Vastus pöördumisele

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Hela Anier Tallinna Haridusamet [email protected] Estonia pst 5a 10143, Kesklinna linnaosa, Tallinn

Teie 13.05.2025 /

Meie 22.05.2025 nr 5.1-1/14209-2

Vastuseks anonüümse lapsevanema pöördumisele

Lugupeetud Hela Anier Edastasite Sotsiaalkindlustusametile (edaspidi SKA) mureliku, anonüümseks jääda soovinud, lapsevanema pöördumise, kus ta kirjeldab Sootäht OÜ seotud murekohti ning palub hinnata, kas lapsehoiu tegevus vastab kehtivatele nõuetele ning kas laste turvalisus ja areng on sellises keskkonnas tagatud. Sisuliselt on tegemist lapsevanema taotlusega algatada Sootäht OÜ-s osutatava lapsehoiuteenuse üle riiklik järelevalve. Kuna lapsevanem soovis jääda anonüümseks ning otse talle meil vastata ei ole võimalik, saadame vastuskirja Teile ning loodame, et vastus jõuab lapsevanemani. Selgitame, et käesoleval ajal on lapsehoiuteenusele sätestatud nõuded sotsiaalhoolekande seaduse § 453, mille järgi võib üks lapsehoidja hoida kuni kümmet last või kui lapsed on raske või sügava puudega või alla kolmeaastased, võib lapsi korraga teenusel olla viis. Lapsevanema kirjast ei selgu, kui vanadele lapstele Sootäht OÜ lapsehoiuteenust osutab, kuid kirjast nähtub, et lapsi on kohapeal korraga kolm ja neil on üks lapsehoidja, seega vastab see suhtarv seaduse nõudele. Veel teeb lapsevanemat murelikuks, et lapsehoidjal ei pruugi olla vajalikke kvalifikatsioone tõendavaid dokumente (lapsehoidja kutset või vastavat koolitust). Sotsiaalhoolekande seaduse § 454 lõikes kaks on loetletud lapsehoidja haridusnõuded: ta peab omama lapsehoidja kutset või omama vähemalt kesk- või kutseharidust, töökogemust lastega ja sobivaid isikuomadusi (mida hindab tööandja). Lisaks sellele peab lapsehoidjal läbitud vähemalt 16-tunnine esmaabikoolitus viimase 36 kuu jooksul. Juhul, kui lapsevanemal tekib kahtlus, kas lapsehoius töötaval hoidjal on seadusenõuded täitmata, saab ta seda kontrollida Sootäht OÜ-le väljastatud tegevusloalt, mis on leitav majandustegevuse registrist. Otsingusse tuleb kirjutada ettevõtja nimi ning siis saab tegevusloalt kontrollida, kas tegevusloale kantud lapsehoidjal on keskharidus või lapsehoidja kutse ning kas tal on läbitud nõuetele vastav esmaabi koolitus. Eeltoodust lähtuvalt selgitame, et lapsehoidjal ei peagi kehtiva seaduse järgi olema lapsehoidja kutset, piisab keskharidusest. Küll aga integreeritakse lapsehoiuteenus alates 01.09.2025 alusharidusseaduse järgi alushariduse osaks, mis tähendab, et lapsehoidudele hakkavad kehtima sarnased nõuded laste sõimedega. Seega on alates 01.09.2025 ka lapsehoidjatele

2

suurenenud kvalifikatsiooninõuded. Täpsemalt saab lapsevanem huvi korral lugeda sellest Haridus- ja Teadusministeeriumi koduleheküljelt. Lapsevanem on avaldanud muret ka lapsehoiu uue omaniku juhtimiskogemuse üle ning selle üle, et Tallinna linnale esitatakse arveid laste eest, kes tegelikult lastehoius ei käi. Sotsiaalhoolekande seadus ei sätesta nõuded lapsehoiuteenust osutava asutuse juhile. Küll aga on igal ettevõtlusega tegeval isikul üldine hoolduskohustus viia ennast kurssi tema konkreetse ettevõtluse vormile sätestatud nõuetega ning neid nõudeid täita. Mis puudutab Tallinna linnale esitatavaid arveid, siis see ei ole samuti reguleeritud sotsiaalhoolekande seaduses ning ei ole seetõttu kontrollitav riikliku järelevalve raames. Pigem on siinkohal oluline, kas teenusosutaja ja Tallinna linnavahel on sõlmitud toetuse saamiseks leping või missugused nõuded peab teenuseosutaja täitma, et Tallinna linnalt toetust saada. Kui lepingu või muust õigussuhtest tulenevaid nõudeid on rikutud, saab Tallinna linn otsustada, mil viisil ta rikkumistele reageerib. Lapsevanemal on ka kahtlus, et Sootäht OÜ-s on lapsehoidja tööl mitteametlikult. Kahjuks ei ole töösuhte kontrollimine SKA pädevuses, selleks tuleb pöörduda Tööinspektsiooni poole ning ka seda saab lapsevanem teha soovi korral anonüümselt. Täpsem info selle kohta asub SIIN. Kõigele eeltoodule tuginedes, ei ole lapsevanema pöördumises väljatoodud väidetele tuginedes alust Sootäht OÜ-s osutatava lapsehoiuteenuse üle riikliku järelevalve menetluse algatamiseks, kuna kirjast nähtub, et sotsiaalhoolekande seaduses olevaid nõudeid ei ole lapsehoiuteenuse osutaja rikkunud. Loodan, et meie selgitustest on lapsevanemale abi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristel Vallsalu juhtivspetsialist 53321492, [email protected]