tõendid.

Koos kaebusega esitati kohtule esialgse õiguskaitse taotlus kõnealuse konto pidamise

viivitamatuks lõpetamiseks.

Juhindudes HKMS § 252 lg 1 ls-st 2 peab kohus vajalikuks taotluse lahendamisele eelnevalt

kuulata ära Tartu Vangla ning RTK seisukoha. Kohtu hinnangul on käesoleval juhul võimalik

küsida kohtunõude adressaatide seisukohti kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse osas tema

õigusi ja huve oluliselt kahjustamata.

Kohtunõue tuleb täita hiljemalt 26.05.2025.

Lugupidamisega

Lisett Pedak

kohtujurist

(allkirjastatud digitaalselt)

Lisa: K. Kabaneni kaebus

Aadress: Pärnu mnt 7, 15082, Tallinn; registrikood: 74001920; telefon: 628 2728; faks: 628 2737; e-post: [email protected].

Lisainfo: www.kohus.ee

Tartu Vangla

Riigi Tugiteenuste Keskus

Teie nr

Meie 21.05.2025 nr 3-25-1483

Kohtunõue

Tallinna Halduskohtusse saabus 20.05.2025 Tartu Vangla kinnipeetava Karl Kabaneni

kaebus seoses kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto pidamise jätkamisega pärast

kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist. Kaebaja nõuab Riigi Tugiteenuste Keskuse

(RTK) kohustamist lõpetada kõnealuse konto pidamine ning tuvastada selle pidamise

õigusvastasus.

Eelnevast tulenevalt ning kooskõlas halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-ga 58 palub

kohus Tartu Vanglalt teavet, kas K. Kabanen on teinud Tartu Vanglale avaldusi seoses

isikukontole laekuvate summadega ja nende kinnipidamisega. Juhul, kui K. Kabanen on

nimetatud küsimuses taotlusi esitanud, palume selgitada, kas vangla on nendele vastanud ning

kas kohtueelne menetlus on läbitud. Oma väidete kinnituseks tuleb vanglal esitada vastavad

tõendid.

Kaebuse kohaselt esitas kaebaja RTK-le 12.05.2025 lihtkirjaga taotluse lõpetada kohtumääruse

jõustumisel vahekonto pidamine ning kanda vahekonto jääk vabakasutuskontole. Kohus palub

RTK-l HKMS § 58 alusel selgitada, millise taotluse kaebaja täpselt esitas ning kas sellele on

käesolevaks hetkeks vastatud. Palume esitada kohtule asjakohased tõendid.

Koos kaebusega esitati kohtule esialgse õiguskaitse taotlus kõnealuse konto pidamise

viivitamatuks lõpetamiseks.

Juhindudes HKMS § 252 lg 1 ls-st 2 peab kohus vajalikuks taotluse lahendamisele eelnevalt

kuulata ära Tartu Vangla ning RTK seisukoha. Kohtu hinnangul on käesoleval juhul võimalik

küsida kohtunõude adressaatide seisukohti kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse osas tema

õigusi ja huve oluliselt kahjustamata.

Kohtunõue tuleb täita hiljemalt 26.05.2025.

Lugupidamisega

Lisett Pedak

kohtujurist

(allkirjastatud digitaalselt)

Lisa: K. Kabaneni kaebus

Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

20.05.2025

Osalised:

KAEBUS

Vaidlusalune haldusakt või toiming Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt vanglas kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto jätkamine pärast kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist.

Haldusaktist või toimingust teadasaamise aeg ja viis Kohustustest vabastamise menetluse lõpetamise määrus jõustus 15.05.2025.a, sestpeale on endiselt vahekonto pidamine jätkuv.

Nõue 1.1. Kohustada Riigi Tugiteenuste Keskust lõpetada vahekonto pidamine kinnipeetava isikuarvel vanglas; 1.2. Kohaldada esialgset õiguskaitset ning kohustada esialgse õiguskaitse korras lõpetama viivitamatult vahekonto pidamine vanglasisesel isikuarvel; 1.3. Tuvastada vahekonto pidamise jätkamise õigusvastasus.

Kaebuse faktiline põhjendus 2. Minu suhtes käis pankrotimenetlus ning seejärel kohustustest vabastamise menetlus (asja nr 2-21-20339), misjärel kohustustest vabastamise menetlus lõpetati (omal taotlusel) ja keelduti kohustustest vabastamast (seejuures kohtumäärus jõustus 15.05.2025.a). See tähendab, et pankroti- ning kohustustest vabastamise menetluse raames kasutati minu puhul vanglasisesel isikuarvel n-ö vahekontot VangS § 44 alusel. Vahekonto on pankroti erimenetluse ajal kasutusel olev deponeerimise vahekonto, millele kandub 50% igast isikule laekuvast sissemaksest. Vahekontolt teostatakse väljamakseid vastavalt kohtu poolt määratud korrale Riigi Tugiteenuste Keskuse töötaja poolt. 2.1. Esitasin Riigi Tugiteenuste Keskusele 12.05.2025.a lihtkirjaga taotluse kohtumääruse jõustumisel lõpetada vahekonto pidamine ning seejuures vahekonto jääk kanda vabakasutuskontole. Muuhulgas 16.05.2025.a edastas jõustumismärkega kohtumääruse ka usaldusisik Mati Kabanen.

Kaebaja: Karl Kabanen (isikukood 39410036018)

Vastustaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340)

1/3

2.2. Minu suhtes lõpetati kohustustest vabastamise menetlus 17.04.2025.a määrusega mis jõustus 15.05.2025.a. See tähendab, et määruse jõustumisega pidi Riigi Tugiteenuste Keskus lõpetama ka vahekonto pidamise kuna õiguslik alus selleks lõppes. Vahekonto jätkuv pidamine riivab ilmselgelt minu Vangistusseaduse §-st 44 ja 48 tulenevat õigust. 2.3. Täitemenetlus lõpeb võlgniku pankroti väljakuulutamisega, välja arvatud käesoleva seaduse §-s 511

sätestatud juhul. (TMS § 51 lg 1). Täitemenetluse seadustiku erinorm (TMS § 31) reguleerib rahalise nõude täitmist vanglas. TMS § 31 lg 1 kohaselt kannab vangla kinnipeetava töötasust või muust kinnipeetavale laekuvast rahast kinnipeetud osa igas kuus selle kohtutäituri ametialasele arvelduskontole, kes on rahalise nõude täitmiseks saatnud. Kinni peetav osa arvutatakse vastavalt vangistusseaduse §-le 44. Vangs § 44 lg 2 kohaselt jäetakse kinnipeetava isikuarvel olevatest summadest 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks, 20 protsenti hoiustatakse vabanemistoetusena ja ülejäänud summad jäetakse kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kui kinnipeetava vastu ei ole rahalisi nõudeid või neid on vähem kui 50 protsendi ulatuses, hoiustatakse ka need summad vabanemistoetusena. Kinnipeetava soovil võib ka tema vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid kasutada rahaliste nõuete täitmiseks (VangS § 44 lg 4). 2.3.1. Juhindudes TMS-st ja seal olevast erinormist ning VangS § 44-st ei ole Riigi Tugiteenuste Keskusel õiguslikku alust kinnipidamisi teha, veel vähem vahekonto kaudu mille pidamiseks puudub isegi õiguslik alus. Antud hetkel pole sissenõudjad pöördunud jõustunud kohtumäärusega kohtutäituri poole, ega ka kohtutäitur pole alustanud sundtäitmist - on mul igati õigus, et Riigi Tugiteenuste Keskus kinnipidamisi ei tee. Praegusel hetkel olen ma vahistatu mis tähendab, et ei ole võimalik kinnipidamisi teha ka vabanemisfondi. 2.4. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1 sätestab, et isik võib nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. RVastS § 6 lg-test 1 ja 3 ei tulene, et haldusorganile taotluse esitamine on alati vaide- või kohtumenetluses kohustamisnõude rahuldamise või esitamise eelduseks. Kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on haldusorgani tegevuse õigusvastasus, mis võib sõltuda sellest, kas isik on esitanud haldusorganit tegutsema kohustava taotluse, juhul kui mõni õigusakt näeb ette taotluse esitamise kohustuse (RKHKm 3-17-2610/32, p 13.2; 3-3-1-97-16, p 10 ja 3-3-1-91-13, p 20). See nõue ei ole asjassepuutuv juhtudel, kui haldusorgan peab haldusakti andma või toimingu sooritama omal algatusel (RKHKm 3-3-1-81-14, p 14) Eeltoodu alusel ei ole kohustamisnõude eelduseks taotluse esitamine haldusorganile, juhul kui haldusorgan peab toimingu sooritama omal algatusel. See tähendab, et minu taotlusele ei kehti tavaline 30 päevane vastamistähtaeg, misjärel saaks esitada kohustamiskaebuse või vaide. Seejuures ei saa ka tähelepanuta jätta asjaolu, et ma isiklikult teavitasin Riigi Tugiteenuste Keskust menetluse lõpetamisest ennetavalt. HMS § 5 lg 4 sätestab, et menetlustoimingud viiakse läbi viivituseta, kuid mitte hiljem kui seaduses või määruses sätestatud tähtajal. Igal juhul peab Riigi Tugiteenuste Keskus õigesti prioritiseerima tegevusi ja tavapärasest kiiremini lahendama kiiret lahendust vajavad taotlused. (vrd RKHK,14. oktoober 2020, 3-19- 882, p 23.4) 2/3

Kui haldusakti või toimingut ei ole võimalik anda või sooritada ettenähtud tähtaja jooksul, peab haldusorgan viivituseta tegema teatavaks haldusakti andmise või toimingu sooritamise tõenäolise aja ning näitama ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse (HMS § 41).

Taotlused 1. Palun vabastada mind kaebuse esitamisel kohustusliku riigilõivu tasumisest.(20+20EUR); "Kaebaja ei ole kohustatud lisama riigilõivust vabastamise taotlusele oma isikukonto väljavõtet, vaid vajaduse korral saab kohus ise teha vastava päringu K-Rahale. Riigilõivust vabastamise taotluse esitamiseks ei ole tingimata vaja ka vastavat blanketti, sest lause palvega riigilõivu tasumisest vabastada saab sisse kirjutada ka kaebusesse ja/või esialgse õiguskaitse taotlusesse. "(Tartu Halduskohus: 3-23-1649 p.17 , 15.08.2023a. 2. Teha päring K- Rahale mis tõendab vahekonto endist jätkamist.

Soovin asja läbivaatamist kirjalikus menetluses. Ei ole nõus lihtmenetlusega.

Lugupidamisega

/Dokumendi esitaja on autenditud Vangide Infoportaali autentimislahendusega./

Karl Kabanen

Kaebaja

3/3

Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

20.05.2025

Osalised:

KAEBUS

Vaidlusalune haldusakt või toiming Riigi Tugiteenuste Keskuse poolt vanglas kinnipeetava isikuarvel oleva vahekonto jätkamine pärast kohustustest vabastamise menetluse lõpetamist.

Haldusaktist või toimingust teadasaamise aeg ja viis Kohustustest vabastamise menetluse lõpetamise määrus jõustus 15.05.2025.a, sestpeale on endiselt vahekonto pidamine jätkuv.

Nõue 1.1. Kohustada Riigi Tugiteenuste Keskust lõpetada vahekonto pidamine kinnipeetava isikuarvel vanglas; 1.2. Kohaldada esialgset õiguskaitset ning kohustada esialgse õiguskaitse korras lõpetama viivitamatult vahekonto pidamine vanglasisesel isikuarvel; 1.3. Tuvastada vahekonto pidamise jätkamise õigusvastasus.

Kaebuse faktiline põhjendus 2. Minu suhtes käis pankrotimenetlus ning seejärel kohustustest vabastamise menetlus (asja nr 2-21-20339), misjärel kohustustest vabastamise menetlus lõpetati (omal taotlusel) ja keelduti kohustustest vabastamast (seejuures kohtumäärus jõustus 15.05.2025.a). See tähendab, et pankroti- ning kohustustest vabastamise menetluse raames kasutati minu puhul vanglasisesel isikuarvel n-ö vahekontot VangS § 44 alusel. Vahekonto on pankroti erimenetluse ajal kasutusel olev deponeerimise vahekonto, millele kandub 50% igast isikule laekuvast sissemaksest. Vahekontolt teostatakse väljamakseid vastavalt kohtu poolt määratud korrale Riigi Tugiteenuste Keskuse töötaja poolt. 2.1. Esitasin Riigi Tugiteenuste Keskusele 12.05.2025.a lihtkirjaga taotluse kohtumääruse jõustumisel lõpetada vahekonto pidamine ning seejuures vahekonto jääk kanda vabakasutuskontole. Muuhulgas 16.05.2025.a edastas jõustumismärkega kohtumääruse ka usaldusisik Mati Kabanen.

Kaebaja: Karl Kabanen (isikukood 39410036018)

Vastustaja: Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340)

1/3

2.2. Minu suhtes lõpetati kohustustest vabastamise menetlus 17.04.2025.a määrusega mis jõustus 15.05.2025.a. See tähendab, et määruse jõustumisega pidi Riigi Tugiteenuste Keskus lõpetama ka vahekonto pidamise kuna õiguslik alus selleks lõppes. Vahekonto jätkuv pidamine riivab ilmselgelt minu Vangistusseaduse §-st 44 ja 48 tulenevat õigust. 2.3. Täitemenetlus lõpeb võlgniku pankroti väljakuulutamisega, välja arvatud käesoleva seaduse §-s 511

sätestatud juhul. (TMS § 51 lg 1). Täitemenetluse seadustiku erinorm (TMS § 31) reguleerib rahalise nõude täitmist vanglas. TMS § 31 lg 1 kohaselt kannab vangla kinnipeetava töötasust või muust kinnipeetavale laekuvast rahast kinnipeetud osa igas kuus selle kohtutäituri ametialasele arvelduskontole, kes on rahalise nõude täitmiseks saatnud. Kinni peetav osa arvutatakse vastavalt vangistusseaduse §-le 44. Vangs § 44 lg 2 kohaselt jäetakse kinnipeetava isikuarvel olevatest summadest 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks, 20 protsenti hoiustatakse vabanemistoetusena ja ülejäänud summad jäetakse kinnipeetavale vanglasiseseks kasutamiseks vangla sisekorraeeskirjas sätestatud korras. Kui kinnipeetava vastu ei ole rahalisi nõudeid või neid on vähem kui 50 protsendi ulatuses, hoiustatakse ka need summad vabanemistoetusena. Kinnipeetava soovil võib ka tema vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid kasutada rahaliste nõuete täitmiseks (VangS § 44 lg 4). 2.3.1. Juhindudes TMS-st ja seal olevast erinormist ning VangS § 44-st ei ole Riigi Tugiteenuste Keskusel õiguslikku alust kinnipidamisi teha, veel vähem vahekonto kaudu mille pidamiseks puudub isegi õiguslik alus. Antud hetkel pole sissenõudjad pöördunud jõustunud kohtumäärusega kohtutäituri poole, ega ka kohtutäitur pole alustanud sundtäitmist - on mul igati õigus, et Riigi Tugiteenuste Keskus kinnipidamisi ei tee. Praegusel hetkel olen ma vahistatu mis tähendab, et ei ole võimalik kinnipidamisi teha ka vabanemisfondi. 2.4. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 6 lg 1 sätestab, et isik võib nõuda haldusakti andmist või toimingu sooritamist, kui avaliku võimu kandja on kohustatud haldusakti andma või toimingu sooritama ja see puudutab isiku õigusi. RVastS § 6 lg-test 1 ja 3 ei tulene, et haldusorganile taotluse esitamine on alati vaide- või kohtumenetluses kohustamisnõude rahuldamise või esitamise eelduseks. Kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on haldusorgani tegevuse õigusvastasus, mis võib sõltuda sellest, kas isik on esitanud haldusorganit tegutsema kohustava taotluse, juhul kui mõni õigusakt näeb ette taotluse esitamise kohustuse (RKHKm 3-17-2610/32, p 13.2; 3-3-1-97-16, p 10 ja 3-3-1-91-13, p 20). See nõue ei ole asjassepuutuv juhtudel, kui haldusorgan peab haldusakti andma või toimingu sooritama omal algatusel (RKHKm 3-3-1-81-14, p 14) Eeltoodu alusel ei ole kohustamisnõude eelduseks taotluse esitamine haldusorganile, juhul kui haldusorgan peab toimingu sooritama omal algatusel. See tähendab, et minu taotlusele ei kehti tavaline 30 päevane vastamistähtaeg, misjärel saaks esitada kohustamiskaebuse või vaide. Seejuures ei saa ka tähelepanuta jätta asjaolu, et ma isiklikult teavitasin Riigi Tugiteenuste Keskust menetluse lõpetamisest ennetavalt. HMS § 5 lg 4 sätestab, et menetlustoimingud viiakse läbi viivituseta, kuid mitte hiljem kui seaduses või määruses sätestatud tähtajal. Igal juhul peab Riigi Tugiteenuste Keskus õigesti prioritiseerima tegevusi ja tavapärasest kiiremini lahendama kiiret lahendust vajavad taotlused. (vrd RKHK,14. oktoober 2020, 3-19- 882, p 23.4) 2/3

Kui haldusakti või toimingut ei ole võimalik anda või sooritada ettenähtud tähtaja jooksul, peab haldusorgan viivituseta tegema teatavaks haldusakti andmise või toimingu sooritamise tõenäolise aja ning näitama ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse (HMS § 41).

Taotlused 1. Palun vabastada mind kaebuse esitamisel kohustusliku riigilõivu tasumisest.(20+20EUR); "Kaebaja ei ole kohustatud lisama riigilõivust vabastamise taotlusele oma isikukonto väljavõtet, vaid vajaduse korral saab kohus ise teha vastava päringu K-Rahale. Riigilõivust vabastamise taotluse esitamiseks ei ole tingimata vaja ka vastavat blanketti, sest lause palvega riigilõivu tasumisest vabastada saab sisse kirjutada ka kaebusesse ja/või esialgse õiguskaitse taotlusesse. "(Tartu Halduskohus: 3-23-1649 p.17 , 15.08.2023a. 2. Teha päring K- Rahale mis tõendab vahekonto endist jätkamist.

Soovin asja läbivaatamist kirjalikus menetluses. Ei ole nõus lihtmenetlusega.

Lugupidamisega

/Dokumendi esitaja on autenditud Vangide Infoportaali autentimislahendusega./

Karl Kabanen

Kaebaja

3/3